道路施工安全生产课件

道路施工安全生产培训课件第一章安全生产的重要性与法规基础事故等级划分与四不放过原则特别重大事故重大事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失较大事故一般事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失5000万元以下直接经济损失事故处理四不放过原则0102事故原因不查清不放过责任人员不处理不放过必须彻底查明事故发生的根本原因和直接原因依法依规追究相关责任人的法律和行政责任03整改措施不落实不放过有关人员不受教育不放过制定切实可行的整改方案并确保全面落实到位相关法律法规概览核心法律法规法规执行要点企业必须建立健全安全生产责任制，明确各级人员安全职责•《安全生产法》严格执行安全生产投入保障制度，确保安全设施与主体工程同时设•计、同时施工、同时投入使用第二十五条明确规定了安全生产管理人员的职责，包括组织实施安全生产检查、及时排查事故隐患、制止和纠正违章指挥等重要职责建立安全生产教育培训制度，确保从业人员具备必要的安全知识和技•能制定完善的应急救援预案，定期组织演练和评估•《生产安全事故报告和调查处理条例》依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费•规范了事故报告程序、调查处理机制、责任追究标准，为事故处理提供了明确的法律依据《公路工程施工安全技术规程》标准详细规定了道路施工各环节的安全技术要求和操JGJ076-95作规范安全生产，法律护航依法治安，构筑坚实的安全屏障第二章企业安全管理现状与误区当前道路施工企业在安全管理方面仍存在诸多问题和认识误区正视这些问题，破除错误观念，是提升安全管理水平的重要前提只有深刻认识到管理中的薄弱环节，才能有针对性地改进和完善安全管理体系企业安全管理存在的主要问题123领导重视程度不够隐患排查流于形式应急管理体系薄弱部分企业领导安全意识淡薄，不参加安全生安全检查走过场，缺乏系统性和全面性的风应急预案内容陈旧，缺乏针对性和可操作产会议，对安全工作仅停留在口头重视，实险识别，对重大危险源辨识不清，隐患排查性，长期不更新不演练，应急物资储备不际投入和行动支持不足，导致安全管理工作治理不彻底，整改措施不到位，复查验收不足，应急队伍建设滞后，应急响应能力严重缺乏强有力的组织保障严格不足45安全培训效果不佳安全投入严重不足培训内容脱离实际，方式单一枯燥，培训时间不足，考核流于形式，安全设施配置不齐全，个人防护用品质量低劣或数量不够，安全技术新入职员工和转岗人员培训不到位，特种作业人员持证上岗率不高措施经费挤占挪用，应急救援装备陈旧老化，安全生产条件难以保障安全管理的三大误区误区一误区二误区三安全宣传到位即安全管理到位无事故即绝对安全制度健全即安全检查落实许多企业认为只要做好了安全标语、安全有些企业以一段时间内没有发生事故就认部分企业制定了大量安全管理制度和检查横幅等宣传工作，就等于安全管理到位为安全形势良好殊不知，事故是隐患积表格但在实际执行中打折扣、走形式制,,了实际上，宣传只是手段，关键在于将累到一定程度的必然结果，无事故不等于度成了墙上的摆设检查成了应付上级的,安全要求落实到每个环节、每个岗位、每无隐患，更不等于无风险形式缺乏真正的执行力,个人警示提醒安全管理必须摒弃形式主义建立说实话、办实事、求实效的工作作风将安全责任真正落实到每个环节让制度成为刚性约束让,,,,检查发现真问题让整改见到真效果,管理不到位，安全无保障规范管理是安全生产的基石第三章安全管理员职责与日常管理安全管理员是企业安全生产工作的组织者和实施者，承担着重要的安全管理职责明确职责定位，掌握管理方法，落实日常管理要求，是做好安全管理工作的关键安全管理员要成为企业安全生产的守护者和推动者安全管理员的七大职责组织教育培训制定规章制度开展安全教育培训和应急演练提升