杨振宏讲课安全生产课件

安全生产管理与实务第一章安全生产的重要性与时代背景安全生产的重大意义保障生命安全企业发展基石社会稳定保障保护人民群众生命财产安全是党和政府的根安全生产是企业生存发展的生命线,没有安全安全生产直接关系到社会和谐稳定,重大事故本职责,是社会主义制度优越性的重要体现,必就没有效益,更谈不上可持续发展和市场竞争不仅造成人员伤亡和财产损失,更会引发社会须始终放在首位力信任危机习近平总书记关于安全生产的重要论述人民至上、生命至上压实安全责任习近平总书记反复强调,人民至上、生命安全责任重于泰山各级党委政府要落至上,保护人民生命安全和身体健康可以实领导责任,企业要落实主体责任,形成齐不惜一切代价这是我们党执政为民理抓共管的工作格局念的集中体现,是做好安全生产工作的根•党政同责、一岗双责、失职追责本遵循•管行业必须管安全、管业务必须管安人命关天,发展决不能以牺牲人的生全命为代价这必须作为一条不可逾越•建立最严格的安全生产制度的红线年安全生产月主题解读2025123人人讲安全个个会应急查找身边隐患营造全员参与的安全文化氛围,让每一位员全面提升全员应急处置能力,通过培训演练发动全员开展隐患排查治理,从身边的细节工都成为安全生产的宣传员和监督员,形成使每个人都掌握基本的应急知识和技能,关做起,及时发现和消除各类安全隐患,防患于人人关心安全、人人重视安全的良好局面键时刻能够正确应对、科学施救未然,把事故消灭在萌芽状态领袖关怀生命至上第二章安全生产法律法规体系新修订《安全生产法》十大亮点010203强化主体责任加大处罚力度完善预防机制明确生产经营单位的主要负责人是本单位安全生大幅提高违法成本,最高可处上一年度营业收入百建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防产第一责任人,对安全生产工作全面负责分之五以上百分之十以下的罚款工作机制0405强化全员责任突出科技支撑明确全体从业人员的安全生产权利和义务,人人都是安全生产责任人鼓励运用大数据、物联网等先进技术手段提升安全生产管理水平其他重要修订•完善安全生产举报奖励制度•加强特殊作业人员管理•强化应急救援能力建设•明确安全生产信用管理•规范安全生产中介服务企业八大安全生产主体责任详解领导责任管理责任主要负责人对本单位安全生产工作全面负责,建设置安全生产管理机构,配备专职或兼职安全生立健全安全生产责任制产管理人员应急责任投入责任制定应急预案,开展应急演练,提升应急处置能保证安全生产投入,确保安全设施设备完好有力效检查责任培训责任建立隐患排查治理制度,及时发现和消除事故隐加强安全生产教育培训,提高从业人员安全素质患典型安全生产违法案例警示响水化工厂爆炸事故法律追责2019年3月21日,江苏响水天嘉宜化工有限公司发法律依据生特别重大爆炸事故,造成78人死亡、76人重伤,直接经济损失

19.86亿元事故调查认定,这是一起长根据新修订《安全生期违法贮存危险废物导致自燃进而引发爆炸的特别产法》,对存在重大安重大生产安全责任事故全隐患的企业,可处以严厉处罚措施上一年度营业收入5%-10%的罚款,情节•对企业处以罚款人民币

