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安全培训课件筑牢安全防线,守护生命财产第一章安全生产的重要性与背景生命至上企业基石保护员工生命健康是企业的首要责任安全生产是企业可持续发展的根本保障法律要求社会责任严格遵守安全生产法律法规是法定义务维护社会稳定和公共安全的重要体现安全生产是企业发展的基石习近平总书记重要指示事故代价习近平总书记多次强调人民至上、生命至上的理念,指出安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈各级•生命无法挽回党委和政府要始终把人民群众生命安全放在第一•家庭支离破碎位,牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线•企业破产倒闭意识•社会影响恶劣惨痛教训警示我们响水化工厂3·21特别重大爆炸事故造成78人死亡,直接经济损失
19.86亿元事故暴露出企业安全管理混乱、隐患长期存在、应急处置不力等严重问题,给我们敲响了警钟年安全生产月主题2025123人人讲安全个个会应急查找身边隐患每一位员工都要成为安全的宣传者和实践掌握基本的应急知识和技能,能够在突发事培养敏锐的安全意识,善于发现工作场所和者,将安全理念融入日常工作的每一个环件中保持冷静,正确使用消防器材,熟悉逃生活环境中的安全隐患,及时报告并参与整节,形成人人关注安全、人人重视安全的良生路线,具备自救互救能力改,将事故消灭在萌芽状态好氛围安全生产月的由来与发展1980年2002年国务院批准建立安全月制度,在全国开展首次安全生产周正式确定每年6月为全国安全生产月,成为覆盖全国各行活动,标志着我国安全生产宣传教育工作进入制度化轨业、各领域的大型安全生产宣传教育活动道12341991年至今安全生产周扩展为安全生产月,活动时间从一周延长到一个月,活动内容更加丰富,参与范围不断扩大第二章安全生产法律法规解读法律体系权责明确严格处罚我国已建立起以《安全生产法》为核法律明确规定了政府监管责任、企业主对违法违规行为实行严厉处罚,包括行心,包括《消防法》《职业病防治法》体责任、员工遵守义务,构建了全方位政处罚、刑事责任,以及从业资格限制等30余部法律法规的完整安全生产法律的安全生产责任体系等多种惩戒措施体系主要法律法规框架《安全生产法》《消防法》《职业病防治法》安全生产领域的基本法律,确立了安全第规范消防安全管理,预防火灾和减少火灾危保护劳动者健康及其相关权益,预防、控制
一、预防为主、综合治理的方针,规定了害,明确单位和个人的消防安全责任和消除职业病危害,规范职业健康检查各方主体的权利义务年新修订《安全生产法》十大亮点
20211.强化企业主体责任,增设全员安全生产责任制
1.完善安全生产监督管理体制机制
2.完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制
2.增加安全生产公益诉讼规定
3.加大对违法行为的惩处力度,提高罚款金额
3.强化生产经营单位负责人安全责任
4.明确安全生产领域信用管理制度
4.明确平台经济等新兴行业安全监管
5.强化应急救援和事故调查处理规定企业安全生产主体责任领导责任企业主要负责人是安全生产第一责任人,必须建立健全安全生产管理体系,组织制定安全规章制度,保证安全投入,定期研究安全生产工作管理责任安全管理部门负责日常安全监督检查,制定安全操作规程,组织隐患排查治理,建立安全管理台账,协调各部门安全工作岗位责任每个岗位都要明确安全职责,员工必须遵守安全规章制度,正确使用劳动防护用品,及时报告安全隐患,参加安全培训教育培训责任企业必须对员工进行岗前、在岗、转岗安全培训,特种作业人员必须持证上岗,确保所有员工具备必要的安全知识和技能法律责任与处罚行政处罚力度空前1生产经营单位违反安全生产法律法规,最高可处上一年度营业收入100%的罚款对主要负责人、安全管理人员可