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市场监管局学校食品安全培训课件第一章校园食品安全守护孩子健康成长的第一道防线,关系千家万户专项整治成效多部门联动食品安全直接关系亿万家庭幸福与社会稳定,2024-2025年全国校园食品安全专项整治取政府多部门联合发文,强化食品安全全链条是每个家长最关心的问题得显著成效,违规率大幅下降监管,确保无死角覆盖年最新政策解读2025核心政策文件教育部、市场监管总局联合发布《学校食堂大宗食材采购验收管理工作指引》2025年8月,这是指导全国学校食堂规范化管理的重要文件关键要求•明确供应商资质审核标准和准入门槛•规范采购验收流程和档案管理制度•建立食品安全追溯体系和责任机制核心原则守护舌尖上的安全食品安全法律法规框架12《食品安全法》及实施条例《招标投标法》《政府采购法》食品安全工作的根本大法,明确各方主体责任,建立从生产到消费的全规范学校食堂大宗食材采购流程,确保公开、公平、公正原则,防范采链条监管体系购环节风险34《餐饮服务食品安全操作规范》地方标准与管理指南国家标准GB31654—2021,详细规定餐饮服务各环节操作要求和技术规范校园食品安全守护行动2020-2022多部门联动市场监管、教育、卫生健康、公安等部门联合开展专项行动,形成监管合力,筑牢食品安全防线智慧监管全面推行互联网+明厨亮灶,实现后厨操作全过程透明化、可视化监管,接受社会监督信用管理第二章学校食堂食品安全管理关键环节大宗食材采购与供应商管理采购基本原则供应商资质要求01准入条件依法公开招标•具备合法有效的营业执照和食品经营许可证严格执行政府采购和招投标法律法规,确保采购过程透明规范•近3年内无食品安全事故记录02•具有稳定的供货能力和良好信誉集中定点采购•建立完善的食品安全管理制度动态管理机制实行大宗食材集中采购制度,降低成本,提高管理效率03合同规范管理签订详细供货合同,明确食品安全责任条款和违约责任食材进货查验与索证索票证件查验索取食品生产许可证、食品经营许可证、营业执照等资质证明文件合格证明查验产品合格证明、检验报告、检疫合格证、进口食品检验检疫证明等感官检查检查食材感官性状,确保无腐败变质、异味、污染等异常情况档案管理建立电子化采购档案,货票相符,信息完整,便于追溯查询食材验收双人联检制度验收人员配置验收人员至少包含食品安全员和食堂管理人员,必要时可邀请营养师、家长代表参与验收标准流程核对信息:检查品名、数量、规格是否与订单一致检查包装:查看包装完整性、标签标识是否规范测量温度:冷藏冷冻食品必须符合温度要求感官检查:观察色泽、气味、质地等感官指标为什么要双人验收记录留档:填写验收记录表,签字确认不合格处置双人验收制度能够相互监督,防止单人操作可能出现的疏漏或不规范行为,确保验收工作的严谨性和公正性食材入库与贮存管理分类存放原则离墙离地标准温度控制要求定期自查制度生熟分开,荤素分开,食品与非食品所有食材离墙离地≥10cm,保持良冷藏温度控制在0~8℃,冷冻温度符分开使用密闭容器储存,防止交叉好通风,防止受潮霉变和虫鼠侵害合产品要求定期监测记录温度数污染据食品加工与制作安全规范1烧熟煮透食品中心温度应达到70℃以上,特别是肉类、禽类、蛋类等高风险食品,必须确保彻底熟透,杀灭病原微生物2生熟分开加工和存放生熟食品的工具、容器必须分开使用,明确标识加工后的熟食品应存放在专用保洁设施内3规范配送热食类食品配送温度应保持在60℃以上,冷食类食品配送温度应保持在8℃以下,配送时间不超过2小时4留样管理餐具清洗消毒流程除渣1去除餐具表面食物残渣和油污2浸泡用温水和洗涤剂浸泡,软化污垢清洗3使用流动水彻底冲洗干净4消毒热力消毒或化学消毒,达到规定要求保洁5放入密闭保洁柜,防止二次污染设备配置要求质量检测学校食堂应配备与供餐人数相匹配的清洗消毒保洁设备推荐使用自动洗碗机和高温消毒柜,提高消毒效果鼓励使用ATP快速检测等方法进行餐具洁净度检测,或委托第三方检测机构定期抽检,确保消毒效果达标,降和工作效率低食源性疾病风险消毒方法选择热力消毒:首选方法,煮沸消毒100℃保持10分钟,或使用消毒柜120℃保持20分钟化学消毒:使用含氯