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领导安全生产培训课件主题强化领导责任,筑牢安全防线第一章安全生产的战略意义企业生存发展的根习近平总书记重要2025年形势与挑战基论述安全生产是企业健康发展习近平总书记强调人的生命线,没有安全就没民至上、生命至上,要有一切企业的生产经营求各级领导干部树牢安全活动必须建立在安全的基发展理念,始终把人民群础之上,任何忽视安全的众生命安全放在第一位,行为都可能导致灾难性后坚决遏制重特大事故发果生安全生产事故的惨痛代价
2.8万
1.9万500亿2024年事故起数死亡人数直接经济损失全国生产安全事故总数,同比下降但形势依然严宝贵生命的逝去,背后是无数家庭的破碎不包括间接损失和社会影响的巨大代价峻典型案例某矿山重大瓦斯爆炸事故造成人死亡,调查发现企业主要负责人长期不重视安全投入,安全管理制度形同虚设,隐患排查流于形式事23故暴露出领导责任的严重缺失,企业负责人被依法追究刑事责任事故背后,往往是领导安全意识淡薄、责任落实不到位、管理存在重大漏洞每一起事故都是用生命和鲜血换来的教训安全无小事责任重于泰山第二章领导在安全生产中的核心职责第一责任人定位责任制分解落实企业主要负责人是安全生产的第一责建立健全从主要负责人到基层岗位的任人,对本单位安全生产工作全面负全员安全生产责任制,明确各层级、责,必须亲自部署、亲自检查、亲自各岗位的安全职责,做到横向到边、督促纵向到底一岗双责制度主要负责人安全职责详解010203建立健全责任制保障安全投入督促检查整改组织建立并落实全员安全生产责任制,制定完善组织制定并实施安全生产年度计划和目标,保证督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事的安全生产规章制度和操作规程,确保安全管理安全生产投入的有效实施,确保安全设施设备完故隐患建立隐患排查治理台账,确保隐患整改有章可循好有效闭环管理0405组织应急演练事故报告处理组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,定期组织应急演练,提高应及时、如实报告生产安全事故,组织事故救援和善后处理工作,配合事故急处置能力和员工自救互救能力调查,严肃追究相关人员责任安全管理副职与安全员职责分管安全副职职责安全管理人员职责协助主要负责人落实安全管理制度和措施开展日常安全检查,发现并报告安全隐患••组织开展现场安全监督检查和隐患排查组织实施安全教育培训,提高全员安全意识••指导和监督安全管理机构和人员的工作做好安全生产记录和档案管理工作••参与事故调查处理和整改措施制定跟踪隐患整改落实情况,确保闭环管理••定期向主要负责人汇报安全生产工作参与应急预案编制和演练组织实施••安全管理工作需要全员参与,但领导干部和专职安全人员承担着更重要的组织、协调、监督职责只有各司其职、各负其责,才能构建起严密的安全管理网络领导的身影是安全的保障领导带队开展安全检查,既是履行职责的要求,更是对员工最好的示范和激励领导重视安全,员工才会真正把安全放在心上第三章企业安全生产主体责任体系安全生产责任制1建立健全从主要负责人到一线员工的全员安全生产责任制,明确各岗位安全职责,签订安全责任书安全投入保障2按规定提取和使用安全生产费用,保证安全投入满足安全生产条件需要,不得挤占挪用三同时制度3新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用教育培训4对从业人员进行安全生产教育培训,特种作业人员必须持证上岗,确保人人懂安全、会安全安全生产管理机构建设机构设置要求专业人员配备从业人员超过人的,应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产高危行业企业必须按规定配备注册安全工程师等专业技术人员安全管理100管理人员从业人员人以下的,应当配备专职或兼职安全生产管理人人员应当具备相应的安全生产知识和管理能力,经考核合格后上岗100员制度规程建设档案管理建立健全安全生产规章制度和操作规程,涵盖安全检查、隐患排查、教育建立安全生产技术档案,包括设备设施台账、隐患排查记录、教育培训档培训、应急管理等各个环节,形成完整的制度体系案