公路水运工程监理信用评价标准

公路水运工程监理信用评价办法附件附件公路水运工程监理企业信用评价标准失信行为信用等级或评价内容失信行*代码扣分标准出借监理企业资质的直接定为级以他人名义或弄虚作假进行投标的，以向招标人或评标委员会成员行直接定为级贿的手段谋取中标的，或串标、投标行为围标的在全国信用监理企业中标后无正当理由放弃评价总分中中标的扣分次分包、转包工程监理工作的直接定为级弄虚作假，故意降低工程质量标准直接定为级严重不的在重大质量事故或较大与以上等良行为级安全生产责任事故中，监理企业直接定为级负有主要责任的分/次〜（视责任程在环保事件中负有责任的度扣）监理工程师存在造假行为的分次被省级交通运输主管部门、质量监督机构或分次省级其他行政主管部门通报批评或行政处罚的在重大质量事故或较大与以上等级安全分次生产责任事故中负有责任的在一般质量事故或安全生产责任事故中分/次负有责任的分/次在重大安全生产事故隐患中负有责任的在质量问题中负有责任的分次被地（市）级交通运输主管部门、质量监督分次机构或地（市）级其他行政主管部门通报批评或行政处罚的出借资格证书的分次无正当理由，不履行劳动合同的分/次从事监理工作未进行从业登记或业绩登分/次记的违规代签监理资料的分/次现场监理工程师无正当理由不到岗、不分/次出勤的注、至的相关说明参见《公路水运工程监理企业信用评价标准》注,“监理工程师存在造假行为的”包括编造、伪造试验资料或监理资料，以与在从业登记和业绩登记中提供虚假资料，扣分/次.、，“被省级或地（市）级与以上交通运输主管部门、质量监督机构、省级或地（市）级其他行政主管部门通报批评的当通报批评涉与到标准中其他失信行为时，原则上不重复扣分，应按“就高不就低”原则进行扣分,“出借资格证书的”是指监理工程师与监理企业无劳动关系，仅将其资格证书信息登记在该企业，并提供证书供企业投标、办理资质许可相关事宜的行为，应扣分次，“从事监理工作未进行从业登记或业绩登记的”是指监理工程师未按规定在交通运输部质量监督局网站“监理工程师岗位登记系统”中进行了从业登记和业绩登记关于监理工程师在项目实施中发生失信行为扣分的“次”，作如下解释・有关主管部门在检查中发现的监理工程师存在失信行为，依据标准进行相应扣分，并要求监理工程师在一定时限内整改，整改期内不重复扣分整改期后，相关主管部门仍发现同一失信行为时，可进行下一次扣分附件公路水运工程监理信用评价相关计算公式一监理企业在从业省份的信用综合评分计算公式*式中一企业在某省的信用综合评分；一企业在某省内某一合同段的信用评分；一企业在某省内某一合同段的合同额；一企业在某省内从业的监理合同段总数二监理企业在全国范围内的信用综合评分计算公式*式中一企业在全国范围内的信用综合评分；一企业在某省的信用综合评分；一企业在某省的合同总额;一企业从业的省份总数

