公路养护工程安全管理培训课件

公路养护工程安全管理培训课件第一章公路养护安全管理的重要性公路养护工程是保障道路安全畅通的重要工作但同时也是高风险作业养护施工涉及交,通流干扰、高处作业、机械设备操作等多种危险因素稍有不慎就可能造成严重的安全事,故养护安全事故触目惊心典型事故案例剖析安全责任重于泰山近年来因安全防护不到位导致的养护施违章操作的代价是惨重的每一起安全,工事故频发某高速公路养护作业中因事故背后都是一个家庭的破碎都是企业,,,未设置规范的安全警示标志导致车辆冲信誉的损失都是社会资源的浪费,,入施工区域造成名工人死亡、人重伤,35的惨痛事故另一起案例中养护人员在高架桥梁检修,时未系安全带从米高处坠落当场死,15,亡这些血淋淋的教训警示我们安全防,护绝不能存在任何侥幸心理安全第一生命至上养护安全管理的核心目标保障生命安全确保施工顺利保障施工人员生命安全和身体健康是养护安全管理的首要目标通过确保公路养护施工顺利进行避免二次事故的发生养护施工本身就在,完善的安全防护措施、规范的操作流程、严格的监督检查确保每一位交通流中进行如果发生安全事故不仅会造成人员伤亡还可能引发交,,,,养护工作者都能平安回家通拥堵甚至连环碰撞这包括提供符合标准的个人防护装备建立健全的安全管理制度开展定,,期的安全培训教育营造人人重视安全的良好氛围,第二章相关法律法规与标准解读:公路养护工程安全管理必须依法依规进行国家和交通运输部门制定了一系列法律法规和技术标准为养护安全管理提供了明确的指导和要求,交通运输部年最新安全考核管理办法2024010203主要负责人职责项目负责人职责专职安全管理人员职责企业主要负责人是安全生产第一责任人对本单位项目负责人对项目安全生产负直接管理责任必专职安全生产管理人员承担具体安全管理工作,安全生产工作全面负责必须建立健全安全生产须组织制定项目安全生产管理制度落实安全生产必须开展安全教育培训进行安全检查制止违章,,,责任制组织制定安全生产规章制度保证安全生费用组织安全检查及时消除安全隐患制定应急指挥和违章作业参与事故调查处理做好安全生,,,,,,,产投入督促检查安全生产工作救援预案并组织演练产记录,《公路养护技术标准》重点解读JTG5110-2023新标准实施背景《公路养护技术标准》于年月正式实施替代了原有的旧标准新JTG5110-202320243,标准根据近年来公路养护技术发展和安全管理实践对养护安全生产和质量管理技术措施,提出了更加明确和严格的要求主要修订内容强化了养护施工现场安全防护设施的配置标准•明确了不同等级公路养护作业的安全技术要求•完善了养护质量检测与评定的技术指标•增加了绿色养护和智慧养护的相关内容•所有养护单位和从业人员必须严格执行新标准的各项规定确保养护工程安全、优质、高效,《公路工程施工安全技术规范》概览JTG-F90-202512安全管理体系施工现场安全防护建立健全施工安全管理组织机构明确各级安全生产责任制定完善的规范施工区域警示标志、隔离设施、安全通道的设置标准明确交通导,,,安全管理制度和操作规程确保安全管理工作有人负责、有章可循行方案的编制要求确保施工区域与行车区域有效隔离保障施工人员,,,和过往车辆安全34特殊作业安全要求机械设备安全管理针对高处作业、临边作业、交叉作业、夜间作业等特殊施工情况提出明确了各类施工机械设备的安全技术性能要求、操作人员资质要求、,了专门的安全技术措施和防护要求包括作业审批、现场监护、应急准日常检查维护标准、安全操作规程等确保机械设备处于良好的安全技,,备等方面术状态第三章养护施工安全风险识别与管控:养护施工环境复杂危险因素众多安全风险管控是预防事故的关键环节只有准确识别各类安全风险科学评估风险等级制定针对性的管控措施才能有效,,,,,防范安全事故的发生本章将系统介绍养护施工常见的安全风险类型阐述双重预防机制的理论与实践帮助大家掌握风险识别与管控的方法技能,,养护施工常见安全风险点交通流干扰风险高处作业坠落风险机械设备操作风险临时用电安全风险养护施工