水库安全运行管理课件

水库安全运行管理第一章水库安全管理的重要性与现状中国水库大坝概况万

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867740.05‰水库总数大型水库年均溃坝率全国水库大坝总量规模位居世界前列承担重要防洪与供水任务年以来降至世界低溃坝率水平,2000大坝类型分布面临的挑战我国水库大坝类型多样其中土石坝占据绝对多数这与我国早期水利建设,,的历史条件和技术水平密切相关混凝土坝、重力坝等现代化大坝类型也在大型水利枢纽中广泛应用三峡大坝世界之最装机规模综合效益全球最大混凝土重力坝世界装机规模最大的水电站防洪、发电、航运、生态多功能水库安全管理的历史成就0102完善法规制度大规模除险加固建立健全水库安全管理法律法规体系明确实施病险水库除险加固工程累计完成数万,,各级政府和管理单位的安全责任强化责任座病险水库的治理显著提升了水库整体安,,落实机制形成从中央到地方的完整责任链全水平消除了大量安全隐患,,条应急体系建设水库安全面临的风险与挑战历史遗留问题新型风险挑战许多水库建于上世纪五六十年代极端气象事件频发洪水风险加剧••,施工工艺落后工程质量参差不齐地震等地质灾害威胁增大•,•病险情况复杂隐患排查难度大非法超蓄、违规调度现象严重•,•维修养护投入长期不足库区违章建筑侵占问题突出••监管缺失问题部分地区水库安全监管力量薄弱日常巡查检查不到位信息化管理手段落后难以及时发现和处置安全隐患:,,,典型事故案例剖析12007年卡马水库出险因管理不善和设施老化导致险情暴露出基层水库管理的薄弱环节引发对,,小型水库安全管理的重视22018年射月沟水库溃坝漫顶溃坝事故造成严重损失凸显了防洪标准不足和应急准备缺失的问题,,推动了病险水库除险加固工作的加速32021年郭家咀水库漫坝漫坝险情威胁下游数万人安全及时处置避免了重大灾害但暴露出预警机,,制和应急响应仍需完善每一次事故都是血的教训必须深刻吸取教训举一反三全面提升水库安全管理水平,,,,坚决防止类似事故再次发生第二章现代化水库运行管理矩阵体系构建全方位、全过程、全天候的现代化水库运行管理体系是保障水库安全、提升管理效,能的核心路径矩阵管理体系以四全四制四预四管为核心形成立体化管理网络,矩阵管理体系四大全全覆盖全要素建立全国水库基础信息数据库实现水库基本情况与安全状况的全覆盖涵盖水库基础信息、监测预警数据、防洪保护对象、风险识别评估等,掌握不留盲区和死角各类要素形成完整的信息体系,,全天候全周期通过物联网、自动化监测等技术手段实现全天候感知水库运行状态动覆盖水库从规划设计、建设施工、运行管理到退役全生命周期实现全,,,态监控水雨工情变化过程安全管控四制保障体系体制机制明确水库安全管理主体责任发挥河湖长制作用建立政府主导、部门协完善注册登记、联合调度、信息共享等管理机制提升管理效率和协同,,,同、社会参与的管理体制能力法制责任制修订《水库大坝安全管理条例》完善配套法规强化执法监督依法治落实地方行政首长负责制明确各级责任人严肃责任追究确保责任到,,,,,,水人四预管理体系预报预演构建气象卫星、雷达、雨量站三道防线实现精准气象水文预报为调度开展水库调度方案洪水演进仿真推演通过数字孪生技术模拟各种场景,,,,决策提供科学依据提升决策科学性预警预案完善大坝安全监测预警系统建立多级联动预警信息发布平台及时发布提升应急预案实景推演能力定期组织演练完善应急管理体系增强应,,,,,预警信息急处置能力四管技术措施除险体检完成存量病险水库除险加固任务消除安全隐完善安全鉴定办法研发隐患检测技术定期开,,,患展安全评估维护安全保障建立维修养护长效机制强化淤积治理保持工,,加强库区岸线管理推进标准化管理体系建设,程良好状态四管技术措施形成闭环管理从除险加固到日常维护从安全评估到标准化管理确保水库始终处于安全可控状态,,,数字化监控平台水库运行管理数字化监控平台集成了物联网、大数据、云计算等先进技术实现对水库运,行状态的实时监控、智能分析和科学决策实时监测水位、流量、降雨、变形等多参数实时采集智能分析算法分析趋势识别异常预测风险AI,,自动预警超限自动报警多渠道信息发布,第三章法规标准与技术规范完善的法规标准体系是水库安全管理的基础保障我国已建立起较为完整的水库安全管理法规标准体系为安全管理提供了法律依据和技术支撑,《水库大坝安全评价导则》SL258-2017适用范围规范内容技术要求适用于坝高≥15米或库容≥100万m³的水库明确安全鉴定的内容、程序、方法和技术强调基础资料复核与补充检测的重要性,要大坝安全评价工作为安全鉴定提供统一的标准涵盖工程质量、结构安全、防洪能求采用现代检测技术手段全面评估水库安,,,技术标准力、运行管理等各个方面全状况评价流程分类标准收集整理基础资料根据评价结果将水库分为一类、二类、三类和四类一类为安全二类为基