全员安全,建立健全安全生产规章制度和操作规程编制,意识和技能应急预案危险源辨识识别和评价危险源制定针对性的安全管理措,事故报告处理施及时报告生产安全事故参与事故调查处理,隐患排查治理组织开展安全检查及时发现和消除事故隐患,督促整改落实纠正违章行为监督检查安全隐患整改措施的落实情况制止违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为日常安全管理重点资质证照检查责任制落实操作规程执行设备设施管理定期核查企业营业执照、道路运输检查安全生产责任制的建立和落实监督检查各工种安全操作规程的制加强施工机械设备和安全防护设施经营许可证、车辆运营证、驾驶员情况，确保各级管理人员和从业人定、培训和执行情况，确保操作人的日常检查、维护保养和定期检从业资格证等证照的有效性和合规员明确自身安全职责，签订安全生员熟悉掌握本岗位安全操作要求，测，确保设备设施处于良好的安全性，确保证照齐全、真实有效、在产责任书，将责任层层分解落实严格按照规程进行作业技术状态，严禁带病运行有效期内管理工作要求建立日常巡查制度，每日对施工现场进行不少于两次的安全巡查•做好安全检查记录，建立隐患台账，实行闭环管理•参加每周的安全例会，及时通报安全管理情况•协调各部门落实安全管理措施，形成齐抓共管的工作格局•安全守护者的责任用专业和责任守护每一个生命第四章道路施工现场安全管理措施道路施工现场环境复杂，危险因素多，必须采取科学有效的安全管理措施从现场布置、交通管制、设备管理到人员防护，每个环节都要严格把关，确保施工安全有序进行，最大限度地减少安全风险施工现场安全管理要点警示标志设置安全通道规划在施工区域前方适当位置设置施工告示牌、限速标志、导向标志等，设合理规划施工现场的人员和车辆通行路线，设置专用安全通道，确保通置醒目的安全警示标志和隔离设施，确保过往车辆和行人能够及时发现道畅通无阻，避免人车混行，在关键位置设置防护栏杆和安全网并安全通过施工区域材料设备管理定期检查制度施工材料分区堆放，码放整齐稳固，危险品单独存放并设置明显标识；建立日检、周检、月检制度，重点检查安全防护设施、机械设备、临时设备使用前检查，使用中监护，使用后维护保养，建立设备台账用电、消防设施等，发现隐患立即整改，做到检查有记录、整改有反馈交通安全管理方案限速与管制措施01施工区限速根据施工区域实际情况，科学设定限速标准，一般不超过40km/h，并在明显位置设置限速标志02交通管制与交警和公路管理部门密切协作，制定详细的交通组织方案，必要时实施分时段、分车道管制03信息发布利用可变情报板、广播、导航软件等多种渠道，提前发布施工信息，引导车辆合理绕行或减速通过04现场疏导配备专职交通疏导员，在关键路段进行现场指挥，确保车辆有序通行，及时处置突发情况科学管控，保障畅通精细化交通管理确保施工与通行两不误第五章施工人员安全管理与培训施工人员是安全生产的主体，提升人员素质是做好安全工作的根本通过系统的安全教育培训，强化安全意识，掌握安全技能，规范作业行为，才能从源头上预防和减少安全事故的发生，保障每一位施工人员的生命安全施工人员安全培训内容安全操作规程培训应急处置技能培训特种作业资质认证详细讲解各工种安全操作规程和技术标准，包括培训各类突发事件的应急处置程序和方法，包括特种作业人员必须经过专业培训并取得相应资格施工工艺流程、操作要点、禁止事项等，通过理火灾扑救、人员疏散、伤员救护、设备抢险等，证书后方可上岗，包括电工、焊工、起重机械操论讲解、案例分析、实操演示等方式，确保每位定期组织应急演练，提高员工应对突发情况的能作工、爆破作业人员等，证书应在有效期内，到作业人员熟练掌握本岗位安全操作要求力和自救互救技能期及时复审培训要求与管理培训时间要求培训效果评估•新员工岗前培训不少于24学时•培训后进行理论考试和实操考核•在岗员工每年再培训不少于8学时•考核不合格者不得上岗作业•转岗、复岗人员培训不少于