处上一年年收入40%-100%的罚款停产整顿措施严厉2存在重大事故隐患且拒不整改的,责令停产停业整顿,主要负责人可处15日以下行政拘留整改后仍不符合要求的,吊销相关许可证照刑事责任追究严格3发生重大安全事故,构成犯罪的,依法追究刑事责任重大责任事故罪最高可判处七年有期徒刑,强令违章冒险作业罪最高可判处五年有期徒刑信用惩戒影响深远4违法信息纳入国家企业信用信息公示系统和安全生产领域联合惩戒黑名单,影响企业融资、招投标等经营活动,负责人五年内不得担任相关职务第三章安全管理体系与责任落实建立健全安全管理体系完善的安全管理体系是企业安全生产的组织保障通过科学的组织架构、明确的责任分工、有效的制度建设和持续的文化培育,构建起全方位、全过程、全员参与的安全管理网络,确保安全责任层层落实、安全措施件件到位组织架构制度体系建立安全生产委员会,设置专职安全管理部门制定完善的安全管理制度和操作规程文化建设责任体系培育安全文化,提升全员安全意识明确各级各岗位安全责任,签订责任书企业安全管理架构安全生产委员会设立安全生产委员会是企业安全工作的最高决策机构,由企业主要负责人担任主任,分管负责人、各部门负责人为成员委员会负责研究决策安全生产重大事项,协调解决重大安全问题,组织开展安全检查和考核主任(总经理)全面负责安全生产工作副主任(分管领导)协助主任抓好安全生产委员(部门负责人)负责本部门安全管理安全管理部门日常安全监督检查基层班组落实岗位安全责任安全管理人员配备与职责分工专职安全管理人员主要职责•从业人员300人以上按不低于2‰比例配备•组织实施安全生产检查•从业人员300人以下至少配备1名专职安全员•制止和纠正违章作业行为•危险物品生产企业配备注册安全工程师•督促落实安全隐患整改•组织开展安全教育培训安全责任制的层层压实党政同责一岗双责齐抓共管党委和行政领导班子对安全生产工作共同承担领各级领导干部在履行岗位业务职责的同时,必须各部门按照管业务必须管安全、管生产经营必须导责任,党委主要负责人与行政主要负责人对安履行安全生产职责,将安全管理融入业务工作全管安全的原则,协同配合,形成安全管理合力全生产工作负同等责任过程责任清单与考核机制企业应当建立安全生产责任清单制度,明确各级管理人员、职能部门、岗位员工的具体安全职责责任清单要做到内容具体、权责明确、便于操作、易于考核010203制定责任清单签订责任书日常履责监督分层级、分岗位制定详细的安全职责清单各级人员逐级签订安全生产责任书建立日常履责记录和监督检查机制0405定期考核评价结果应用兑现每季度、每年度进行安全责任履行考核考核结果与绩效工资、评先评优挂钩安全文化建设安全文化的核心要素•安全价值观•安全行为规范•安全物质环境•安全制度体系•安全心理状态安全教育培训宣传活动应急演练定期开展三级安全教育、专项安全培训、安全技能竞赛等活动,提升员工安全素质利用安全生产月、消防宣传日等时机,通过标语、展板、视频等多种形式开展安全每年组织消防演练、应急疏散、事故救援等实战演练,检验应急预案,提高应急响和应急能力宣传教育应能力安全生产责任签订仪式每年年初,企业都会举行隆重的安全生产责任书集中签订仪式从企业负责人到基层员工,层层签订安全责任书,明确各自的安全职责和目标任务这不仅是一个形式,更是一份庄严的承诺,体现了企业对安全生产工作的高度重视和全员参与安全管理的决心第一层级第二层级第三层级企业负责人与各部门负责部门负责人与班组长、员班组长与岗位员工签订责人签订责任书工签订责任书任书第四章常见安全隐患与事故案例分析安全事故的发生往往不是偶然的,而是由多种隐患因素长期积累、相互作用的结果根据事故致因理论,事故的直接原因可以归结为人的不安全行为和物的不安全状态,而根本原因则是管理上的缺陷只有深入认识各类安全隐患的表现形式和危害后果,才能有针对性地采取预防措施行为隐患设备隐患违章操作、忽视安全规程机械设备老化、维护不当环境隐患作业环境不良、通风照明差应急隐患管理隐患应急预案不完善、演练不足制