1.,,本安全三类为不安全需除险加固四类为危险需降等或报废现场检查与检测,,

2.专项分析与计算

3.综合评价与鉴定

4.编制评价报告

5.《水闸技术管理规程》SL/T75-2024适用对象管理要求规范大中型水闸运行技术管理工作强化安全管理制度与业务培训现代化提升推动信息化和标准化管理水平该规程系统规定了水闸工程的技术管理内容包括日常运行、维修养护、安全监测、应急,管理等为水闸安全运行提供了技术指南特别强调了信息化手段的应用要求建立完善,,的监测系统和数据管理平台法规执行与监管现状地方政府首长负总责1水利部门主管发改、财政等协同2,县乡级管理单位具体实施3第三方机构技术支撑社会监督4,监管机制责任追究建立了多部门协同监管机制水利、应急、自然资源、气象等部门各司其职、形成合力严格落实责任追究制度对因管理不善导致事故的依法依,,,通过定期检查、专项督查、飞行检查等方式加强对水库安全管理的监督对发现的问题规追究相关责任人的责任形成强大震慑,,及时督促整改依法查处非法超蓄、违规调度等违法违规行为,第四章水库安全监测与预警技术现代化的监测预警技术是保障水库安全运行的重要手段通过构建全方位、立体化的监测网络结合先进的数据分析技术可以及时发现险情、准确预警风险,,监测技术体系构建变形监测渗流监测地震监测采用测量机器人、、倾斜仪等设备监测大通过渗压计、测流堰等监测渗流压力、渗流量变安装强震仪监测地震动参数评估地震对大坝安全GNSS,坝位移、沉降、倾斜等变形参数化及时发现渗漏隐患的影响,技术创新应用物联网技术实现监测设备的互联互通和数据自动采集传输:遥感技术利用卫星和无人机进行大范围巡查和变形监测:光纤传感分布式光纤技术实现大坝全域监测:技术建立三维模型可视化展示监测数据BIM:,预警系统建设01数据采集实时采集水库水位、降雨、入库流量等监测数据结合气象水文预报信息,02智能分析利用大数据分析和算法识别异常情况评估风险等级AI,,03预警发布建立多级联动预警信息发布平台通过短信、、广播等多渠道及时发布,App04应急响应启动应急预案组织人员转移调度工程设施降低灾害损失,,,成功案例某省通过完善的预警系统在年汛期成功预警了一次特大洪水提前转移群众万:,2022,2余人避免了重大人员伤亡,数字孪生与仿真技术应用核心功能洪水演进仿真模拟不同调度方案下的洪水演进过程优化调度决策,实景互馈推演应急预案实景推演系统真实还原应急场景,风险预测评估预测各种工况下的风险状况提前制定应对措施,数字孪生技术通过构建水库的虚拟模型与物理实体实时同步实现了从经验决策到科学决策的转变系统可以模拟极端天气、设备故障等各种场景为管理人员提,,,供决策支持大幅提升应急响应效率和科学决策能力,第五章应急管理与除险加固完善的应急管理体系和及时的除险加固是保障水库安全的两大关键举措应急管理重在平时准备和快速响应除险加固重在消除隐患和提升能力,应急管理体系建设预案编制人员培训编制完善的应急预案明确组织架构、响应程定期组织培训和演练提升应急队伍的专业能,,序、处置措施力和协同水平指挥系统装备配置建立应急指挥平台实现信息共享和统一指挥配备应急监测设备、抢险物资、通信设备等必,调度要装备演练机制建立常态化演练机制大型水库每年至少组织一次综合演练中小型水库定期开展桌面推演通过演练检验预案的可操作性发现问题及时完善提升实战能,,,,力除险加固工程实践隐患排查通过安全鉴定全面排查病险水库识别存在的安全隐患和薄弱环节,方案设计针对不同类型隐患制定科学合理的除险加固方案优化技术路线,工程实施严格按照设计方案组织施工加强质量监督确保工程质量,,验收评估工程完工后进行全面验收评估除险加固效果建立长效管护机制,,主要加固措施典型案例大坝结构加固防渗处理、坝体补强某大型水库通过除险加固解决了坝基渗漏、溢洪道过•:,流能力不足等问题工程投资亿元历时年完成泄洪能力提升增设溢洪道、改造泄洪设施