、事故档案等,做到资料齐全、记录完整第四章安全风险分级管控与隐患排查治理风险辨识评估分级管控全面辨识生产经营活动中的安全风险,科学评估风险等级,建立风险数据库根据风险等级制定管控措施,实施分级分类管理,做到风险可控在控隐患排查治理闭环定期开展隐患排查,建立排查清单,及时发现和报告各类安全隐患对发现的隐患制定整改方案,明确责任人和期限,验收合格后销号构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,是防范遏制重特大事故的重要举措要把风险控制在隐患形成之前,把隐患消除在事故发生之前典型隐患排查案例分享案例一矿山企业隐患排查实录某煤矿在隐患排查中发现通风系统存在瓦斯超限隐患、支护不到位存在冒顶风险、电气设备老化存在火灾隐患企业立即停产整顿,投入200万元进行整改,更换通风设备、加固巷道支护、更新电气系统,经验收合格后恢复生产,避免了重大事故的发生案例二机械设备防护缺陷某制造企业检查发现多台冲床、剪板机等设备缺少安全防护装置,操作人员手部易受伤害企业紧急采购安装光电保护装置和防护罩,对操作人员进行安全培训,制定严格的操作规程整改后设备伤害事故发生率下降90%案例三违章操作隐患某化工企业在现场检查中发现部分员工不按规定佩戴劳保用品、违规动火作业、擅自改变工艺流程等违章行为企业加强安全教育,严格现场管理,建立违章行为处罚制度,设立安全奖励基金,员工安全意识明显提升发现隐患,消除隐患防患未然隐患排查治理是预防事故的关键环节每一次认真细致的检查,每一项及时有效的整改,都是在为企业和员工的安全筑起一道防线第五章安全生产法律法规与政策解读12021年新版《安全生产法》新增企业主要负责人安全生产承诺制度、全员安全生产责任制、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制等重要内容,加大了违法行为的处罚力度2《煤矿安全生产条例》明确煤矿企业安全生产主体责任,强化瓦斯、水害、火灾等重大灾害防治,规定煤矿必须建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制3《生产安全事故报告和调查处理条例》规定事故报告的时限和内容,明确事故调查处理程序,强化事故责任追究,对瞒报、谎报事故的行为从重处罚法律要点企业主要负责人未履行安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的,由应急管理部门依法给予罚款处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任领导安全生产责任追究案例某企业负责人被追责典型案例案情简介某化工企业发生重大爆炸事故,造成人死亡、人受伤,直接经济损失1230万元调查发现,企业主要负责人长期不履行安全职责,安全投入严重不足,安全5000管理制度形同虚设法律责任企业主要负责人被判处有期徒刑年,并处罚金万元;企业被处罚款7501000万元,吊销安全生产许可证;分管副总被判处有期徒刑年3附加后果企业声誉严重受损,订单大量流失,股价暴跌,最终被迫破产重组主要负责人终身不得担任企业高管,个人信用记录受到严重影响这个案例警示我们安全生产责任不是儿戏,领导干部必须切实履行职责一旦发生事故,法律责任、经济损失、社会影响将给企业和个人带来毁灭性打击第六章安全生产管理实务操作安全计划与目标制定年度、季度、月度安全生产工作计划,明确安全目标和考核指标,分解落实到各部门和岗位,定期检查评估执行情况安全投入管理编制安全生产费用预算,确保专款专用重点用于完善安全设施、配备劳保用品、开展教育培训、应急演练等方面,建立台账接受监督检查与整改建立日常检查、专项检查、综合检查相结合的检查制度发现隐患立即下达整改通知,明确整改责任人、措施、资金、期限和应急预案,验收合格后销号教育培训体系建立三级安全教育培训制度,新员工必须经过厂级、车间级、班组级培训考核合格后上岗定期开展全员安全培训和特种作业人员复训应急管理与事故应对0102应急预案编制演练与评估根据风险评估结果,编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,每年至少组织次综合应急演练和次专项演练,基层单位每季度至少组织121明确