4学时•建立培训档案，记录培训情况•特种作业人员每年培训不少于20学时•定期评估培训效果，持续改进施工人员安全防护要求个人防护装备高处作业安全所有进入施工现场的人员必须正确佩戴安全帽，穿着反光背心和凡在坠落高度基准面米以上进行的作业均属高处作业必须搭设2防护鞋高处作业人员必须系好安全带，电焊作业人员佩戴防护稳固的作业平台，设置防护栏杆和安全网，严禁在没有防护措施面罩和手套，从事有毒有害作业的人员配备相应的防护用品的情况下进行高处作业，严禁上下抛扔物品机械操作安全恶劣天气防护操作人员必须持证上岗，严格遵守操作规程，作业前检查设备状高温天气合理安排作业时间，提供防暑降温用品和饮料；雷雨天况，作业中集中精力，严禁酒后操作、疲劳操作、带病操作设气停止室外作业，切断临时用电；大风天气停止高处作业和起重备运行时严禁进行维修保养作业；雨雪天气加强防滑措施安全从细节开始每一件防护装备都是生命的守护第六章道路施工风险辨识与应急预案风险辨识是安全管理的基础工作，应急预案是安全保障的重要手段通过系统识别施工过程中的各类风险因素，评估风险等级，制定针对性的控制措施和应急预案，可以有效防范和化解安全风险，提升应对突发事件的能力道路施工风险辨识要素设备设施人员因素机械状态、安全装置、维护保养、检测检验、操作规程安全意识、技能水平、身体状况、心理状态、违章行为材料物资质量合格、储存规范、使用安全、危险品管理、标识清晰管理制度责任落实、规章制度、操作规程、检查监督、应急机制作业环境气候条件、地质情况、交通状况、照明通风、周边环境风险评估方法采用作业条件危险性评价法（LEC法）进行风险评估，从事故发生的可能性（L）、人员暴露于危险环境的频繁程度（E）、事故造成的后果（C）三个方面进行评分，计算风险值（D=L×E×C），根据风险值大小确定风险等级，制定相应的控制措施风险值大于320为重大风险，需要立即采取措施；风险值在160-320之间为较大风险，需要重点管控重大风险清单示例长距离客运车辆疲劳驾驶风险1风险描述长途客运驾驶员连续驾驶时间过长，休息不足，导致注意力不集中、反应迟钝，极易引发交通事故控制措施严格执行驾驶员轮换制度，单次连续驾驶不超过4小时，日累计驾驶不超过8小时；安装疲劳驾驶监测系统；加强途中休息点管理危险货物运输安全隐患2风险描述运输易燃易爆、有毒有害等危险货物时，车辆技术状况不良、人员资质不符、押运措施不到位，可能造成泄漏、爆炸等严重事故控制措施驾驶员和押运员持证上岗；车辆定期检测并取得危险货物运输资质；配备应急器材；制定运输路线和应急预案重型载货汽车超载及非法改装风险3风险描述货车超载导致制动性能下降、轮胎爆胎风险增加；非法改装破坏车辆原有安全性能，增加事故发生概率控制措施严格执行装载标准，禁止超载运输；建立车辆技术档案，定期检查车辆改装情况；安装载重监控系统施工现场物体坠落风险4风险描述高处作业时工具、材料坠落，或安全防护设施不完善，导致下方人员伤亡控制措施设置安全网和防护栏杆；工具材料采用工具袋传递；划定危险区域并设置警戒；佩戴安全帽临时用电触电风险5风险描述施工现场电气线路老化、接地不良、漏电保护装置失效，在潮湿环境中使用电气设备，容易发生触电事故控制措施采用三级配电、两级保护系统；定期检测漏电保护器；潮湿环境使用安全电压；电工持证上岗应急预案体系建设应急预案编制要求应急演练组织实施1演练计划编制依据制定年度演练计划，综合预案每年至少演练一次，专项预案每半年至少演练一次依据相关法律法规和标准规范，结合企业实际情况编制2演练准备内容要素编制演练方案，明确演练目的、内容、流程，准备必要的器材装备包括应急组织机构、职责分工、预警机制、响应程序、处置措施、资源保障等3演练实施层级体系按照方案组织实施，全员参与，模拟真实场景，检验应急响应能力建立综合预案、专项预案和现场处置方案三级预案体系4总结评估动态管理演练后及时总结，分析存在的问题，提出改进措施，完善应急预案每年至少修订一次