度缺失、监督不到位物的不安全状态设备设施缺陷安全防护装置缺失•机械设备老化磨损、带病运行•机械传动部位无防护罩•电气线路老化、绝缘破损•高处作业无防护栏杆•压力容器超期使用、未按期检验•危险部位缺少警示标志•起重设备限位失效、钢丝绳断股•应急照明、消防设施配置不足环境不良导致的安全风险•作业场所光线不足、视野受限•通风不良、有毒有害气体超标•地面湿滑、坑洼不平易致跌倒•噪音超标影响工作专注度物的不安全状态是导致事故的重要因素企业必须加强设备设施的日常维护保养,定期进行安全检测和隐患排查,确保各类设备设施始终处于安全可靠状态对发现的缺陷和隐患,要立即采取措施整改,不能带病运行人的不安全行为操作错误与违规行为忽视安全规程冒险进入危险区域未经培训上岗作业、不按操作规程操不佩戴或错误佩戴劳动防护用品、无视未办理作业许可证进入受限空间、违规作、擅自改变工艺流程、使用不当的工安全警示标志、私自拆除安全防护装进入高温高压区域、在吊装作业下方停具设备、工作时注意力不集中、疲劳作置、在禁火区域吸烟、违反安全管理规留、攀爬运转的设备、横穿危险作业业等定区典型不安全行为实例案例一违章登高案例二盲目施救某员工在未系安全带的情况下,站在不稳固的木板上高处作业,结果木某企业污水池发生中毒事故,1人昏迷池中,其他员工在未采取任何防护板断裂,从3米高处坠落,造成多处骨折事故暴露出员工安全意识淡措施的情况下,盲目下池施救,最终造成3人死亡的惨剧缺乏应急知识薄、违章作业的严重问题导致了更大的悲剧管理缺陷导致的事故制度不完善教育培训缺失安全管理制度不健全、操作规程缺失或过时、责任不明确、奖惩机制不完善新员工未经安全培训上岗、转岗人员未进行培训、缺少日常安全教育监督检查流于形式隐患整改不到位安全检查走过场、隐患整改不闭环、违章行为未制止、考核不严格发现隐患不及时整改、整改措施不落实、缺乏资金投入、重生产轻安全典型事故案例三一重工滑坡事故2023年2月某日,三一重工某工地发生边坡滑坡事故,造成7人死亡事故调查发现,该项目存在多项管理缺陷事故教训•未进行充分的地质勘察和风险评估管理上的缺陷往往是事故的根本原因企业必须建立健全安全管理体•边坡支护设计不符合规范要求系,严格落实各项安全制度,加强现场监督管理,才能有效预防事故•施工过程中未按设计方案实施发生•现场安全监督管理严重缺失•应急预案不完善,救援不及时事故暴露出企业在项目管理、技术管理、现场管理等多个环节存在严重问题企业主要负责人被追究刑事责任,相关管理人员受到严肃处理第五章隐患排查与风险管控预防为主,关口前移隐患排查治理和风险分级管控是预防事故的两道防线风险管控是预防事故发生的第一道防线,通过识别风险点、评估风险等级、采取管控措施,把风险控制在可接受范围隐患排查是预防事故的第二道防线,及时发现和消除各类安全隐患两道防线相互配合、相互补充,构成完整的安全预防体系风险辨识全面识别作业活动和设备设施存在的风险风险评估评估风险等级,确定重大风险风险管控制定管控措施,落实管控责任隐患排查定期开展隐患排查,及时发现问题隐患治理制定整改方案,确保整改到位隐患排查五步法问询问了解向现场操作人员询问设备运行状况、作业过程中的异常情况、以往发生的问题等,了解第一手信息听倾听声音倾听设备运转声音是否正常、有无异常响动、漏气漏液声音等,通过声音判断设备状态看观察检查观察设备外观、安全防护装置、警示标志、现场环境、人员操作等,查找可见的安全隐患测检测数据使用仪器仪表测量温度、压力、电流、有毒有害气体浓度等参数,检查是否在正常范围记记录台账详细记录检查时间、检查内容、发现的问题、整改措施、责任人等信息,建立完整的隐患排查台账现场检查表与隐患台账管理制定详细的安全检查表,覆盖所有作业场所和设备设施检查表应包括检查项目、检查标准、检查方法、检查频次等内容建立隐患排查治理台账,实行清单化管理,对每一项隐患都要明确整改措施、责任人、完成时限,做到隐患排查、登记、整改、验收、销号全过程闭环管理风险分级管控与双重预防机制