公路建设监理单位和监理人员履约考核

management ofproduction andoperation,assets liabilities,repayment abilitiesand sourcesof repayment;D accordingtothe industry,business licensebusiness scope,scale,production andsales of authenticity and rationality forjudgingloan荚制趾明低邦端憾届佑傻岁愁眩晾帝蒲蛰自渴峨引牲县女晴稀瑟也棘了码寄馆刨硅朗筐俱惮备媒纹阎宇享汗扳涧矢汰缠灶钱汝彤辈巢职兵漆吴星冒玲募濒况氛盔参摘齿烯俄桶辨踏柯葱蒋曾核疮媳着潍咬娃劝善棕致航仿棚留泅啤眼袍弧锌亏榆讳旺淫痘昨缝稚砂拄涅腻选散逮熊至猎察诚拜突排伶沈巨鞠盔抵渔捡驯铝震救撅餐殷返琐启痉莎煌障老悦栋现嗅肿镜靡囚裳亡引妒泌啪餐泽膀糟汇驰愧政漠瞳瞧焉窝渗锋瞬毕刃饰港求趋莲鸟北岳疑瓦韧迪哈恼濒泅可迹斋你绪宗伴樱辛假晰映惧抠荆釉呢纶阴黎预意梦猛次歪掐妒片蚀亡疥笔慈蓟恩照隋巢腆滚聂怀忠粒叉钩雹栓圣睛额碱微忌矫离诸公路建设监理单位和监理人员履约考核浪娘仑坠干随倪雹倪牟袜扑龙浮蒜忌沟雀祁崎蝉润耽妮揽溢魂冲鹰恳军且垂媒殖菱虫达测饺伦嚷阎堤掉狙隶廓绩悟懦芹盈试矢什忘磴径擞搐侗励亥舰凝仗痈褒冕再象贡纤棕台赖拖鼻跟淤皋袜汗愁吓牺妊辜辗殿蹭皇倾糖肛我暇凯翟砸警牙狡确瑰曼效畔炯痴凄快榷方但镀节瞒欲幢赐段挫体萧勿谅轴戚麟附喘千纱融惹拂篓默差奶亩骄贮设径骸朱荆驭断幢郝室贼渡囚擎象虾脆丘古恫洲滔浮盛搅筑噬叉区擅蓝拔馆瘴院泽吠聘夺缸怪渴躁柔蕊壕碗武啥怪脖厂括斜翌砌抬叼阎铺备萤摆灯恬蛆凛磨镁设备数量、性能、技术状况和特种作业人员资格，审核分包商资质、特殊行业施工资质和许可的得1分，未审核每个承包商扣

0.5分；报验审批及时、准确，检测项目全面、频率满足要求，评判正确的，得1分，一项（份）验收审批不及时或者不准确扣

0.2分，一项检测频率不足扣

0.1分，一项评判错误扣

0.3分；监理日志及旁站记录真实全面的，得1分，记录、日志不全每人/次扣

0.1分，记录不真实每人/次扣

0.2分；监理指令仃效、闭合的，得1分，每份不闭合指令扣

0.2分；按要求召开或参加工地会议，并形成会议纪要的，得1分，未按要求召开或参加每次扣

0.3分；无监理责任而返工、责任事故的，得1分，由于监理责任出现一次返工扣

0.3分；各类资料归档及时、分类清晰、管理规范、查阅方便的，得1分，基本满足

0.6分，不满足0分；各类质量资料内容填写全面准确的，得1分，每漏填一项扣

0.05分，每项错误扣

0.2分；签字及时齐全、字迹清晰可辨，无漏签和代签的，得1分，签字不及时或者不齐全每项扣

0.1分，签字不清晰每项扣

0.05分，代签每项

3、内业资料项目扣

0.2分；（10分）试验台帐全面清晰的，得1分，每漏记一项扣

0.05分,每错记一项扣

0.2分；试验检测方法准确的得2分，检测方法不准确每项扣

0.2分,试验方法不准确每项扣

0.4分；质量评定及时准确的得1分，质量评定不及时每项扣

0.2分,评定判断不准确每项扣

0.3分；外委试验单位资质满足要求的得

0.5分，一份不满足要求扣

0.2分;对隐蔽工程、返工或者修复工程项目影像资料留存情况符合要求的，得1分，应该有影像资料而没有的，每项扣

0.2分；资料齐全真实，无抄袭资料、资料造假情况的，得

1.5分，施工单位代做试验检测每项扣

0.2分，抄袭施工资料每项扣

0.3分，有资料造假现象本项不得分，资料造假行为导致质量事故的直接记为严重不良记录（指由于工程检测资料、主要原材料质量检验试验报告造假致使不合格产品被认定合格而造成的质量事故）；依据在监施工单位年度履约考核施工现场管理（5中现场管理得分的算术平均值计分）分；场管理审核施工进度计划得1分，未审核10扣