，及时补充完善，确保预案的针对性和可操作性事故报告与信息管理建立24小时值班制度，明确事故报告程序和时限要求发生事故后，现场人员应立即向本单位负责人报告，单位负责人接到报告后1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告事故报告后出现新情况的，应当及时补报报告内容包括事故发生时间、地点、单位、伤亡人数、事故简要经过、初步原因、已采取的措施等未雨绸缪，防患未然完善的应急预案和定期演练是应对突发事件的关键第七章典型事故案例分析与教训事故案例是最深刻的教材，血的教训警示我们安全生产的极端重要性通过分析真实事故案例，深入剖析事故原因，总结经验教训，举一反三，可以帮助我们认清安全工作中的薄弱环节，避免类似事故再次发生真实事故案例回顾案例一省际客运车辆疲劳驾驶重大事故事故概况某省际客运公司一辆大型客车在高速公路上因驾驶员疲劳驾驶，冲出路面翻入边沟，造成12人死亡、36人受伤的重大事故事故原因驾驶员连续驾驶超过5小时未休息；企业动态监控平台形同虚设，未及时发现和制止超时驾驶行为；安全教育培训流于形式，驾驶员安全意识淡薄；车辆技术档案管理混乱，维护保养不到位责任追究企业主要负责人被追究刑事责任，企业被处以200万元罚款并吊销道路运输经营许可证；驾驶员被判处有期徒刑；安全管理人员被追究相应责任案例二施工现场物体坠落致人死亡事故事故概况某道路施工项目在进行桥梁施工时，一名工人在桥面上作业，使用的扳手不慎坠落，击中下方正在通行的施工人员头部，虽佩戴安全帽但因冲击力过大，造成该工人当场死亡事故原因高处作业未设置安全网等防护设施；未划定危险区域并设置警戒；作业人员未使用工具袋，工具随意放置；现场安全管理人员不在岗，监督检查不到位；事故发生后未及时报告，延误了救治时间责任追究施工单位项目经理被追究刑事责任；企业被处以罚款并责令停业整顿；现场安全管理人员被给予行政处分；相关管理人员被取消安全生产管理资格案例三应急预案缺失导致事故扩大事故概况某道路施工现场发生小型火灾，由于企业未制定消防应急预案，员工不知如何正确使用灭火器，未能在初期控制火势，导致火灾蔓延，烧毁大量施工材料和设备，造成直接经济损失800余万元事故原因企业未制定消防应急预案，员工缺乏基本的消防知识和技能；现场消防器材配置不足且未定期检查，部分灭火器已过期失效；未开展消防应急演练，员工不熟悉应急处置流程；火灾发生后报警不及时，延误了最佳扑救时机责任追究企业被处以50万元罚款；企业主要负责人和安全管理人员被给予行政处罚；要求企业全面整改，建立健全应急管理体系教训总结与整改措施提升安全意识1强化教育培训2完善管理制度3落实安全责任4建设安全文化5管理层面技术层面人员层面•建立健全安全生产责任制，层层签订责任书•完善风险辨识和评估机制•加强全员安全教育培训•完善各项安全管理制度和操作规程•制定针对性的安全技术措施•提高作业人员安全技能•加大安全投入，改善安全生产条件•加强施工方案的安全审查•强化安全意识和责任意识•强化安全检查和隐患排查治理•推广应用先进的安全技术和设备•规范作业行为，杜绝违章•建立安全生产奖惩机制•建立完善的应急预案体系•培养良好的安全习惯核心启示事故的发生往往不是单一因素造成的，而是多种因素叠加的结果每一起事故背后都隐藏着管理缺陷、制度漏洞和人员疏忽只有坚持安全第

一、预防为主、综合治理的方针，真正把安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，才能有效防范和遏制事故发生安全生产人人有责安全是生命的保障安全是工程的前提让安全成为习惯每一个安全措施都关系到生命，每一次规只有确保施工安全，才能保证工程质量，将安全理念融入日常工作，让规范成为自范操作都守护着家庭的幸福实现项目目标觉行动共筑安全防线，守护美好未来感谢各位参加本次培训，让我们携手并进，为创建安全、高效、和谐的施工环境而共同努力！。