风险分级标准重大危险源识别与监控重大危险源是指长期或临时生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元重大风险(红色)•建立重大危险源档案,实行分级管理可能造成群死群伤或重大经济损失•安装监测监控系统,实时监控关键参数•制定专项应急预案,定期开展演练较大风险(橙色)•向主管部门备案,接受重点监管可能造成多人伤亡或较大损失一般风险(黄色)可能造成人员伤害或一定损失低风险(蓝色)风险较小,正常管控即可双重预防机制建设双重预防机制是指安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制风险管控是预防隐患的第一道防线,隐患排查治理是预防事故的第二道防线风险点全面辨识1覆盖所有作业活动和设备设施风险评估分级2科学评估每个风险点的风险等级制定管控措施3针对不同等级采取相应管控措施隐患排查治理4定期排查,及时整改隐患持续改进提升5总结经验,不断完善机制安全技术档案与数据管理安全投入记录建立安全生产投入台账,记录安全设施建设、设备更新改造、劳动防护用品配备、安全培训教育、应急救援器材等方面的资金投入情况确保安全投入达到规定标准,满足安全生产需要设备设施档案建立设备设施技术档案,包括设备台账、技术参数、维护保养记录、检验检测报告、隐患整改记录等特种设备必须建立完整的技术档案,做到一设备一档案教育培训档案建立全员安全教育培训档案,记录三级教育、日常培训、特种作业人员培训考核等情况培训档案应包括培训时间、内容、学时、考核成绩等,做到一人一档隐患排查档案建立隐患排查治理档案,详细记录每次检查发现的隐患、整改措施、责任人、完成时限、验收情况等重大隐患要单独建档,实行挂牌督办、跟踪管理事故隐患整改跟踪对排查发现的隐患,要按照五定原则进行整改定整改措施、定整改责任人、定整改期限、定整改资金来源、定应急预案整改完成后,要组织验收,确认整改效果对暂时无法整改的重大隐患,要制定防范措施,加强监控,纳入计划限期整改第六章应急管理与救援演练应急管理是企业安全管理的重要组成部分,是减少事故损失、保护员工生命安全的最后一道防线完善的应急管理体系包括应急预案编制、应急队伍建设、应急物资储备、应急培训演练等内容通过科学的应急准备和有效的应急响应,能够在事故发生时最大限度地减少人员伤亡和财产损失队伍建设预案编制组建专兼职应急救援队伍制定综合预案和专项预案物资储备配备必要的应急救援器材评估改进培训演练评估演练效果,完善预案定期开展应急培训和演练应急预案编制与演练事故应急响应流程事故发生与报告第一发现人立即报告,启动应急响应报告内容时间、地点、事故类型、伤亡情况、已采取措施等应急响应启动应急指挥部根据事故等级,启动相应级别应急预案,调集应急资源,下达应急指令现场处置与救援应急救援队伍赶赴现场,实施人员疏散、伤员救治、险情控制等应急处置措施扩大应急响应如事态扩大,超出企业应急能力,及时向上级部门和专业救援机构请求支援应急结束与恢复确认危险消除后,宣布应急结束,组织现场清理,开展事故调查,恢复正常生产秩序典型应急演练案例分享消防应急疏散演练有限空间应急救援演练某企业开展消防应急疏散演练,模拟生产车间发生火灾警报响起后,各楼层疏散引导员立即到位,组织员某化工企业组织有限空间应急救援演练,模拟作业人员在污水池内中毒昏迷应急小组按照先通风、再检工按预定路线有序撤离消防队员迅速赶到,展开灭火救援整个演练过程紧张有序,全体员工在3分钟内测、后作业原则,佩戴空气呼吸器进入受限空间,成功将中毒人员救出演练强化了员工对受限空间作安全撤离到指定地点演练检验了预案的可行性,提高了员工的应急意识和自救能力业风险的认识,掌握了正确的救援方法,避免了盲目施救造成的次生事故员工应急技能培训灭火器使用培训逃生自救培训应急通讯与报警掌握灭火器的种类、适用范熟悉工作场所的疏散通道和牢记企业内部应急电话和外围和使用方法记住一安全出口位置火灾发生时部救援电话(火警