消毒剂,有效氯浓度250mg/L,浸泡5分钟后用清水冲净从业人员培训与管理岗位职责明确化建立健全食堂各岗位职责,明确食品安全管理员、厨师长、采购员、验收员、库管员、操作人员等岗位的具体职责和工作标准培训制度规范化岗前培训新入职人员必须经过食品安全知识培训并考核合格后方可上岗定期培训每学期至少组织2次全员食品安全培训,更新知识,强化意识专项培训针对新政策、新标准、新设备开展专项培训,提升专业技能考核评价建立培训档案,组织理论考试和实操考核,确保培训效果三级管理机制落实日管控、周排查、月调度制度:日管控:每日自查食品安全风险点周排查:每周全面排查隐患问题月调度:每月分析总结改进提升专业培训筑牢安全防线,提升从业人员素质,是保障食品安全的关键第三章监督管理与应急处置完善监管体系,快速响应突发事件学校食品安全主体责任落实第一责任人制度校长园长是学校食品安全第一责任人,对学校食品安全工作负总责必须定期召开食品安全工作会议,研究部署食品安全工作,解决存在的问题陪餐制度落实学校实行校长、副校长、中层干部等相关负责人陪餐制度,每餐均应有学校相关负责人与学生共同用餐,做好陪餐记录,及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题民主监督机制建立家长委员会参与食品安全监督机制,定期邀请家长代表进食堂检查设立投诉举报渠道,及时处理师生和家长反映的食品安全问题满意度测评定期开展师生和家长满意度调查,将食品安全和餐饮质量纳入学校绩效考核,持续改进提升管理水平监督检查与风险防控监管部门职责风险管控清单督促学校建立食品安全风险管控清单,明确各环节风险点、管控措施和责任人校园周边监管加强学校周边食品经营者监督检查,严厉打击无证经营、销售三无食品、过期食品等违法行为,净化校园周边食品安全环境市场监管部门会同教育部门开展全覆盖监督检查,实施风险分级管理,对高风险学校增加检查频次检查重点内容•食品安全管理制度建立和落实情况•从业人员健康管理和培训情况•食品采购、贮存、加工操作规范•餐具清洗消毒和食品留样管理食品安全事故应急处置应急预案制定学校应制定详细的食品安全事故应急预案,明确组织机构、责任分工、报告程序、处置流程和保障措施每年至少开展1次应急演练快速响应机制发现食品安全隐患或疑似食源性疾病时,应立即停止供餐,封存可疑食品和原料,保护现场,并在2小时内向教育和市场监管部门报告应急处置措施及时将患病师生送医救治,配合卫生健康部门开展流行病学调查市场监管部门开展食品安全事故调查,查明原因,依法处理信息公开与善后按规定及时、准确发布事故信息,回应社会关切做好患者救治和家属安抚工作,依法依规做好赔偿等善后处理案例分享某地学校食堂违规事件处理:事件经过处理措施1立即整改2024年3月,某学校食堂在例行检查中发现供应商提供的部分蔬菜存在农药残留超标问题,另有少量冻肉制品接近保质期,存在食品安全隐患当场封存问题食材,停止该供应商供货,启动应急供应方案2追责问责终止与问题供应商的合作合同,移交市场监管部门依法查处3系统改进加强验收流程,安装视频监控系统,建立快检实验室4成效评估整改后师生和家长满意度提升30%,实现零投诉零事故案例启示食品安全无小事,发现问题必须立即处置,不能心存侥幸同时要举一反三,完善制度,堵塞漏洞,建立长效机制信息共享与部门协同教育部门市场监管部门指导学校落实食品安全主体责任负责食品安全监督检查,查处违法行为卫生健康部门开展食源性疾病监测和营养指导信息共享平台公安部门实现数据互通,提升协同效率打击食品安全犯罪行为建立联合监督检查机制,定期召开联席会议,通报风险隐患和抽检结果,形成监管合力推动建设数字化管理平台,实现供应商信息、检查记录、投诉举报等数据的跨部门共享,提高监管效能家长与社会监督参与家长委员会制度学校应建立家长委员会食品安全监督小组,定期邀请家长代表参与食堂检查,查看采购记录,品尝食品,提出意见建议互联网明厨亮灶+推广互联网+明厨亮灶工程,在食堂关键区域安装监控设备,通过手机APP、网络平台等方式,让家长实时查看后厨操作过程,实现阳光厨房、透明监管社会共治宣传开展食品安全宣传教育活动,通过家长会、公众号、宣传栏等渠道,普及食品安全知识,提升