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山东省安全员培训课件第一章安全生产形势与法规背景年山东安全生产新要求2025根据《山东省安全生产培训考核工作实施意见》,年山东省对安全生产培训工作提出了更高标准和更严要求,这是贯彻落实国家安全发展战略的2025重要举措培训合格率目标持证上岗要求全员培训覆盖主要负责人、安全总监及安全管理人员培训特种作业人员持证上岗率,严格执行100%合格率必须达到,确保关键岗位人员持证上岗制度,杜绝无证作业现象100%具备履职能力安全生产法核心条款回顾《中华人民共和国安全生产法》是我国安全生产领域的基本法律,明确1主要负责人责任了各方主体的安全生产责任和义务深入理解和准确把握核心条款,是做好安全管理工作的前提建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,对本单位安全生产工作全面负责法律强调安全第
一、预防为主、综合治理的方针,要求建立健全安全生产责任制,完善安全管理制度,加强安全生产监督管理2安全管理机构设置安全生产管理机构或配备专职安全管理人员,确保安全管理工作有效开展3隐患排查治理建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,及时发现并消除事故隐患安全责任,重于泰山山东省应急管理厅—安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局我们必须始终把安全生产放在首位,以对人民高度负责的态度,扎实做好各项安全管理工作第二章安全员岗位职责与权限安全员是企业安全生产管理的重要力量,是连接管理层与一线员工的桥梁明确岗位职责,依法行使职权,是做好安全管理工作的关键安全员的法定职责根据《安全生产法》及相关法规,安全员在企业安全生产管理中承担着重要职责这些职责不仅是工作要求,更是法律赋予的义务,必须认真履行12制度建设参与教育培训组织参与制定本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救组织开展安全生产教育培训工作,建立健全培训档案,如实记录培训援预案,确保制度科学有效情况,提升员工安全素质34危险源辨识监督整改落实组织或参与本单位危险源辨识和安全风险评估,开展经常性安全生产监督检查安全隐患整改情况,及时制止和纠正违章指挥、强令冒险作检查,及时排查安全隐患业、违反操作规程的行为安全员的日常工作重点安全员的日常工作涵盖了安全生产管理的各个方面,需要做到关口前移、预防为主只有扎实做好日常工作,才能有效防范和遏制生产安全事故的发生01安全检查与隐患排查定期开展综合性和专项安全检查,深入一线排查事故隐患,做到早发现、早报告、早处置02安全生产台账管理建立健全各类安全管理台账,详细记录检查、培训、隐患整改等情况,确保资料齐全规范03工作提示安全员要做到眼勤、腿勤、嘴勤、手勤,时刻事故报告与应急响应保持警惕,将隐患消除在萌芽状态协助做好生产安全事故报告工作,参与事故调查处理,配合应急救援和善后处理工作04安全文化建设推动积极推动企业安全文化建设,营造人人讲安全、个个会应急的良好氛围典型案例某企业安全员成功排查重大隐患案例回顾年月,某制造企业安全员李某在日常巡检中发现一台关键生产设备存在异常振动经过仔细检查,发现设备固定螺栓严重松动,如不及时处理,极可能造成设备坍20243塌,引发群死群伤事故关键行动案例启示立即启动应急响应,停止设备运行日常检查要细致入微,不放过任何异常••第一时间向主管领导报告情况发现隐患要果断处置,不能心存侥幸••组织专业人员进行全面检修及时报告是安全员的基本职责••举一反三开展同类设备排查举一反三能有效防范类似风险••这起案例充分体现了安全员在事故预防中的重要作用一名合格的安全员,必须具备高度的责任心和敏锐的观察力,及时发现并消除各类安全隐患第三章安全风险辨识与分级管控风险辨识与分级管控是安全生产的基础工作只有全面、准确地辨识风险,科学分级管控,才能有效防范和化解重大安全风险,实现安全生产风险辨识五大要素全面开展风险辨识,需要从多个维度进行系统分析五大要素相互关联、相互影响,构成了企业安全风险的完整画像物的状态人的行为设备设施的安全性能、可靠性、完好性以及防护装置的有效性,直接关系到生产安全从业人员的安全意识、安全知识、操作技能和行为习惯,是影响安全生产的核心因素管理制度安全管理制度的健全性、科学性、针对性以及执行力度,是安全管理的重要保障环境因素管理机制作业环境的温度、湿度、光照、通风、噪音以及自然灾害等外部危害因素安全管理机构设置、人员配备、职责分工以及工作运行机制的有效性风险分级管控方法科学的风险分级管控体系是预防事故的重要手段通过系统辨识、评估分级、分类管控,实现风险的闭环管理和动态监控全面辨识评估分级定期开展全面