应急组织体系、职责分工、响应程序和保障措施次现场处置方案演练演练后进行总结评估,持续改进预案0304应急响应调查与处理事故发生后,立即启动应急响应,主要负责人必须第一时间赶赴现场,组配合事故调查组查明事故原因,分析事故性质和责任,提出处理建议和整织救援,控制事态发展,保护现场证据,及时向上级报告改措施认真落实整改要求,举一反三,防止类似事故再次发生应急管理能力是检验企业安全管理水平的重要标准平时多演练、多准备关键时刻才能临危不乱、科学施救,演练是最好的预防应急演练不是走过场,而是实实在在提升应急处置能力的有效途径通过反复演练让每个人都知道在紧急情况下该做什么、怎么做,才能在真正面临,险情时从容应对第七章安全文化建设与员工参与安全文化的内涵四不伤害安全理念安全文化是企业在长期安全生产实践中形成的、为不伤害自己全体员工共同认可和遵守的安全价值观、安全理念、安全行为准则的总和良好的安全文化能够潜提高自我保护意识,遵守安全规章制度,正确移默化地影响员工行为,形成人人讲安全、事事使用劳保用品为安全、时时想安全、处处要安全的浓厚氛围领导在安全文化建设中的作用不伤害他人•以身作则,做安全文化的倡导者和践行者操作规范,不做危及他人安全的事,对他人负•营造安全文化氛围,提供资源保障责•表彰安全先进,树立正面典型•严肃处理违章行为,形成制度约束不被他人伤害提高自我防范意识,拒绝他人违章指挥和冒险作业保护他人不受伤害发现他人违章及时制止,对同事的安全负责员工安全行为规范与岗位职责高处作业十不准动火作业十不准不准在没有防护设施的高处作业;不准在恶劣天气进行高处作业;不准在禁火区域内动火;不准未办理动火审批手续;不准不清理现不准在高处作业时嬉戏打闹;不准酒后进行高处作业;不准穿拖场可燃物;不准不配备灭火器材;不准不设置监护人;不准动火人鞋、高跟鞋等不适宜的鞋子;不准在高处抛掷物料;不准在未经批员无证上岗;不准不检测可燃气体浓度;不准不采取安全隔离措准的情况下进行高处作业;不准使用不合格的安全带和防护用品;施;不准在五级以上大风天气室外动火;不准在动火过程中离开现不准在不稳固的结构上作业;不准身体不适时进行高处作业场劳动防护用品正确使用安全帽必须系好下颚带,安全带高挂低用,防护手套符合作业要求,防尘口罩及时更换滤芯,防护眼镜保持清洁警示违章指挥与冒险作业是事故发生的主要原因员工有权拒绝违章指挥,企业不得因此对员工进行打击报复第八章领导安全生产能力提升战略眼光与安全理念团队建设与激励沟通协调能力优秀的领导者要有长远的战略眼光,把安全生产打造专业化的安全管理团队,选拔培养安全管理善于沟通协调,争取各方支持定期召开安全生作为企业可持续发展的基石树立安全第
一、骨干建立科学的考核激励机制,奖优罚劣,调产会议,听取意见建议深入一线了解实际情预防为主、综合治理的方针,将安全融入企业动全员参与安全管理的积极性况,与员工面对面交流,增强安全管理的针对性发展战略和有效性成为安全生产的领头雁,需要领导者不断学习提升,既要懂管理、会决策,又要熟悉专业知识、掌握实用技能只有自己成为安全专家,才能真正引领企业安全发展领导安全生产培训与考核机制绩效考核指标将安全生产纳入领导班子和领导干部绩效考核体系,设置安全生产控制指标、安全投入保障、隐患整改率、培训完成率等量化指标,考定期培训计划核结果与薪酬、晋升挂钩企业主要负责人每年接受不少于学时的安40全培训,分管负责人每年不少于学时,安32奖惩制度全管理人员每年不少于学时培训内容包48括法律法规、管理知识、专业技能等对安全管理成效显著、成功防止事故的领导和部门给予表彰奖励对安全责任不落实、管理不到位、发生事故的,依据事故等级和责任大小给予经济处罚、行政处分直至追究法律责任建立科学的培训考核机制,既是提升领导安全管理能力的需要,也是落实安全责任、强化责任追究的重要手段只有建立长效机制,才能确保安全生产工作持续改进安全培训筑牢安全防线培训是提升安全意识和技能的最有效途径领导与员工共同学习,不仅能提高培训效果,更能拉近距离、增强凝聚力,让安全理念真正深入人心第九章安全生产信息化与智能化应用信息管理系统智能监测预警建设安全生产信息化管理平台,实现隐患排查、风险管控、教育应用物联网、传感器等技术,对重点区域、关键设备进行实时监培训、应急管理等业务的数字化管理通过系统实时掌握企业安测当监测参数超过预设阈