5.02亿元严重的,责令停产停业•15名公职人员被追究刑事责任整顿直至吊销营业执照•53名企业人员被追究刑事责任•多名地方领导干部被问责•吊销企业安全生产许可证任何企业都不能以牺牲人的生命为代价追求发展,违法必究、执法必严!依法治安从严执法各级安全生产监管部门持续加大执法力度,对违法违规行为零容忍,通过严格执法倒逼企业落实安全生产主体责任,推动形成不敢违法、不能违法、不想违法的良好氛围第三章安全生产管理体系与责任落实建立健全安全生产管理体系,明确各级各岗位安全生产责任,是做好安全生产工作的组织保障必须构建横向到边、纵向到底的责任体系,确保安全责任层层落实安全生产责任体系构建党政同责1一岗双责2齐抓共管3失职追责4责任链条层层压实形成闭环管理建立从企业主要负责人到一线操作人员的全覆盖责任体系,做到职责明确、任务具建立安全生产责任制考核机制,定期检查评估,及时发现问题、整改落实,形成目标-体、考核到位执行-检查-改进的管理闭环

1.董事长、总经理负总责关键要点:责任清单化、任务项目化、考核标准化、奖惩制度化,确保责

2.分管领导分工负责任真正落地见效

3.部门负责人直接负责

4.班组长现场负责

5.岗位员工岗位负责安全生产全过程管理设计阶段1安全设施与主体工程同时设计,源头预防风险2建设阶段安全设施与主体工程同时施工,过程严格把控投产阶段3安全设施与主体工程同时投入使用,确保安全运行4运行阶段日常巡检维护,定期安全评估,持续改进提升检修阶段5制定专项方案,落实安全措施,防范检修风险6报废阶段规范拆除处置,防止环境污染和次生事故重点环节风险管控高危作业管理关键装置监控•动火作业、高处作业、受限空间作业•重大危险源实时监测预警•临时用电作业、吊装作业、动土作业•关键设备设施定期检验检测•断路作业、盲板抽堵作业等•自动化控制系统维护管理•严格履行审批程序,落实安全措施•应急切断和联锁保护装置完好安全投入与考核机制安全投入保障绩效考核与奖惩企业必须按规定提取和使用安全生产费用,确保安全投入满足安全生产需要安全投入不足是导致建立科学合理的安全生产考核体系,将安全生产工作纳入企业绩效考核和干部考核重要内容,与薪酬事故的重要原因之一待遇、职务晋升挂钩安全费用使用范围一票否决制度

1.完善、改造和维护安全防护设施设备发生以下情况实行一票否决:

2.配备必要的应急救援器材和装备•发生死亡事故或重大安全事故

3.开展安全生产检查评价和隐患治理•发生重大安全隐患未及时整改

4.安全生产宣传教育培训•安全生产责任制不落实

5.配备和更新现场作业人员安全防护用品•安全投入严重不足

6.安全生产适用新技术、新标准推广应用•违反安全生产法律法规被处罚年度安全考核不合格的单位和个人,取消评先评优资格,主要负责人不得评为优秀责任体系环环相扣从企业决策层到执行层,从管理部门到生产一线,安全生产责任体系覆盖每个岗位、每个环节,通过制度化、标准化、规范化管理,确保安全责任真正落地生根、开花结果第四章安全隐患排查与风险管控隐患险于明火,防范胜于救灾建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,是防范遏制重特大事故的治本之策,必须抓紧抓实抓好事故隐患的定义与分类什么是事故隐患隐患分类事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、物的隐患人的隐患规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺•设备设施存在缺陷•违章作业行为陷•防护装置失效•安全意识淡薄千里之堤,溃于蚁穴小隐患不除,必酿大事故!•作业环境不良•操作技能不足•危险物品储存不当•疲劳作业、酒后作业管理隐患•安全制度不健全•教育培训不到位•安全投入不足•应急预案缺失典型隐患案例某企业电气线路老化未及时更换,绝缘层破损导致短路引发火灾;某工地脚手架搭设不规范,未设置安全网,导致高处坠落事故;某化工企业未按规定进行设备定期检验,压力容器超期服役发生爆炸重大事故隐患判定标准高处作业领域脚手架、吊篮等设施搭设不符合规范;安全防护设施缺失或不完善;作业人员未系安全带;交叉作业无隔离防护措施危险化学品领域重大危险源未进行安全评估和监控;危化品储存超量或混存禁忌物料;防火防爆设施不完善;应急处置器材配备不足机械设备领域安全防护装置缺失或失效;设备带病运行未及时维修;特种设备超期未检验;操作人员无证上岗有限空间作业作业前未进行气体检测;未配备通风设备和应急装备;作业人员未佩戴防护用品;无专人监护现场隐患排查要点日常巡检重点整改措施