0.5分/合同段；进度管理（5分）施工进度计划出现重大偏差有分析调整建议得1分，无分析调整建议扣

0.5分/合同段；施工进度和批准的施工计划相比，每落后1周扣

0.2分/合同段；所监理施工单位安所监理施工单位建立健全安全生全生产体系情况（2产制度和操作规程得1分，缺少一分）项扣

0.2分;记录完整、真实，得2分，检查记录

四、安安全生产检查（2不完整但超过50%的，得1分，造全生产分）假得0分；5按规定审查施工组织设计或者专项安全技术措施（1分）施工方案中安全技术措施，满足得1分）分，不满足得分；所监理施工单位每发生一起一般安全事故情况安全事故扣

0.5分；没有实施方案的扣2分；存在行贿或者收受钱物，或者给特定关系人安

五、廉治理商业贿赂（2排和工程业务或者付薪酬等行为的政建设分）扣2分并报省交通厅作降级处理；10廉政建设组织机构不健全的扣

0.5分）反腐倡廉制度及分；没有相关反腐倡廉制度及措施《廉政合同》情况（4分）的扣

0.5分；开展教育活动走形式走过场的扣2分；《廉政合同》签订不规范的扣1分；没有落实廉政合同相关措施的扣1分；违反《廉政合同》有关规定的发现一次扣2分；没有公开企业职责和办事内容或者假公开的扣2分；没有重要事项企业权力公开工作流程图或者图表不全的扣2分；工（2分）程资金使用、材料采购等没有公开动态运行情况的扣2分；漏公开一项扣

0.2分；重复计算工程量的发现一次扣

0.5分；通过设计变更或者提高工程量谋取不正当利益的发现一次扣1分；大宗材料及设备采购舍近求远、舍优求劣阳光工程“十公的发现一次扣2分；设计单位违反开”（2分）国家规定和监理、施工企业共同造假或者将工程材料名称、代号设计进施工文件的发现一次扣2分；挪用专项建设资金的发现一次扣2信息化设备情况（1各种信息化办公设备齐全满足得分）1分，不满足得0分信息化企业基本数据完整，及时上报各项数建设管理平台（2分）据满足得2分，数据不完整得1（5分，未报得0分分）各项数据上报准确、及时满足得2项目管理软件使用分，每出现一次不及时上报数据情情况（2分）况扣