风险辨识,覆盖所有作业活动、设备设施和作业环境依据风险评估标准,将风险分为重大、较大、一般和低风险四个等级分类管控动态更新针对不同等级风险制定差异化管控措施,明确管控责任和管控频次建立风险清单动态更新机制,及时调整管控措施,形成闭环管理管控原则重大风险由主要负责人管控,较大风险由分管负责人管控,一般风险由部门负责人管控,低风险由岗位人员管控交通运输行业重大风险清单示例交通运输行业是事故易发领域,必须高度重视风险管控工作以下是交通运输企业常见的重大安全风险及管控要点长途客运疲劳驾驶风险危险货物运输安全隐患重型载货汽车超限超载问题风险描述长途客运驾驶员连续驾驶时间风险描述危险货物具有易燃、易爆、有风险描述车辆超限超载导致制动性能下过长,休息不足,导致注意力下降、反应毒、腐蚀等特性,运输过程中一旦发生泄降、转向失控,严重威胁道路交通安全,迟钝,极易引发交通事故漏、爆炸,将造成严重后果易引发重特大事故管控措施严格执行驾驶员轮班制度,安管控措施严格执行危险货物运输资质管管控措施建立货物装载检查制度,安装装疲劳驾驶监测系统,强化动态监控,确理,加强车辆技术状况检查,配备专业押车载称重系统,加强源头治理,严禁超限保单次连续驾驶不超过小时运人员,制定应急处置预案超载车辆出场4风险无处不在管控刻不容缓交通运输安全关系千家万户,容不得半点马虎只有始终保持高度警惕,严格落实各项管控措施,才能确保安全运输,守护生命安全第四章隐患排查治理与事故预防隐患是事故的根源,排查治理隐患是预防事故的关键建立健全隐患排查治理制度,及时发现并消除各类隐患,是安全生产工作的重中之重隐患排查治理制度建设完善的隐患排查治理制度是企业安全管理的基础要建立横向到边、纵向到底的隐患排查治理体系,做到全员参与、全面覆盖、全程管控建立隐患排查台账详细记录隐患排查的时间、地点、内容、发现的问题以及整改措施,形成完整的工作档案定期开展全员隐患排查建立日常检查、定期检查、专项检查和综合检查相结合的工作机制,动员全员参与隐患排查重大隐患整改销号制度对重大隐患实行挂牌督办、跟踪管理,整改完成后必须经过验收确认,方可销号隐患排查治理要做到五落实整改措施、整改责任、整改资金、整改时限和应急预案落实对于一时难以整改的隐患,要制定防范措施,加强监控,确保安全四不放过原则四不放过是事故调查处理的基本原则,体现了对事故的严肃态度和对安全生产的高度重视严格执行四不放过,才能真正从事故中吸取教训,防止类似事故再次发生事故原因不查清不放过必须彻底查明事故发生的直接原因、间接原因和根本原因,找出事故发生的客观规律整改措施不落实不放过针对事故暴露出的问题,制定切实可行的整改措施,并确保各项措施落实到位事故责任者不处理不放过依法依规严肃追究事故责任人的责任,该处分的处分,该处罚的处罚,该移送司法机关的移送教训不吸取不放过组织全体员工深入学习事故教训举一反三开展安全大检查防止类似事故重复发生,,典型事故案例分析案例某矿山隐患排查不到位导致事故年月,某矿山企业发生一起冒顶事故,造成人死亡、人重伤事故调查发现,该矿山长期存在顶板支护不到位的重大隐患,但日常隐患排2023632查流于形式,未能及时发现和整改事故原因分析责任追究与整改直接原因顶板支护强度不足,遇到地质条件变化发生冒顶企业主要负责人被依法追究刑事责任•间接原因隐患排查制度不健全,排查工作不深入不细致安全管理人员被吊销安全资格证书•管理原因企业主要负责人安全意识淡薄,安全投入不足企业被责令停产整顿,并处罚款•监管原因属地监管部门日常检查不到位,执法不严格全面加强顶板管理,完善支护措施•建立健全隐患排查治理制度•加大安全投入,提升安全保障能力•案例警示隐患就是事故排查治理不能走过场必须以对生命高度负责的态度扎实做好隐患排查治理工作把事故消灭在萌芽状态,,,第五章安全生产管理制度与操作规程制度是安全管理的基础规程是安全操作的准则建立健全安全生产管理制度和操作规,程并严格执行是实现安全生产的重要保障,,关键安全管理制度企业必须建立健全一系列安全管理制度形成完整的制度体系以下四项制度是安全管理的核心必须重点抓好建设和执行,,安全生产责任制安全教育培训制度安全检查及隐患排查制度安全奖惩制度明确各级管理人员和从业人员的安规范新员工入职培训、在岗培训、明确检查的频次、内容、标准和责建立安全绩效考核机制对安全工作,全职责做到层层有责任、人人有担转岗培训和专项培训确保培训内容任人建立隐患报告、登记、整改、成绩突出的予以奖励对违章违规行,,,,当形成一岗双责、齐抓共管的工全面、时间充足、效果明显验收、销号的闭环管理机制为严肃处理营造良好安全氛围,,作格局典型操作规程示范操作规程是指导从业人员安全作业的技术文件必须结合实际、科学规范、简明实用以交通运输行业为例以下是三类关键岗位的操作规程要点,,1驾驶员安全操作规程出车前必须进行车辆安全检查确认车况良好•,严格遵守交通法规不超速、不疲劳驾驶、不酒驾•,遇到恶劣天