家长和社会公众的食品安全意识和监督参与能力85%92%家长知晓率家长满意度了解学校食品安全管理措施对学校食堂整体评价满意78%参与监督率共筑校园食品安全防线家校携手,社会共治,守护孩子健康成长营养健康与食品安全并重优化膳食结构学校应根据不同年龄段学生的营养需求,科学制定食谱,做到营养均衡、品种多样参考《学生餐营养指南》,合理搭配谷薯类、蔬菜水果类、畜禽鱼蛋类、奶豆坚果类等食物倡导三减理念积极倡导减油、减盐、减糖的健康烹饪理念,培养学生清淡饮食习惯控制油炸食品供应频次,减少高盐高糖食品,增加粗粮和新鲜蔬果供应健康教育宣传开展食源性疾病预防知识教育,教育学生养成良好的饮食卫生习惯组织营养健康主题活动,提升学生的营养健康素养健康食堂建设推动健康食堂示范创建,将食品安全、营养健康、节约粮食等理念融入食堂运营管理,为学生全面健康发展提供有力保障未来展望智慧监管与持续提升:数字化采购系统推广应用智能采购平台,实现供应商管理、订单处理、验收记录、支付结算全流程数字化,提高采购效率和透明度食品溯源体系利用区块链、物联网等技术,建立从农田到餐桌的全链条追溯体系,实现食材来源可查、去向可追、责任可究智能预警系统运用人工智能和大数据分析技术,对食品安全风险进行智能识别和预警,实现从被动应对向主动防控转变未来,我们将持续完善法规标准体系,强化科技支撑,推动建立校园食品安全长效机制通过制度创新、技术赋能、社会共治,不断提升校园食品安全保障水平,让家长放心、学生安心、社会满意培训总结与行动号召食品安全责任重于泰山学校食品安全事关学生身体健康和生命安全,事关千家万户幸福和社会和谐稳定我们每一个人都不能有丝毫懈怠,必须时刻绷紧食品安全这根弦严格执行主动作为共同守护严格执行食品安全法律法规主动排查风险隐患,及时发现学校、监管部门、家长、社和操作规范,落实各项管理制和解决问题,不断改进提升食会各方携手协作,共同守护校度,确保每个环节符合标准要品安全管理水平园舌尖上的安全求让我们携手努力为孩子们创,造更加安全、健康的饮食环境!互动环节常见问题答疑:如何判断供应商是否合格食材验收时发现问题怎么办Q:Q:A:首先查验营业执照、食品经营许可证等资质是否齐全有效,其次了A:立即拒收不合格食材,要求供应商当场退回或销毁,并拍照留存证据解近3年是否有食品安全事故记录,再次实地考察供应商的生产加工条同时记录问题详情,向食品安全管理员和学校领导报告情节严重的,件和管理水平,最后通过试用期考察其供货能力和产品质量稳定性应终止与该供应商的合作,并向市场监管部门举报留样食品如何管理如何提高从业人员的食品安全意识Q:Q:A:每餐每个品种留样≥125g,使用密闭专用容器,标注留样时间、品名、A:定期组织培训学习,通过案例分析、现场演示、考试考核等方式强餐次、留样人等信息,在冷藏条件下保存48小时以上留样盒应定期化食品安全知识建立奖惩机制,对表现优秀的员工给予表彰,对违规清洗消毒,留样记录应完整保存操作的员工进行批评教育营造人人重视食品安全的文化氛围如有其他疑问,欢迎随时咨询市场监管部门或拨打12315热线参考资料与政策文件核心政策文件法律法规依据《中华人民共和国食品安全法》食品安全工作的根本大法《学校食堂大宗食材采购验收管理工作指引》《食品安全法实施条例》食品安全法的配套法规教育部、市场监管总局2025年8月发布《餐饮服务食品安全操作规范》国家标准GB31654—2021《校园食品安全守护行动方案年》2020—2022《学校食品安全与营养健康管理规定》教育部、市场监管总局、卫生健康委令第45号市场监管总局、教育部等四部门联合印发《学校食堂质量管理指南》福建省地方标准2024年实施以上文件可通过教育部、市场监管总局官方网站查询下载建议各学校建立政策法规学习制度,及时了解最新要求谢谢聆听!让我们携手守护校园食品安全坚守安全底线严格执行食品安全法规和操作规范落实主体责任校长负责制,层层压实管理责任强化社会共治政府监管、学校自律、社会监督协同发力守护孩子未来为学生健康成长提供坚实保障联系方式:市场监管局食品安全监管科|投诉举报热线:12315。
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