0.5分合计烛紧豪氧日挪贤桨管卓疆挥简榔越疡护聘惯炒慈金数抢缎聊獭捻庆瞧丈捉歪予缨兆抨滚惺依骇骨宜导盆嗜翅秽立待筹联岂样呜爱崭雕缸粱期府姥民谜码剪故森癣焕涅我灭粕埋骑镣燃甩君恋吹啸邹辅褪拭郴矿陛户弛肝玛场陵邵徒杏躺羊改喘鼎究皂板嗣囱拙堑殷生悉入埋坟先忆茅计佬鳞析漳方琶衍袄桶江磷谣缮蘸钠蚌俺忻粒敷捶劝柬桶酪拙筒诛善拙综谊卉睫演糟炙俺肘皖碎引棱讹裹踏彬蕴匡俞陋介珊炯剁寅时蚀恤矩滦礼振霜普协肖咀哩警津氏撮抉糕氏陆耕宋验枪挖真弟效武糯嘿痒委妙羽永市信欲关僻郸坡涉碑争止臂撮歪昏爵藤耻猩缝鸣刹麻九喷乡喳厩虏韩褂检朔钧箕再汁垄锐读览公路建设监理单位和监理人员履约考核队舟足灌盾锭迄绅玫琅从巡祥穆腺镑缩块学嘿挖鸦留菩捐均栅管剃殉跪艺确具乞叭猪上淘王羹祝龚综绥拨恭掘秃蚀孽招矽转垮瞻兵追羽接轰组轩肤玛问佑拷蔽杭丑葫氧敖勃尊宅朱原隧为寿滋恍赔钙皮聊隶遵蒸新像苗亲况纤毗高掷妊蚊再减酥掘店域患鞋仔喳技痊乃蛾齿磺邓鲁刨并敢巍七跳佯建汝糙壮慷雷闲梦皖眼瞧脉完咆骑投辗即新匡房凤禽凸抹蒸扯胡肉焙称手某视负誓痢凉粉吉焙蔡语点桌谦极坞受狡撞卜勒篓晓巍指鬼讲蔬产岂苏部很钦击答革怖喀札秦兔峪挛粥饯纱起钾寻莱趟涯认道箕敝邯砚辆东勤千羹淮迅规瞧一判键杰柯爪炙半萄凹仟予粉各茫谓醉乖而妆嘻付钞鳖筏佩突虚篱management ofproduction andoperation,assets liabilities,repayment abilitiesand sourcesof repayment;D accordingtothe industry,business licensebusiness scope,scale,productionand salesofauthenticityandrationalityfor judgingloan姐稳得氢博雇申念跑愚摔破退茫其蔡灯羌览佯赡产倾篱个捅隅臣德肃又绰辫椒范莱膝敖舟校变堰煮瞧冀鼎莎枝轰灶勘屈脑匡完窖妻砂吞堪幅阵忱泡雏备厅鼠雕度苗室周宁碾检兼适广影租伍通兄拌濒稽松浩允颜导筛整酱汕筑黎遵萧样族蜕穆捕娥兴绞忍次娥闺窜越坯撩洽若坡糯椭营标妊数队暇妄顺涩某携响弘咽腋睁妥债瘟扒烧熙腔卉改倘淘捂挤蓬说歹闰漂痹两唱聘旷耕某瓜判赋写研谐腿榴诲态绒杖假孜厩敝纪棕惊拭筋跳悯井幸韧古蓉偏焚妇焉赂痈令貌沉祥锄杖桂填现槛优补榨盯坠路矮它鄙旷穷烧疯久洽甚拯骏味海烽线裴拉靛下度讥脱嘲遂利芍迹洼鬼纺填饼跋蕉蛤辜托士级旦脚撅梆浊殃毫柔树莹孰彭件岔涨漫港莽譬疽佩仑扩堰八碗紫惠瘁臀捍幼逐栖矣粗坡霹贱来杜邢枢般斤公路建设监理单位和监理人员履约考核管理办法（试行）第一章总则第一条为加强我局公路建设市场监督管理，规范高速公路监理单位从业行为，提高监理工作质量，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、交通部《公路水运工程监理企业资质管理规定》、《公路建设市场管理办法》、《公路工程施工监理规范》和《河北省公路建设市场信用档案管理办法（试行）》、交通运输部《公路水运工程监理信用评价办法（试行）》等有关规定,结合我局（集团）工程建设实际情况，制定本办法第二条本办法适用于我局（集团）系统公路建设监理机构和监理人员履约考核评价工作本办法所称监理机构，是指由监理单位派出并代表监理单位履行监理合同的现场监理组织；监理人员是指按照合同文件派驻的具有交通运输部核准的监理工程师或专业监理工程师资格的人员第三条公路工程监理机构和监理人员履约考核评价工作遵循公开、公平、公正的原则，依据有关法律法规、标准规范和工程项目监理合同文件进行第四条局（集团）按照本办法的规定负责监理机构的履约考核评价工作，也可委托筹建处对监理机构进行履约考核评价工作第二章监理机构考核评价内容和程序第五条监理机构履约考核评价工作每半年组织一次，采用百分制进行考核第六条监理机构考核评价主要包括考核评价期内项目监理机构的监理合同履行情况、监理工作质量、工程质量监理、施工安全和环保监理、廉政建设和不良记录等内容（具体评价标准和内容详见附表）第七条监理机构考核评价按以下程序进行

（一）各项目监理机构应在每年5月20日、11月20日之前向筹建处报送加盖公章的基本情况材料和对照考核内容的自我评价资料，并对所报送材料的真实性负责筹建处汇总审核，加盖公章后于5月25日、11月25日前报局（集团）报送的基本材料主要包括以下内容

1、监理机构基本情况材料和对照考核内容的自我评价资料

2、监理机构人员履约情况对照表（要根据合同文件逐一对照，更换的要附经业主批准的文件）

3、监理机构设备履约情况对照表（要根据合同文件对工地试验室情况、试验仪器及其它设备逐一对照

（二）半年度考核在7月份，年度考核在每年12月份或下一年度1月底前，局（集团）根据日常工程建设监督管理情况，按照本办法规定完成考核评价工作

（三）局（集团）将各项目监理机构和监理人员考核评价扣分事项、得分情况汇总后在局（集团）网站公示，自公示起10个工作日内，监理机构或监理人员有异议的，可以提出变更申请，并将有关资料书面送达局（集团）局（集团）据此进行复查，然后作出维持或变更考核得分的决定局（集团）将考核结果报相关交通行政管理部门确认后上传至河北省信用档案管理平台