在交通流中进行车辆高速桥梁检测维修、路灯照明设施养养护施工使用大量机械设备如挖掘施工现场临时用电线路多、用电设,,行驶施工人员和设备随时面临被撞护、标志牌安装等作业需要登高存机、装载机、铣刨机、摊铺机等备杂容易出现漏电、触电、电气火,,,击的危险特别是高速公路和快速在坠落风险如果安全带未系、作设备故障、操作不当、维护不及灾等安全问题电缆破损、接线不路养护交通流量大、车速快稍有不业平台不稳固、防护措施不到位极时、安全装置失效等都可能导致机规范、缺少漏电保护、违规使用电,,,慎就可能发生恶性事故易发生高处坠落事故后果严重械伤害事故造成人员伤亡器等都是常见隐患,,安全风险分级管控与隐患排查风险识别风险评估全面系统地识别施工过程中存在的各类安全风根据风险发生的可能性和严重程度对风险进行,险分析风险来源和可能导致的后果分级评估确定重大风险和一般风险,,制定措施持续改进针对不同等级的风险制定相应的管控措施包,,总结经验教训完善风险管控措施形成安全管,,括工程技术措施、管理措施和个体防护措理的持续改进机制施整改治理隐患排查对排查出的安全隐患按照五定原则定责任、,定期开展安全隐患排查及时发现管控措施执行,定时间、定措施、定资金、定预案进行整改治中的薄弱环节和新出现的安全问题理双重预防机制安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制是预防事故的有效手段风险管控是主动预防隐患排查是查漏补缺两者相辅:,,相成共同构筑安全防线,现场安全隐患辨识实例常见安全隐患隐患排查要点安全警示标志缺失或不符合标准每日班前安全检查不能走过场••施工区域隔离设施不完整或损坏关键部位和危险作业必须重点监控••作业人员未佩戴或不正确佩戴防护用发现隐患立即停工整改不能带病作业••,品建立隐患台账跟踪整改落实情况•,机械设备带病作业或违规操作•对反复出现的隐患要分析根源制定•,临时用电线路私拉乱接根治措施•施工材料堆放混乱阻碍通道•第四章施工现场安全管理措施:施工现场是安全管理的主战场各项安全措施必须落到实处从警示标志的设置、个人防,护装备的使用到机械设备的操作、临时用电的管理每一个环节都关系到施工安全,,本章将详细介绍施工现场各项安全管理措施的具体要求和操作规范为现场安全管理提供,实用指南施工区域警示标志与隔离设施设置前方施工预告限速标志设置在施工路段前方适当距离设置前方施工警告标志提醒驾驶员提前减速注根据施工区域实际情况设置限速标志逐级降低车速一般高速公路施工区限,,,意高速公路应在施工区前米、米、米分别设置警告标志速应不高于公里小时特殊情况下可进一步降低2000100050060/,隔离设施布设导行标志配置使用交通锥、水马、防撞桶等隔离设施将施工区域与行车道有效隔离隔离设置清晰的车道变换、绕行、分流等导行标志引导车辆安全通过施工区域,,设施应连续设置间距符合规范要求夜间必须设置反光或发光装置导行方案应科学合理避免交通流冲突,,,进场撤离作业流程标准化施工进场和撤离是事故高发环节必须按照标准流程操作进场时先设置警告标志再布设隔离设施由外向内逐步推进撤离时先清理施工器材再拆除隔离设施最后,,,,;,,,撤除警告标志由内向外有序退出全程必须有安全员现场指挥作业人员穿戴反光背心确保自身安全,,,施工人员安全防护装备要求安全帽反光背心所有进入施工现场的人员必须正确佩戴符合国家标准的安全帽在道路上作业的所有人员必须穿着醒目的反光背心或反光服反安全帽应系紧下颚带帽箍调节合适不得歪戴或反戴安全帽使光材料应符合标准保持清洁完好确保在各种光线条件下都能被,,,,用超过规定年限或受过冲击后应及时更换驾驶员清晰识别有效保护作业人员安全,安全鞋安全带施工现场应穿防砸、防穿刺、防滑的安全鞋严禁穿拖鞋、凉进行高处作业时必须系好安全带并将安全带挂在牢固的构件上,,,鞋、高跟鞋等不符合安全要求的鞋类进入施工区域在特殊作业严禁低挂高用安全带应定期检查发现破损、老化及时更换,环境下还应根据需要选择绝缘鞋、防化鞋等专用安全鞋