副市长在2025年全市法治政府建设工作推进会上的讲话

副市长在年全市法治政府建设工作推进会上的讲2025话同志们法治兴则事业兴，法治强则事业强在全市上下深入贯彻落实上级决策部署、全力推动高质量发展的关键时期，我们召开此次法治政府建设工作推进会，旨在总结经验、分析问题，进一步凝聚共识、明确方向，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，加快推进法治政府建设下面，我讲几点意见

一、提高站位，深刻认识法治政府建设重大意义

（一）法治政府建设是全面依法治国的关键环节全面依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，法治政府建设则是这场革命的重要战场从国家层面看，法治政府建设直接关系到法律的有效实施，关乎法治体系的完善行政机关作为执法主体,承担着大量的法律执行任务，其执法水平和质量直接影响着法治的公信力据统计数据，在各类法律实施活动中，行政机关执法活动占比超过只有行政机关XX%严格依法行政，才能让法律从“纸面〃落到〃地面〃，实现良法善治因此，加快法治政府建设，是全面依法治国的必然要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑

（二）法治政府建设是优化营商环境的坚实保障在经济全球化和区域竞争日益激烈的今天，营商环境已成为地区竞争力的重要体现良好的法治环境是最好的营商环境，它能为企业提供稳定的预期和公平的竞争环境企业在选择投资地时，法治环境是重要考量因素之一一个法治健全的地区，能够有效保护企业的合法权益，规范市场秩序，减少企业的运营风险和成本通过完善法律法规、规范行政行为、加强执法监督，我们可以为企业创造更加公平、透明、可预期的发展环境，激发市场主体活力，推动经济高质量发展

（三）法治政府建设是维护社会稳定的重要基石社会稳定是改革发展的前提，而法治是维护社会稳定的重要手段在社会转型期，各种矛盾和问题交织，只有通过法治方式，才能妥善化解矛盾纠纷，维护社会秩序通过建立健全行政调解、行政复议、行政诉讼等纠纷解决机制，能够及时有效地处理各类社会矛盾,将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态从行业调研报告来看，在法治政府建设成效显著的地区，社会矛盾发生率明显低于其他地区，群众的安全感和满意度更高因此，加强法治政府建设，是维护社会稳定、促进社会和谐的必然选择

二、聚焦重点，扎实推进法治政府建设各项任务

（一）完善依法行政制度体系一是加强规范性文件管理严格按照法定程序制定行政规范性文件，明确制定主体、权限、程序和责任加强对规范性文件的合法性审核，建立健全审核机制，确保文件内容合法合规同时，加强对规范性文件的动态清理，及时废止或修改不符合法律法规和政策要求的文件，维护法制统一二是强化政府合同监管建立健全政府合同管理制度,规范政府合同的签订、履行和监督加强对政府合同的合法性审查，防范合同风险建立政府合同履行跟踪机制，及时掌握合同履行情况，确保合同顺利履行对重大政府合同，要引入第三方评估，提高合同管理的科学性和规范性三是推进政务公开透明坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开拓宽政务公开渠道，充分利用政府网站、新媒体等平台，及时准确发布政务信息加强对政务公开工作的监督考核，确保政务公开工作落到实处，保障公众的知情权、参与权和监督权

（二）规范行政决策程序一是增强依法决策意识加强对行政机关工作人员的法治教育，提高其依法决策的意识和能力建立健全领导干部学法用法制度，定期组织法律知识培训和考试,将法律知识纳入干部考核内容通过提高领导干部的法治素养，带动整个行政机关依法决策水平的提升二是严格落实决策程序认真履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序在决策过程中，充分听取社会各界的意见和建议，广泛凝聚共识对专业性、技术性较强的决策事项，要组织专家进行论证；对涉及社会稳定、公共安全等重大决策事项，要进行风险评估确保决策程序合法、决策内容科学三是加强决策跟踪评估建立健全行政决策跟踪评估机制，对决策执行情况进行全过程跟踪和评估及时发现决策执行中存在的问题，提出改进措施对决策失误造成严重后果的，要依法追究相关人员的责任，实现决策权和决策责任相统一

（三）提升行政执法水平一是深化行政执法体制改革进一步整合行政执法队伍，减少执法层级，提高执法效率推进综合执法，加强部门之间的协作配合，形成执法合力完善行政执法保障机制，加强执法装备建设，提高执法人员待遇，为行政执法工作提供有力支持二是严格规范执法行为全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度加强对行政执法人员的管理和监督，规范执法行为，杜绝执法不公、执法不严、执法不廉等问题建立健全行政执法责任制，明确执法责任，加强责任追究三是创新行政执法方式积极推行柔性执法、说理式执法，注重运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性执法手段，引导当事人自觉守法加强行政执法信息化建设，运用大数据、人工智能等技术手段，提高执法的精准性和效率

（四）强化行政权力监督一是加强内部监督制约建立健全行政机关内部监督机制，加强对重点领域、关键环节的监督强化审计监督、财政监督、行政监察等专门监督，充分发挥监督作用加强对行政行为的合法性审查，及时纠正违法或不当行政行为二是自觉接受外部监督自觉接受人大监督、政协民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督认真办理人大代表建议和政协委员提案，积极配合司法机关的审判和检察工作加强与新闻媒体的沟通联系，及时回应社会关切，营造良好的舆论氛围三是完善纠错问责机制建立健全行政问责制度，对违法行政、失职渎职等行为，依法依规严肃追究责任完善纠错机制，及时纠正错误行政行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益