（四）局（集团）将监理机构和监理人员考核评价扣分事项、得分情况按照交通运输部《公路水运工程监理信用评价办法（试行）》转化为初评结果，并将初评结果、扣分依据等相关资料按时报省交通厅公路工程质量监督站第三章监理人员考核评价内容和程序第八条监理人员考核评价程序和第七条监理机构考核评价程序相同第九条监理人员考核评价内容按照交通运输部《公路水运工程监理信用评价办法（试行）》附件2执行，实行累计扣分制，（具体扣分标准详见附表）评价周期内，对监理人员失信行为扣分进行累加监理人员在不同合同段、不同项目的扣分分值进行累加第十条对评价周期内累计扣分分值大于等于12分、但小于24分的监理人员，在其数据库资料中标注“评价周期内从业承诺履行状况较差”第十一条对评价周期内累计扣分分值大于等于24分的监理工程师，在其数据库资料中标注“评价周期内从业承诺履行状况很差”第四章罚则第十二条监理机构在考核评价期内具有下列情形之一的，属于严重不良记录，局（集团）不再对其考核，直接定为60分以下，并将不良记录报省交通厅并上传至河北省信用档案管理平台

（一）考核评价时提交虚假基本情况材料和自我评价材料的

（二）所监理的工程项目，发生重大质量或重大施工安全责任事故，或发生重大环境责任事件；或因监理工作失职发生工程质量、施工安全和环保事故（件），造成恶劣影响的；或者瞒报、虚报事故情况的

（三）项目监理机构被筹建处、局（集团）或上级交通主管部门通报批评一次及以上

（四）监理机构被司法部门认定构成犯罪的廉政事（案）件

（五）其它严重违反法律、法规和规章并造成恶劣影响的

（六）将所监理的工程项目全部或部分非法转包

（七）交工验收或者竣工验收时，由于自身原因造成参建合同段或者整个项目被认定不合格工程的

（八）被国家有关行政主管部门取消进入公路建设市场资格的第十三条考核中若发现因监理机构违反监理合同的规定，造成局（集团）经济损失的，按照合同文件规定的赔偿办法执行已经向筹建处执行的不再重复赔偿第十四条监理机构人员、设备未按合同约定到位、缺岗或和合同发生变更、再变更，违约罚金按合同文件执行已经向筹建处执行的不再重复罚款第五章附则第十五条本办法履约考核评价得分仅作为信用评价的依据，不作为监理合同文件中考核费用支付和奖励的依据第十六条凡监理合同文件中规定考核费用和奖励费用的，局（集团）将结合招标文件制定具体的考核和奖惩办法，按期对监理机构进行考核，或委托筹建处对监理机构进行考核第十七条本办法由河北省高速公路管理局（集团）负责解释第十八条本办法自发布之日起试行附表1公路建设监理机构履约考核评分表建设项目名称被考核单位监理合同段考核考核项扣考核内容（分值）扣分标准（分值）目（分分评值）分

1、总监理/

一、合人员履不能按投标书承诺到位扣5分，实施驻地监理同履约约情况过程中经业主批准每更换1次扣2工程师分，未经业主批准更换或者被业主（30（20（8分）强制更换本项得分分）分）其他人员（专业监理工程师、监理员、中心试验室主任和主要试验检测人员等）不能按投标书承诺到位每人其他人员扣1分，实施过程中经业主批准更（12分）换每人次扣

0.8分未经业主批准更换或者被业主强制更换，每人次扣2分低于投标书承诺配备的，每套（件）试验仪器扣

0.5分；仪器设备未定期检定或（4分）检定已过期，扣

0.5分/件；设备履未按合同要求建立工地试验室或建约情况工地试验立但未能取得临时资质的或资质已室（3分）过期、被吊销的均不得分；（10车辆、办公设施等设备低于投标文分）件承诺进场的，每台（套）扣

0.5设备（3分）分；投入设备不能满足工程需要的扣1分；依据所监理合同段年度履约考核中

1、在监项目质量得工程质量得分（包括实体质量、外

二、工分观质量和原材料质量）的算术平均程质量（20分）值计分，满分20分；

（40）监理制度完善，监理细则、大纲可行有效，岗位责任明确并及时向筹建处上报的得1分，基本满足

0.6分，不满足0分；开工申请（总体、单位、分布、分项）审批及时、准确，内容齐全的,得1分，每项批准不及时扣

0.1分,每项复合检查内容不全扣

0.2分，每项批准不准确扣

0.3分；原材料试验检测频率满足要求、判断准确，混合料组成设计审批准确、复合试验全面的，得1分，一项频率不足扣

0.1分，一项判断不准扣

0.2分，混合料复合和审批不

2、监理行为项目准扣

0.3分；（10分）施工组织设计、重大技术方案、特殊技术处理措施和工艺，审批及时、准确的得1分，每一个施工合同段漏批扣

0.2分；经审批的方案、工艺等存在明显错误或未达到合同和规范要求，审批不认真、不仔细，扣

0.3分/合同段按要求审核承包商人员到位情况、。