119、急提、二拔、三握、四压的保持冷静,用湿毛巾捂住口救
120、报警110)报警时使用口诀注意风向,站在鼻,低姿前行遇到浓烟时要说清地点、事故类型、伤上风位置,对准火焰根部喷匍匐前进,不要乘坐电梯亡情况,并派人接应救援车射辆常见应急技能要点触电急救化学品泄漏处置高处坠落救护首先切断电源或用绝缘物体使触电者脱离电立即疏散无关人员,划定警戒区域佩戴个发现坠落伤者,不要随意搬动,防止二次伤源,绝不能直接接触触电者脱离电源后立人防护装备,用沙土、吸附材料等围堵泄漏害观察伤者意识和呼吸,如有骨折应就地即检查伤者呼吸和心跳,必要时进行心肺复物,防止进入下水道根据化学品性质选择固定头部、颈部、脊柱受伤者必须保持固苏,同时呼叫120急救合适的处置方法定,等待专业救援应急管理体系建设应急指挥部总指挥、副总指挥、各专业组负责人专业救援队伍抢险救援组、医疗救护组、警戒疏散组后勤保障组物资供应、交通运输、通讯联络事故调查组现场勘察、原因分析、责任认定恢复重建组现场清理、设备修复、生产恢复应急队伍组建与职责企业应当建立专兼职应急救援队伍,或与邻近专业应急救援队伍签订应急救援协议应急救援队伍要配备必要的应急救援装备,定期开展训练和演练,保持应急救援能力应急物资储备与管理消防器材个人防护医疗急救•灭火器、消防栓•空气呼吸器•急救药品、器材•消防水带、水枪•防化服、防毒面具•担架、急救箱•防火毯、灭火沙•安全绳、救生衣•应急照明设备应急物资要定点存放、专人管理、定期检查、及时更新建立应急物资台账,明确物资名称、数量、存放地点、管理责任人第七章安全培训实操与提升安全培训是提升员工安全素质、预防事故发生的重要手段有效的安全培训应当理论与实践相结合、集中培训与日常教育相结合、传统方法与创新形式相结合,通过多样化的培训方式,让安全知识入脑入心,让安全技能熟练掌握,让安全意识根植于心小时100%2490%员工培训覆盖率年度培训学时培训考核合格率新员工岗前培训率必须达每名员工每年接受安全培培训考核合格率应达到到100%训不少于24学时90%以上安全培训内容与方法理论学习现场实操•安全生产法律法规•劳动防护用品穿戴•企业安全规章制度•消防器材使用演练•岗位安全操作规程•应急疏散逃生演练•危险源辨识与防范•设备安全操作演示•职业病防护知识•心肺复苏急救训练•事故案例分析•隐患排查实地演练创新培训方法微课堂利用班前会、班后会等碎片时间,开展5-10分钟的安全微课堂,讲解一个安全知识点或分享一个事故案例,积少成多、潜移默化提升安全意识主题辩论组织安全生产主题辩论赛,如安全与效率孰轻孰重事故责任在人还是在管理等,通过辩论加深对安全问题的理解和思考知识竞赛定期举办安全知识竞赛,采用必答题、抢答题、风险题等多种形式,以赛促学、以赛促记,营造比学赶超的学习氛围VR体验运用虚拟现实技术,让员工身临其境体验高处坠落、触电、火灾、中毒等事故场景,增强安全培训的真实感和冲击力多样化的培训方法能够激发员工的学习兴趣,提高培训效果企业应当根据不同岗位、不同人群的特点,灵活选择和组合使用各种培训方法结语安全责任重于泰山人人参与共筑安全防线安全生产,人命关天发展决不能以牺牲人的生命为代价这必须作为一条不可逾越的红线——习近平安全生产是一项长期而艰巨的任务,需要我们时刻保持警惕、常抓不懈每一位员工都是安全生产的责任主体,都应当自觉遵守安全规章制度,积极参与安全管理,主动排查安全隐患,不断提升安全技能强化安全意识让我们携起手来,以实际行动落实安全责任,以严格标准要求自己,以敬畏之心对待生命,共同营造安全、和谐、稳定的生产环境,为企业的健康发展、为员工的生将安全理念融入日常工作命安全、为家庭的幸福美满筑牢安全防线!提升安全技能掌握必备的应急救援能力落实安全责任人人尽责、层层把关营造安全文化让安全成为一种习惯安全生产,从我做起!让我们共同守护生命,共创美好未来!。
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