三、创新举措，着力破解法治政府建设难点问题

（一）提升法治思维和能力一是加强法治教育培训制定系统的法治教育培训计划，针对不同层次、不同岗位的行政机关工作人员，开展有针对性的培训丰富培训内容，包括宪法、行政法、民法典等法律法规，以及依法行政的理论和实践创新培训方式，采用案例教学、模拟法庭、实地调研等形式，提高培训效果二是建立法治考核机制将法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价体系，作为干部选拔任用、评先评优的重要依据建立健全法治考核指标体系，科学合理设置考核内容和权重，确保考核结果客观公正通过考核激励，促使行政机关工作人员自觉提高法治思维和能力三是营造法治文化氛围加强法治文化建设，开展丰富多彩的法治文化活动，如法治讲座、法治文艺演出、法治知识竞赛等利用各种媒体平台，广泛宣传法治理念、法律法规，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围通过法治文化的熏陶，潜移默化地提升行政机关工作人员和社会公众的法治意识

（二）加强法治队伍建设一是充实法治专业力量加大对法治专业人才的引进力度，通过公开招聘、人才引进等方式，充实行政机关法治工作队伍优化法治队伍结构，注重引进具有法律、经济、管理等多学科背景的复合型人才加强与高校、科研机构的合作，建立法治人才培养基地，为法治政府建设提供人才支持二是提高法治队伍素质加强对法治队伍的业务培训，定期组织业务学习和交流活动，不断提高其业务水平和工作能力鼓励法治工作人员参加职业资格考试，提升专业素养加强职业道德教育，培养法治工作人员的敬业精神和职业操守，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的法治队伍三是完善法治队伍管理建立健全法治队伍管理制度，明确岗位职责和工作标准加强对法治工作人员的考核评价，建立科学合理的考核机制，激励法治工作人员积极进取、担当作为关心法治工作人员的成长进步，为其提供良好的发展空间和待遇保障

（三）推进数字法治建设一是加强信息化平台建设整合各类政务信息资源，建立统一的法治政府建设信息化平台实现行政决策、行政执法、行政监督等工作的信息化管理，提高工作效率和透明度利用大数据、云计算等技术，对政务数据进行分析和挖掘，为法治政府建设提供决策支持二是推进执法信息化应用推广应用行政执法信息化系统，实现执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法结果网上公开加强执法数据的共享和应用，提高执法的精准性和协同性利用移动执法设备、智能执法终端等技术手段，实现执法全过程数字化记录三是提升公共法律服务数字化水平推进公共法律服务平台数字化建设，实现线上线下服务有机融合利用互联网、人工智能等技术，为群众提供便捷高效的法律咨询、法律援助、公证服务等建立公共法律服务大数据分析平台，及时了解群众需求,优化服务供给

（四）健全矛盾纠纷化解机制一是加强行政调解工作完善行政调解制度，明确行政调解的范围、程序和责任加强行政调解队伍建设，提高调解人员的业务能力和水平建立行政调解与人民调解、司法调解的衔接机制，形成工作合力通过行政调解，及时化解行政争议和民事纠纷，维护社会和谐稳定二是优化行政复议工作深化行政复议体制改革，整合行政复议职责,建立统一的行政复议机构加强行政复议规范化建设，完善行政复议受理、审理、决定等程序提高行政复议办案质量，依法公正作出复议决定加强行政复议与行政诉讼的衔接，引导当事人通过合法途径解决争议三是规范行政应诉工作严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，提高行政机关负责人出庭应诉率加强行政应诉能力建设，建立健全行政应诉工作机制积极配合人民法院的审判工作，自觉履行生效裁判通过行政应诉，不断改进行政工作，提高依法行政水平

（五）强化法治建设保障一是加强组织领导各级党政主要负责人要切实履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入重要议事日程，定期研究部署法治政府建设工作建立健全法治政府建设领导体制和工作机制，明确各部门的职责分工，形成齐抓共管的工作格局二是加大经费投入将法治政府建设经费纳入财政预算，保障法治政府建设各项工作的顺利开展加大对法治宣传教育、行政执法装备、法治队伍建设等方面的经费投入，为法治政府建设提供有力的物质保障三是加强督促检查建立健全法治政府建设督促检查机制，定期对法治政府建设工作进行检查和评估加强对重点任务和关键环节的督促检查，及时发现问题，解决问题将法治政府建设工作纳入绩效考核体系，强化考核结果运用，确保法治政府建设各项任务落到实处

四、强化担当，确保法治政府建设取得实效

（一）压实工作责任各部门要按照职责分工，将法治政府建设各项任务分解到具体岗位和人员，明确工作要求和完成时限建立工作台账，加强跟踪调度，确保各项任务有序推进要加强部门之间的沟通协调，形成工作合力，共同推进法治政府建设

（二）加强协作配合法治政府建设是一项系统工程，需要各部门密切配合、协同作战各部门要树立大局意识和全局观念，主动担当作为，积极履行职责在工作中，要加强信息共享、工作协同，形成工作联动机制，共同解决法治政府建设中遇到的困难和问题

（三）严格考核问责建立健全法治政府建设考核评价机制，科学设置考核指标，严格考核程序，确保考核结果真实反映法治政府建设工作成效对工作成绩突出的单位和个人，要给予表彰和奖励；对工作不力、影响法治政府建设的单位和个人，要进行问责，严肃追究责任同志们，法治政府建设使命光荣、责任重大让我们以法治思X想为指导，坚定信心、真抓实干，以更加饱满的热情、更加有力的举措，全面推进法治政府建设，为市高质量发展提供坚实的法治保障！XX参考,。