充分发挥资源优势 加强中医药产业规模化发展——交流发言材料1

充分发挥资源优势加强中医药产业规模化发展——交流发言材料近年来，市委市政府把中医药产业确定为*转型发展的重要接续产业之一，制定惠企安商的各项优惠政策，为企业投资发展营造良好环境，全市中医药产业多点开花，种植、加工、流通、研发、文化、服务“六位一体”的现代中医药产业链成果丰硕但目前仍存在如下问题一是产业发展引导滞后全市中药材种植标准体系还不健全，产业定位、发展目标还不明确；缺少政策、资金、技术等方面的支持，缺乏统一的种植标准和操作规范；尚未建立起种质资源保存、选种、采种和种苗繁育基地，中药材种植主要品种效益还不明显二是精深加工能力有限中药材产业发展仍处于“种植一初加工一销售”初级循环阶段，生物医药、生物创造、生物化工等中高端产业链尚不健全；中药企业大多规模小、实力弱，药材企业与生产基地、农户之间没有建立起产前、产中、产后有机结合的利益联结发展机制三是新药研发能力不足中药企业通过金融市场获得资金较少，在品种选育、新产品研发、产业链延伸等方面投入不足;生产工艺原始，制剂品种不多，人才缺乏，技术创新、科研成果转化能力不足四是品牌创建意识不强传统粗放式种植，标准化程度低,知名品牌较少，“耀苓”“宜党”品牌创建保护宣传不够，品牌效应和优势作用没有发挥出来五是物流仓储体系不够完善中药材仓储物流体系和专业市场建设缺乏整体规划，行业标准及发展目标还不明确，且缺少政策、资金支持；仓储设施简陋，多数中药材收获或收购后储存在农户或个体商户的民房中，易发生霉变现象，严重影响药材品质为此建议:、制定产业发展规划一是加快完善全市中医药产业发展规划，合理配置产业发展要素，加强产业扶持引导，制定标准规程，规范药材种植、加工、生产、销售全产业链发展规程,加强规划和集中连片规模化种植、规范化生产管理二是建设良种繁育体系，对现有道地药材品种进行提纯复壮，加强品种仿野生栽培、清洁化生产等生态种植模式，稳定药材质量，增加种植资源保护，建立品种资源,实现资源可持续利用三是研发效益加强中药材市场行情监测分析和定期发布制度建设

二、发展中药材精深加工一是鼓励“企业+协会+农户”“企业+基地”种植模式，建立与农户利益联结机制，建设中药材生产基地，加强黄苓等优势品种种植基地建设，实现中GAP药材集约化、规范化生产二是支持企业以本地药材为原料生产中药产品，加强产学研合作，深化黄苓、党参、丹参等药材饮片加工、保健制品开发，提高企业竞争实力，打造全市中药龙头企业三是制定财政、税收、土地、投融资等方面优惠政策，吸引国内知名医药企业到我市投资建厂，发展道地优势中药材深加工产业，将我市道地优质药材资源优势转化为产品优势、品牌优势和商品优势

三、提升新产品研发能力一是加强中药材融资体系建设,拓宽中药企业市场融资渠道，支持中药企业开展技术创新、新工艺、新产品研制二是加强中药科研人才培养培训引进，提升技术创新能力三是以示范基地建设为平台，研究中药材安全除草剂、连作障碍治理、种苗脱毒等关键技术攻关，切实保证、不断提高药材品质质量，实现“药材好、药才好”四是深化产学研合作，做好经典名方、经典优质医院制剂推出、推广，支持应用先进技术改良中药剂型和配制技术

四、打造中药材优质品牌一是树立中药材品牌意识，加强与龙头企业、科研院所、高校的联系联合，积极申报道地药材农产品地理标志登记，申报绿色食品和无公害农产品，加大质量认证力度，打造优质品牌，提高知名度，最大限度保护和利用品牌优势，促进产业发展二是建立严格的中药材质量安全检测检验体系，组织开展药材生产基地信用等级评价，构建从源头到终端的质量控制和可追溯体系，规范企业生产、加工、包装、销售行为，为实现中药材品牌化和中医药国际化、现代化提供有力保障

五、完善仓储物流体系一是制定*市中药材物流和专业市场发展规划，积极引进社会资本，开展道地药材的流通、专业市场项目建设，努力打造中国北方道地药材集散地二是建立健全主要药材生产档案制度，建立县、镇（乡）、村中药材种子种苗交易、产地收购市场，完善产地粗加工、仓储设施三是支持企业加大市场开发力度，加快线上线下营销网络建设,进一步扩大市场占有率。