（三）监理企业在工程项目建设期间的信用总体评价的评分计算公式式中一企业在工程项目建设期间的信用总体评分；一企业在工程项目建设期间某一年的信用综合评分，按公式

（四）计算；一企业在工程项目上的从业年份数量

（四）监理企业在工程项目建设期间某一年的信用综合评分计算公式（*）式中一企业在工程项目某一合同段的信用评分；一企业在工程项目上某一合同段的合同额；一企业在工程项目上的合同段总数在重大质量事故或较大与以上等级安全生产责任事故中，监理企业分/次负有责任的将不合格的单位、分部、分项工程、分/次工序按照合格签字的履将不合格的建筑材料、建筑构配件分/次约或设备按照合格签字的质量、行安全在环保事件中负有责任的分/次为生产、环保在一般质量事故或安全生产责任事故分/次监理中，监理企业负有责任的工程项目出现重大安全生产事故隐分次患，监理企业负有责任的工程项目出现质量问题，监理企业分次负有责任的对交通运输主管部门或质量监督机构检查（督查）提出的监理问题分次未整改、整改不与时或经整改达不到要求的未按规定对施工组织设计、专项施工分次方案等进行审批的，或监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的未按规定进行隐蔽工程验收或进分次行中间交工验收和质量评定的存在假数据、假资料问题的分/类•次对施工现场发现的质量问题、安全隐患、环保问题，未与时提出书面分项•次质量、指令督促施工单位整改的安全未按规定频率进行抽检和质量检分次生产、验（评定）的环保监理日志、巡视、旁站记录中重要分项•次监理内容未记录的费用工程量计量不真实的分次监理/IS-由于施工单位原因导致工期滞后，监进度约分次理未与时提出书面指令督促施工单位监理行整改的为企业所属监理人员冒用他人证书分/人次从事监理工作的人员监理人员使用假证书从事监理工分/人次作的设备到位监理人员有吃拿卡要行为的分/人次未按投标承诺的条件配备总监、副分/人次总监、驻地监理、总监代表的派驻到工程建设项目上的总监、副总分人次监、驻地监理、总监代表未在中标监理企业从业登记的履派驻到工程建设项目上的监理工程师每少人，扣分约在中标监理企业从业登记的人数不足人次行合同约定监理工程师总人数的为未经业主许可调换总监、副总监、分/人次驻地监理、总监代表的实际到岗监理工程师不足合同约分次定的监理工地试验室未经质量监督机构备案审核或实际工作中不满足分/次备案要求的监理工程师同时在两个与以上高速公分人次路或大型水运工程项目中从业的监理企业应申请评价而拒绝申请直接定为级评价的被交通运输部通报批评的直接定为级在申请资质许可、定期检验、资质发现一次，在复查与变更等过程中存在企业业全国信用等其他行为绩弄虚作假的级降一级监理企业在资质许可、资质复查、在全国信用定期检验等过程中，存在监理工程评价总分中师业绩等虚假的扣分人次在全国信用监理企业根据交通运输主管部门要求评价总分中填报向社会公布的信息存在虚假的扣分次被省级交通运输主管部门、质量监督机构或省级其他行政主管部门分/次通报批评或行政处罚的被地（市）级交通运输主管部门、其他行为质量监督机构或地（市）级其他行分次政主管部门通报批评或行政处罚的注:、、、、，应根据事故调查组《事故认定或结案报告》，对监理责任认定情况与事故等级或程度进行相应扣分质量事故、安全事故、质量问题等级划分标准见《公路工程质量事故等级划分与事故报告》（交公路发口号）、《水运工程质量事故等级划分与事故报告》（交通部水运质监字口号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第号令）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局年第号令）等文件质量问题还包括被交通运输主管部门或质量监督机构责令返工、报废处理，或结构物加固补强造成永久性质量缺陷等情况,安全事故隐患的分级情况见《年交通基础设施建设安全生产隐患排查治理工作实施意见》（厅质监字口号）的有关规定本标准中的重大安全生产事故隐患（简称重大隐患）指列入各级交通运输主管门挂牌督办范围的重大隐患,“未按规定对施工组织设计、专项施工方案等进行审批的，或监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的”，是指监理未对施工单位提交的施工组织设计进行审批，包括安全技术措施、环保技术措施、施工现场临时用电方案、专项施工方案等，或者监理计划（规划）、监理实施细则未按规定审批的，扣分次,“存在假数据、假资料问题的，主要扣分情况分以下几类0监理企业抽检数据不真实或出现严重偏差的；0巡视、旁站、监理日志等记录不真实，与实际施工情况或监理事项不符;0质量安全问题处理复查记录存在编造或不属实;0标准试验、配合比设计验证审批资料虚假；0其他监理文件和资料存在编造或不属实的；0监理资料中存在违规代签现象的以上各类情况发现一次扣分类，多类同时发现的累加扣分,“对施工现场发现的质量问题、安全隐患、环保问题，未与时提出书面指令督促施工单位整改的”指工程现场发生质量问题、安全隐患或环保问题时，监理应与时向施工单位发出书面监理指令，督促施工单位整改，并对整改情况予以验收和书面确认未按上述程序实施的，扣分项•次,“项”指的是按照质量问题、安全隐患、环保问题分项,监理日志、巡视、旁站记录中重要内容未记录的，扣分项•次，“项”指的是按照监理日志、巡视和旁站分项,“未按投标承诺的条件配备总监、副总监、驻地监理工程师、总监代表的”指监理企业派驻现场关键人的岗位能力不满足合同要求，如主要业绩、职称、专业、资格要求等主要扣分情况分以下几类0派驻关键人条件有降低的，即使有履行变更手续经业主同意的情形，或关键人到岗时间不足合同约定时间的，扣分人次，；0关键人条件无降低，但每一个关键人岗位在施工监理期内累计变更次数达到两次（含）以上的，从第二次变更起，施工监理期每变更一次扣分人次（只变更一次不扣分）；0关键人条件有降低，且每一个岗位在施工监理期内累计变更次数超过两次（含）以上，应按照上述第0和0条累加扣分,“派驻到工程建设项目上的监理工程师在中标监理企业从业登记的人数不足合同约定监理工程师总人数的指监理工程师在中标企业从业登记人数少于合同约定监理工程师总人数的时，每少人扣分次，不够人按人扣分计算；登记在中标企业监理工程师人数大于等于总人数时不扣分,“监理工程师同时在两个与以上高速公路或大型水运工程项目中从业的”指监理工程师同时在两个与以上高速公路或大型水运工程项目中兼职的，扣分人次，但其中有暂停施工的项目除外,“监理企业根据交通运输主管部门要求填报向社会公布的信息存在虚假的”监理企业向社会公布的信息包括企业基本信息、企业业绩、主要从业人员信息、人员业绩等，经查实，存在虚假的，在全国信用评价总分上扣分次和，被省级或地（市）级交通运输主管部门、质量监督机构、省级或地（市）级其他行政主管部门通报批评或行政处罚的当通报批评或行政处罚涉与到标准中其他具体失信行为时，原则上不重复扣分，应按“就高不就低”原则进行扣分关于监理企业在项目实施中发生失信行为扣分的“次”，作如下解释・有关主管部门在检查中发现的监理企业存在失信行为，依据标准进行相应扣分，并要求监理企业在一定时限内整改，整改期内不重复扣分整改期后，相关主管部门仍发现同一失信行为时，可进行下一次扣分附件公路水运工程监理工程师信用评价标准失信行为序号失信行为扣分标准代码监理工作中，有吃拿卡要等行为的分次使用假监理工程师或专业监理工程师资分次格证书的被交通运输部通报批评的分次在重大质量事故或较大与以上等级安全分次生产责任事故中负有主要责任的将不合格的单位、分部、分项工程按合分次格签字的将不合格的工序、建筑材料、建筑配件分次和设备按照合格签字的。