使用前必须检查连接部位是否牢固可靠,防护手套护目镜与口罩根据作业性质选择合适的防护手套如防切割手套、防化手套、在有飞溅物、强光、粉尘、有害气体的作业环境中必须佩戴相,,绝缘手套等手套应大小合适不得有破损使用前检查完好性应的护目镜、防尘口罩或防毒面具特别是切割、焊接、喷涂等,,操作旋转机械时不得戴手套防止卷入造成伤害作业眼部和呼吸道防护不可忽视,,机械设备安全操作规程设备检查与维护操作人员资质与培训日常检查每天开工前必须对机械设持证上岗所有机械设备操作人员必须经过专::备进行全面检查包括安全防护装门培训取得相应的操作资格证书后方可上,,置、制动系统、转向系统、液压系岗特种设备操作人员还需取得特种作业操作统、电气系统等确认设备处于良好证,状态后方可使用技能培训定期组织操作人员参加技能培训和:定期维护保养按照设备说明书要求安全教育学习新技术、新工艺、新设备的操:,,定期进行保养维护及时更换磨损部作方法不断提高操作技能和安全意识,,件保持设备性能良好维护保养记,安全操作规程严格遵守各类设备的安全操作:录应完整保存作为设备管理的重要,规程不得违章操作操作人员应熟悉设备性,档案能了解安全注意事项掌握应急处理方法工,,故障处理设备出现故障时必须立即作中集中精力不得疲劳作业、酒后作业:,,停机检修严禁带病作业维修时应,切断电源挂警示牌防止误操作重,,大故障应由专业人员维修不得擅自,处理临时用电与动火作业安全管理临时用电安全技术措施动火作业审批与监控流程三级配电两级保护施工现场临时用电应采用三级配电系统设置总配作业审批制度动火作业必须办理动火许可证明确作业时间、地点、:,:,电箱、分配电箱和开关箱实行两级漏电保护确保用电安全内容、安全措施和监护人员特级、一级动火作业需由安全负责人批,,准电缆线路规范敷设电缆应架空或埋地敷设严禁沿地面明设架空线:,路应使用绝缘导线高度符合规范电缆穿越道路应加保护套管现场安全检查动火前应清除周围易燃易爆物品配备灭火器材设置隔,:,,离围挡检查焊割工具完好性确认安全措施落实后方可作业,设备接地保护所有用电设备金属外壳必须可靠接地或接零形成完整现场监护动火作业过程中必须有专人现场监护监督安全措施执行情:,:,的保护系统接地电阻应符合规范要求定期检测况及时发现和处理异常情况监护人不得擅离岗位,,安全用电管理配电箱应设专人管理非电工人员不得操作用电设备作业后检查动火作业完成后应仔细检查现场确认无火种遗留在易:,:,,应一机一闸一漏一箱严禁一闸多用下班后切断电源做好防雨防潮措燃易爆场所动火后监护人应在现场守候分钟以上确保安全,,,30,施第五章安全管理职责与考核:明确安全管理职责是落实安全责任的前提从企业主要负责人到项目负责人、专职安全管理人员每个层级都有明确的安全职责只有责任到人、考核到位才能形成全员参,,与、齐抓共管的安全管理格局本章将详细阐述各级安全管理人员的职责要求和考核标准为建立健全安全责任体系提供,指导主要负责人安全生产责任全面负责安全生产1建立健全安全责任制2保证安全投入,组织制定制度3督促检查,及时消除隐患4组织应急救援,及时报告事故5违法违规责任及处罚案例主要负责人未履行安全生产职责将承担严重的法律责任某公路养护企业另一案例中企业主要负责人在明知存在重大安全隐患的情况下仍然强令工,,,负责人因未建立安全生产责任制、未保证安全投入导致发生重大安全事故人冒险作业导致人死亡该负责人被判处有期徒刑七年企业被吊销资质,,,3,,被追究刑事责任判处有期徒刑三年并处罚金经济损失巨大教训极其深刻,,,项目负责人安全管理职责组织制定项目安全管理制度落实安全生产费用项目负责人应根据企业安全生产管理制度结合项目实际情况组织制按照规定提取和使用安全生产费用确保安全防护设施、个人防护用,,,定项目安全生产管理实施细则、安全技术措施、应急预案等明确项品、安全培训教育、应急演练等各项安全投入及时到位为安全生产,,目各岗位安全职责确保安全管理有章可循提供必要的物质保障,组织安全检查,消除隐患制定应急救援预案并组织演练定期