气或复杂路况及时采取防范措施•,运行途中发现异常情况立即停车检查并报告•,2车辆安全例检操作规程每日出车前对制动、转向、灯光等关键部位进行检查•定期对轮胎、底盘、发动机等进行全面技术检查•如实填写车辆检查记录发现问题及时维修•,未经检查合格的车辆严禁投入运营•3危险品运输安全操作规程装载前核对危险品种类、数量确认包装完好•,运输途中严禁吸烟、使用明火远离热源•,配备相应的消防器材和应急处置设备•发生泄漏等紧急情况立即启动应急预案•,规范操作,保障安全操作规程是用鲜血和生命换来的经验总结是保护从业人员安全的护身符严格按规程,操作是每一位从业人员的基本职责也是对自己和他人生命安全负责的具体体现,,第六章安全培训与考核要求安全培训是提升从业人员安全素质的重要途径科学制定培训计划严格培训考核标准建立培训长效机制才能真正发挥培训的作用,,,培训计划制定与实施企业应当根据生产经营特点和安全管理需要,制定年度安全培训计划培训计划要体现分层分类原01则,确保培训的针对性和实效性分层分类培训设计主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、普通员工分类培训,内容深度和时长各有侧重02新进换岗培训要求新员工入职必须经过三级安全教育培训,换岗员工必须经过新岗位培训,考核合格后方可上岗03特殊岗位培训要求特种作业人员必须经专门培训取得操作证,高危岗位人员要定期强化培训,确保技能不退化04培训档案管理建立一人一档的培训档案,详细记录培训时间、内容、学时、考核成绩等信息,确保可追溯培训时长要求主要负责人和安全管理人员初次培训不少于48学时,每年再培训不少于16学时;其他从业人员每年培训不少于20学时培训质量控制与内训师建设培训质量直接影响培训效果要加强培训全过程管理建设高素质内训师队伍不断提升培训质量和水平,,内训师选拔与能力提升实操培训场地与设备培训效果评估与改进从生产经营一线和安全管理岗位选拔建设满足培训需要的实操培训场地配建立培训效果评估机制通过考试考,,实践经验丰富、理论水平较高的人员备必要的教学设备和实训器材特种核、现场观察、问卷调查等方式评估担任内训师定期组织内训师培训提作业培训必须有相应的实操训练设施培训效果根据评估结果持续改进培,,升授课技能和专业水平确保学员掌握实际操作技能训内容和方式方法第七章应急管理与事故报告应急管理是安全生产的最后一道防线完善应急预案加强应急演练提升应急处置能力,,,才能在突发事件发生时最大限度地减少损失应急预案编制与演练应急预案是应对突发事件的行动指南企业必须根据自身风险特点编制应急预案并通过,演练检验预案的科学性和可操作性应急预案编制要点应急演练实施要求综合预案总体应急组织架构、职责分演练频次综合演练每年至少次专项演1,工、响应程序练每半年至少次1专项预案针对重大危险源和重点场所演练形式桌面推演、实战演练、综合的专项应急方案演练相结合现场处置方案岗位级的具体操作程序总结评估演练后及时总结查找不足完,,和处置措施善预案定期更新每年至少修订一次重大变化资源保障配备必要的应急装备、物资,时及时修订和通讯设备演练提示演练要坚持以练代训、练战结合的原则让每一位员工都熟悉应急,响应流程掌握应急处置技能,事故报告流程与四不放过落实事故发生现场人员立即采取应急措施保护现场防止事故扩大并向单位负责人报告,,,逐级报告单位负责人接到报告后小时内向当地应急管理部门和有关部门报告不得瞒报、谎报、迟报1,事故调查按照事故等级组成调查组查明事故原因、过程、人员伤亡和经济损失认定事故性质和责任,,责任追究依据调查结论对事故责任单位和责任人进行处理该处分的处分该处罚的处罚,,,教训吸取组织全员学习事故教训制定整改措施举一反三开展隐患排查防止类似事故再次发生,,,事故报告是法定义务任何单位和个人不得阻挠和干涉对瞒报、谎报、迟报事故的依法从重处罚同时要保护举报人的合法权益鼓励社会监督,,,,结语安全员的使命与责任安全是企业生命线忠于职守没有安全就没有一切安全生产事关企业生存发时刻保持高度的责任心和使命感认真履行岗位职,展事关员工生命安全事关社会和谐稳定,,责安全员是安全生产的守门人勇于担当安全员肩负着守护安全的神圣使命是企业安全生,产的吹哨人和守护者敢于较真碰硬坚决制止违章行为及时消除安全,,隐患持续学习不断更新知识提升专业能力适应新形势新要求,,守护生命把保护员工生命安全作为最高价值追求筑牢安全,防线希望通过本次培训各位安全员能够进一步增强安全意识提升履职能力以更加饱满的热情投入到安全生产工作中,,,,为企业安全发展、为员工生命安全保驾护航!携手共筑安全防线守护美好家园让我们牢记使命、忠诚履职用专业和责任筑起安全生产的铜墙铁壁用智慧和汗水守护,,每一个生命的安全共同创造更加安全、和谐、美好的明天,!。
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