1.查设备:运行状态、防护装置、安全附件发现隐患后,必须做到五落实:

2.查环境:作业场所、通道、照明、通风•整改措施落实

3.查行为:操作规范、劳保穿戴、违章作业•整改责任人落实

4.查管理:制度执行、记录台账、应急准备•整改资金落实•整改时限落实•应急预案落实安全隐患排查治理双重预防机制风险分级管控隐患排查治理识别危险源,评估风险等级,制定管控措施,实施分级管理定期排查隐患,建立整改台账,跟踪整改落实,验收评估效果风险管控四色分布红色-重大风险橙色-较大风险公司领导负责,制定专项管控方案,24小时监控部门负责人负责,制定管控措施,定期检查黄色-一般风险蓝色-低风险车间负责人负责,落实常规管控,日常巡检班组长负责,基础管理,关注变化案例:某企业隐患排查治理实效某大型制造企业建立双重预防机制后,通过系统的风险辨识和隐患排查,一年内发现各类隐患3200余项,整改率达

99.5%,有效遏制了3起可能导致重大事故的隐患,实现了安全生产零事故目标隐患整改前后对比通过系统的隐患排查和整改,生产现场面貌焕然一新设备设施完好率大幅提升,作业环境明显改善,安全防护措施到位,员工安全意识显著增强,为企业安全生产筑牢了坚实防线第五章安全生产教育培训与文化建设提高人的安全素质是安全生产的根本必须加强安全教育培训,培育安全文化,让安全理念深入人心,让安全行为成为习惯,构建人人讲安全、处处要安全的良好氛围安全教育培训体系岗位技能培训新员工三级教育定期开展岗位安全操作技能培训,掌握设备性能、工艺流程、应急处置等知识公司级、车间级、班组级安全教育,学习安全制度、岗位风险、操作规程,考核合格后上岗应急演练培训特种作业培训定期组织消防、泄漏、中毒等应急演练,提高员工应急处置和自救互救能力电工、焊工、起重工、危化品作业等特种作业人员必须持证上岗,定期复审培训方式创新培训效果评估•线上学习平台+线下实操演练建立培训档案,记录培训内容、时间、考核成绩通过理论考试、实操考核、现场抽查等方式•案例教学、情景模拟、角色扮演检验培训效果,确保培训质量•微课堂、短视频、动画演示•安全知识竞赛、技能比武培训要求:主要负责人和安全管理人员每年不少于32学时,特种作业人员每年不少于20学时,其他从业人员每年不少于8学时•班前会安全提醒、事故案例警示安全文化建设的重要性培育安全意识塑造安全文化典型企业经验安全文化是企业文化的重要组成部分,是企业安全生产的软实力某大型央企安全文化建设实践:良好的安全文化能够潜移默化地影响员工行为,使安全成为一种价