组织开展安全检查及时发现和消除安全隐患对重大危险源和根据项目特点和风险评估结果制定切实可行的应急救援预案配备必,,,重点部位实施重点监控建立隐患排查治理台账督促整改措施落实到要的应急救援器材和物资定期组织应急演练提高应急处置能力确保,,,,,位确保施工现场处于安全受控状态发生事故时能够快速有效应对,专职安全生产管理人员职责开展安全教育培训组织新进场人员三级安全教育开展日常安全教育和特殊工种培训进行安全技术交底提高全员安全意识和操作技能建立培训档案确保培训效,,,,果进行安全检查监督每天深入施工现场进行安全巡查检查安全措施落实情况监督作业人员遵守安全操作规程发现违章行为及时制止纠正确保现场安全可控,,,,制止违章指挥和违章作业对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为有权制止并责令立即整改对拒不整改或情节严重的有权停止其作业并向上级报告处理,,,参与事故调查处理参与事故调查分析查找事故原因总结经验教训提出预防措施协助做好事故善后处理工作督促整改措施落实防止类似事故再次发生,,,,,做好安全生产记录认真记录安全检查、安全培训、隐患整改、事故处理等情况建立完整的安全管理档案安全记录应真实准确妥善保存为安全管理提供依据,,,安全生产考核与继续教育要求初次考核继续教育安全管理人员首次上岗前必须参加交通运输主管部门每年参加不少于学时的安全生产继续教育培训学习,12,组织的安全生产考核考试合格后取得安全生产考核合最新法律法规、技术标准、事故案例、管理方法等内,格证书考核内容包括安全法律法规、安全管理知容不断更新知识提高安全管理水平,,识、安全技术技能等1234证书有效期延期考核安全生产考核合格证书有效期为年在有效期内持证书到期需要延期的应在有效期满前提出申请提交继3,,,证人员应按规定参加继续教育累计学时不少于每年续教育证明等材料参加延期考核考核合格后证书有,12,,学时证书到期前个月应申请延期考核效期延长年未按时延期的证书自动失效33重要提示未取得安全生产考核合格证书的人员不得担任安全管理工作证书过期或被吊销的必须重新参加考核企业不得安排无证人员从事:,安全管理工作否则将受到严厉处罚,第六章典型事故案例分析与警示:教育血的教训是最深刻的教育每一起安全事故都给我们敲响了警钟都值得我们深刻反思,通过分析典型事故案例剖析事故原因吸取惨痛教训才能警钟长鸣防患于未然,,,,本章将选取近年来发生的多起公路养护施工重大事故案例深入分析事故原因和教训强,,化全员安全意识筑牢安全防线,多起高速公路养护施工事故案例案例一:未设警示标志致车辆冲入案例二:高处作业未系安全带坠落案例三:机械设备伤人事故施工区死亡事故经过某路面铣刨作业中铣刨机突然发:,事故经过某高速公路养护作业时未按规定事故经过某桥梁养护工人在米高的桥梁生故障操作人员在未切断电源的情况下进:,:15,设置警示标志和隔离设施一辆大货车高速上进行检修作业未按要求系安全带失足坠行检查手臂被卷入机器造成右臂截肢的严,,,,,冲入施工区域,造成3名养护工人死亡、5人落,当场死亡经调查,该工人虽然配备了安重后果重伤的特别重大事故全带但嫌麻烦未系,事故原因操作人员严重违反安全操作规程:,事故原因施工单位安全意识淡薄未按规范事故原因作业人员安全意识极差存在严重未执行停机断电挂牌制度设备日常维护保:,:,;设置安全防护设施项目负责人现场管理缺侥幸心理现场安全监督不到位未能及时发养不到位带病作业安全防护装置失效未及;;,,;失,安全交底流于形式;作业人员违章作业,未现和制止违章行为;安全教育培训不深入,未时维修在安全区域内施工能真正提高工人的安全意识处理结果操作人员负事故主要责任企业承:,处理结果项目负责人被追究刑事责任判处处理结果现场安全员被撤职罚款万元担民事赔偿责任支付伤残赔偿金余万:,:,10;,200有期徒刑五年企业被吊销资质罚款万项目负责人被记大过处分扣罚年度奖金企元设备管理人员被调离岗位企业被罚款;,500,;;;50