值时,系统自动报警,为及时处置争全状况,提高管理效率和决策科学性取时间无人化巡检大数据分析利用无人机、巡检机器人开展高危区域、受限空间的安全检查,汇聚安全生产各类数据,运用大数据技术进行关联分析和趋势预减少人员暴露风险智能识别设备缺陷和安全隐患,提高排查效测,发现潜在风险规律,为安全决策提供数据支撑,实现从被动率和准确性应对向主动预防转变未来安全生产趋势展望1数字化转型安全管理全面数字化,从风险评估、隐患排查到应急响应,实现全流程在线管理数字孪生技术模拟生产场景,提前发现和规避风险2人工智能应用辅助安全决策,智能分析海量数据,精准预测事故风险机器AI学习不断优化预警模型,提高风险识别的准确性和时效性3全员参与模式借助移动互联网技术,员工随时随地参与安全管理扫码上报隐患、在线学习培训、实时查看安全信息,形成全员共建共治共享4本质安全理念的安全管理新格局从源头设计消除危险,通过技术进步和管理创新,打造本质安全型企业用机械化、自动化、智能化替代人工作业,从根本上降低安全风险科技创新为安全生产带来新机遇领导干部要主动拥抱新技术,推动安全管理转型升级,用现代化手段提升安全保障能力第十章总结与行动计划领导安全生产责任核心要点第一责任人全员责任制双重预防明确主体责任,亲力亲为抓安全层层分解落实,人人有责风险管控隐患治理+依法合规持续改进严格遵守法律法规不断提升安全水平当前企业安全管理存在的主要问题部分领导对安全生产重视不够,重生产、轻安全思想仍然存在•安全投入不足,安全设施设备老化,隐患整改不及时•安全管理制度不健全,责任不清、执行不力•员工安全意识淡薄,违章操作时有发生•应急管理能力不足,应急预案针对性不强,演练流于形式•互动环节安全生产案例讨论讨论主题案例分析经验分享改进建议分组讨论典型安全事故案例,分析事故原结合自身工作实际,分享在安全管理中的成针对本单位安全管理存在的突出问题,提出因,查找管理漏洞,思考如果我是企业负责功经验和失败教训,交流有效的管理方法和切实可行的改进建议和创新思路,共同探讨人该如何防范此类事故工作技巧解决方案讨论要求每组人,选出组长和记录员
1.5-6围绕主题深入讨论,每人都要发言
2.形成讨论成果,准备分钟汇报
3.5各组依次汇报,其他组可以提问交流
4.通过互动讨论,加深对安全生产的理解,相互启发,共同提高希望大家畅所欲言,分享真知灼见领导安全生产承诺书签署承诺内容作为企业主要负责人/分管安全负责人,我郑重承诺
1.认真贯彻落实安全生产法律法规,履行安全生产第一责任人职责
2.建立健全全员安全生产责任制,确保责任落实到位
3.保证安全生产投入,改善安全生产条件
4.组织开展风险辨识管控和隐患排查治理,及时消除安全隐患
5.加强安全教育培训,提高全员安全素质
6.完善应急管理,提升应急处置能力
7.接受政府监管和社会监督,不断提升安全管理水平签署意义通过签订安全生产承诺书,进一步明确领导安全生产责任,增强责任意识和使命感承诺书将在单位公示,接受全体员工和社会监督,形成履职尽责的硬约束课件附录01法律法规全文•《中华人民共和国安全生产法》•《生产安全事故报告和调查处理条例》•《煤矿安全生产条例》•《工贸企业粉尘防爆安全规定》•国家应急管理部官网www.mem.gov.cn02管理表格模板•安全生产责任书范本•隐患排查治理台账•安全检查记录表•安全教育培训档案•应急演练记录表•事故报告表03应急预案范本•综合应急预案编制指南•火灾事故专项应急预案•危险化学品泄漏应急预案•有限空间作业应急预案•触电事故现场处置方案04学习资源推荐•中国安全生产网•国家安全监管总局培训网•《中国安全生产》杂志•各地应急管理部门官网•安全生产在线培训平台以上资料可在培训结束后通过邮箱或企业内网获取,请各位领导根据工作需要下载使用安全生产,责任在肩生命至上各位领导,今天的培训即将结束,但安全生产工作永远在路上领导的每一份努力,都是企业最坚实的安全保障安全生产需要我们持之以恒的投入,需要我们时刻保持警醒,需要我们以对员工生命高度负责的态度,把各项安全措施落到实处让我们携手共筑安全生产防线,守护员工生命与企业未来!让安全成为企业发展最亮丽的底色,让责任成为领导干部最鲜明的品格!谢谢大家!。
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