1.2,2,•:使水库恢复正常运行保护了下游万人口的安全,30监测设施完善安装自动化监测系统•:管理设施改善修建管理房、道路等配套设施•:第六章未来发展趋势与挑战面向未来水库安全管理将向智慧化、精细化、法治化方向发展同时也面临着气候变,化、技术革新、管理转型等多重挑战需要我们不断创新、持续改进,水库安全管理数字化转型智慧水利建设大数据应用智能预警调度推进智慧水利建设构建数字应用大数据技术挖掘海量监实现智能预警与自动化调度,,孪生流域实现水库管理的数测数据价值发现规律支撑提高响应速度和处置效率,,,字化、网络化、智能化科学决策技术发展方向辅助决策利用机器学习预测水库运行趋势优化调度方案AI:,物联网实现更快速、更可靠的数据传输和设备控制5G+:区块链技术保障数据安全和责任可追溯:云计算平台提供强大的数据存储和计算能力支撑:法规标准持续完善法规修订方向跨区域协同管理适应新形势加强跨区域、跨流域水库群的联合调度管理完善协调机制和技术标准特别是在,大江大河流域需要统筹考虑上下游、左右岸水库的协同运行优化水资源配置提升,,,修订完善《水库大坝安全管理条例》增加数字化管理、气候变化应对等新,防洪减灾能力内容强化责任进一步明确各级政府和管理单位的责任加大违法违规行为处罚力度,完善机制建立健全水库安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制应对极端气候与自然灾害极端降雨干旱缺水提升防洪标准增强应对超标准洪水能力优化调度保障供水安全和生态用水,,气温变化地质灾害适应气候变化影响调整运行策略加强库区地质灾害监测和防治,韧性提升策略提升水库工程韧性增强抵御极端事件的能力加强风险管控建立多道防线完善应急预案同时加强生态保护与库区环境治理实现安全与生态的协调发,,,,展建设人水和谐的现代水库,人员素质与社会参与提升专业能力建设加强水库管理人员专业技能培训提升技术水平和管理能力建立职业资格制度推,,行持证上岗定期组织技术交流和学习培训培养高素质专业化管理队伍,责任意识强化强化各级管理人员的安全责任意识和风险防范意识通过警示教育、案例学习等方式提高对水库安全管理重要性的认识树立安全第

一、预防为主的理念,,社会监督参与推动公众参与水库安全监督建立信息公开制度接受社会监督鼓励群众举报违法,,违规行为发挥社会力量在水库安全管理中的重要作用形成全社会共同关注、共同,,参与的良好局面守护水库安全保障人民生命财产安全国家安全基石现代化管理保障水库安全是国家安全的重要组成部分现代化管理矩阵体系是保障水库安全,关系到经济社会发展和人民生命财产的关键必须持续完善和创新,安全共筑安全防线需要全社会共同努力筑牢水利安全防线迎接未来挑战,,让我们携手并进以高度的责任感和使命感不断提升水库安全管理水平为建设美丽中,,,国、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量!。