元相关管理人员被终身禁止从事安全管理业被责令停工整顿接受全面安全检查万元通报批评;,,工作安全事故对企业与个人的严重后果法律责任与经济处罚生命安全不可逆转的损失刑事责任发生重大及以上安全事故造成人员死亡的相关责任人将被追生命代价生命只有一次安全事故造成的人员伤亡是永远无法挽回的每:,,:,究刑事责任面临年甚至更高刑期的有期徒刑并处罚金一条生命的逝去都是一个家庭的破碎留给亲人的是无尽的悲痛和遗憾,3-7,,,行政处罚企业将面临停产停业整顿、吊销资质证书、罚款等行政处罚:罚款金额从数十万到数千万元不等视事故严重程度而定身体伤害即使侥幸存活严重的工伤也可能造成终身残疾生活无法自理,:,,,需要长期治疗和康复给个人和家庭带来沉重的身体和精神负担,民事赔偿企业需承担巨额的民事赔偿责任包括死亡赔偿金、伤残赔偿:,金、医疗费、误工费等通常达数百万元给企业经营带来严重影响心理创伤事故不仅伤害身体更会造成严重的心理创伤事故幸存者和目,,:,击者常常出现创伤后应激障碍需要长期的心理治疗,职业禁入负有责任的安全管理人员将被终身或一定期限内禁止从事安全:管理工作安全生产考核合格证书被吊销职业生涯受到严重影响家庭影响事故受害者家庭的生活将发生巨大变化经济收入减少生活质,,:,,量下降子女教育、老人赡养都面临困难家庭幸福被彻底摧毁,,安全事故给个人、家庭、企业和社会造成的损失是巨大的、多方面的、不可逆转的任何侥幸心理都可能酿成无法挽回的悲剧只有时刻绷紧安全这根弦严格遵守安全规章制度才能保护自己和他人的生命安全,,安全无小事警钟长鸣每一起事故都是一次沉痛的教训每一条生命都值得我们用心守护让我们牢记这些血的,教训时刻保持警惕认真落实安全措施坚决杜绝违章行为共同营造安全的工作环境,,,,第七章安全培训与文化建设:安全培训是提高全员安全意识和技能的重要手段安全文化建设是实现长效安全管理的根本保障只有通过持续的培训教育营造浓厚的安全文化氛围让,,,安全理念深入人心成为每个人的自觉行动才能真正实现安全生产,,本章将探讨如何开展有效的安全培训如何建设具有特色的安全文化推动安全管理水平不断提升,,持续安全教育的重要性实操演练结合培训内容更新理论学习必须与实际操作相结合组织应急演练、技能竞赛、模拟训练等活安全培训内容必须与时俱进,及时纳入最新的法律法规、技术标准、事故案动,让员工在实践中掌握安全技能,提高应对突发情况的能力实操演练应做例、管理方法等定期邀请专家授课,引入先进的安全管理理念和技术,不断到全员参与、定期进行、严格考核提高培训的针对性和实效性全员参与机制安全文化建设建立全员参与的安全管理机制鼓励员工主动发现和报告安全隐患提出改进,,培育安全第

一、预防为主、生命至上的安全文化理念,通过安全承诺、安全建议设立安全奖励制度,表彰安全标兵,形成人人关心安全、人人参与安全宣誓、安全标语、安全故事等多种形式,营造浓厚的安全氛围让安全成为的良好局面企业的核心价值观成为每个员工的行为准则,安全培训不是走过场不是应付检查而是真正为了保护每一位员工的生命安全只有把培训做细做实把文化建设做深做透安全管理才能真正落地生根开花结果,,,,,结语筑牢安全防线守护生命与公路畅:,通安全是养护工程的生命线每一位养护人员都是安全的守护者公路养护工作责任重大、使命光荣我们不仅要保障公路的安全畅通更要保障每一位养,安全不是某一个人或某一个部门的事而是我,护工作者的生命安全安全是一切工作的前们每一个人的责任无论是管理者还是操作提和基础没有安全就没有一切,者无论在什么岗位都要牢记安全职责严守,,,安全规范做安全的守护者和践行者,共同努力,打造零事故养护环境让我们携手并进认真学习安全知识严格执行安全制度积极参与安全管理共同营造安全和谐的,,,,工作环境以零违章、零隐患、零事故为目标为建设安全、高效、优质的公路养护事业而不,懈努力!安全生产人人有责让我们从自己做起从现在做起从每一个细节做起用实际行动诠释安全承,,,,诺用责任担当守护生命安全共同创造公路养护工程安全管理的新局面,,!。