1.建立我要安全理念体系值观念和行为习惯

2.打造安全文化示范岗安全文化建设要素

3.开展安全文化评估诊断

4.举办安全文化节系列活动01安全承诺

5.评选安全文化建设标兵领导层以身作则,全员签订安全承诺书安全文化的最高境界是员工发自内心地关注安全、主动防范风险,实现从要我安全到我要安全的转变02行为规范制定安全行为准则,纠正不安全行为03环境营造安全标识、宣传栏、文化墙营造氛围04激励机制表彰先进、奖励贡献,形成正向激励安全生产月活动与宣传主题宣传知识竞赛微课堂主题辩论制作宣传横幅、海报、展板,营造浓举办安全知识竞赛,以赛促学,提升全利用班前会、午休时间开展安全微围绕安全管理热点问题开展辩论,激厚的安全氛围员安全素养课堂,短小精悍发思考碰撞2025年安全生产月系列活动活动内容创新形式•安全生产大家谈云课堂利用新媒体平台,开展线上互动:•查找身边隐患随手拍•抖音安全知识短视频挑战赛•应急演练公众开放日•微信安全生产知识答题•安全宣传咨询日活动•安全生产主题直播•安全在我心中征文演讲•VR安全体验馆•安全生产警示教育片展播安全生产月全员齐参与每年6月是全国安全生产月,各企业通过丰富多彩的活动形式,广泛宣传安全知识,普及安全技能,增强安全意识,推动安全责任落实,形成全社会关注安全、参与安全的良好局面第六章应急管理与事故防范应急管理是安全生产工作的重要环节必须健全应急管理体系,提升应急处置能力,做到平时有准备、临危不慌乱,最大限度减少事故损失,保护人民群众生命财产安全应急预案编制与演练应急体系建设应急队伍培训建立专兼职应急救援队伍,配备必要的装备器材,定期开展培训和演练应急演练类型桌面演练:模拟推演应急响应流程功能演练:检验某项应急功能全要素演练:综合检验应急能力综合应急预案实战演练:实地开展应急救援专项应急预案演练频次:高危企业每半年至少组织1次综合演练,每季度至少组织1次专项演练,每月至少组织1次现场处置演练现场处置方案企业应当根据风险评估结果,建立分级分类的应急预案体系综合预案明确应急组织体系、职责分工;专项预案针对特定事故类型制定具体措施;现场方案详细列出操作步骤典型事故应急处置流程12事故报告现场处置第一时间向上级报告,启动应急响应疏散人员,控制险情,防止扩大34救援行动善后处理组织专业力量开展救援,救治伤员事故调查,责任追究,整改提升事故案例警示教育典型事故案例剖析河北武邑化工爆炸事故时间:2023年3月原因:违规储存危险化学品,未落实安全管理制度后果:5人死亡,直接经济损失8000万元教训:危化品管理不能有丝毫马虎山东高密化工事故时间:2023年7月原因:设备检修过程中未执行作业许可制度,盲目作业后果:3人死亡,直接经济损失5000万元教训:特殊作业必须严格审批某建筑工地坠落事故时间:2024年1月原因:高处作业未系安全带,安全防护设施缺失后果:2人死亡,直接经济损失200万元教训:安全防护措施必须到位事故原因深层剖析直接原因间接原因•人的不安全行为:违章作业、操作失误•安全管理缺陷:制度不健全、执行不力•物的不安全状态:设备缺陷、防护失效•教育培训不足:安全意识淡薄、技能欠缺•环境的不良影响:作业环境恶劣、管理混乱•监督检查不到位:隐患排查走过场防范措施加强安全教育培训,提高员工安全意识和技能;完善安全管理制度,严格执行操作规程;加大安全投入,完善安全设施;强化隐患排查治理,及时消除事故隐患;建立健全应急管理体系,提升应急处置能力;严格责任追究,以案促改、举一反三安全生产责任在肩生命至上安全是生命线筑牢安全防线守护美好生活安全生产关乎每个人的生命安全和家庭幸福,让我们携手并肩,从自身做起,从点滴做起,严每一次安全检查、每一项隐患整改、每一次是企业生存发展的根基,必须时刻绷紧安全这格遵守安全规章制度,共同筑牢安全生产防应急演练,都是在为自己和他人的生命安全负根弦线责,守护我们共同的美好家园人人讲安全个个会应急安全生产,人人有责让我们牢记习近平总书记人民至上、生命至上的殷切嘱托,以高度的责任感和使命感做好安全生产各项工作,为实现安全发展、高质量发展贡献力量!——杨振宏。