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法制安全专题课件目录0102法治政府与依法行政公民法治意识与守法责任校园法制安全与未成年人保护探索法治政府建设的核心理念与实践路径培养全民守法意识,构建法治社会基石第一章法治政府与依法行政建设法治政府是全面依法治国的重要组成部分是推进国家治理体系和治理能力现代化的,必然要求本章将深入探讨法治政府的核心内涵、建设目标以及依法行政的具体实践依法治国的战略地位顶层设计实施纲要党的十九届五中全会明确提出要推进法治国家、法治政府、法治社会一2020年颁布的《法治政府建设实施纲要》设定了明确目标:到2025年,体化建设这是党中央对新时代法治建设作出的重大战略部署法治建设政府行为全面纳入法治轨道职能科学、权责法定、执法严明、公开公,,已经成为国家治理现代化的核心支柱正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府基本建成坚持党的领导是法治建设的根本保证政府职能转变更加深入••人民当家作主是法治建设的本质要求依法行政制度体系更加完善••依法治国是党领导人民治理国家的基本方式行政执法质量和效能大幅提升••法治政府的定义与核心法治政府定义核心要义基本原则法治政府是指政府的一切权力运行都必须依依法行政是法治政府的核心,要求政府严格按法治政府建设必须坚持职权法定、程序正照法律规定进行权责清晰明确运作公开透照法定权限和程序行使权力防止权力滥用和当、权责统
一、公开透明的原则确保行政权,,,,明,接受社会监督政府行为必须在宪法和法越权行为同时要切实保障公民、法人和其力在阳光下运行,让人民群众能够有效监督政律范围内活动,不得超越法律授权他组织的合法权益不受侵犯府行为政府权力的来源与宗旨权力来源我国宪法明确规定中华人民共和国的一切权力属于人民政府权力来源,于人民的授权是人民通过人民代表大会制度赋予政府的,服务宗旨政府存在的唯一目的就是为人民服务必须始终坚持以人民为中心的发展,思想把人民利益放在首位回应人民关切,,工作原则政府工作必须坚持对人民负责的原则接受人民监督为人民谋利益政府,,官员是人民公仆必须忠诚于人民事业,政府的权力来源于人民的授权必须用来为人民谋幸福任何脱离人民、凌驾于人,民之上的权力都是对人民主权的背叛便捷高效的现代化政务服务高铁站的人流涌动象征着现代法治政府高效服务民生的生动场景通过科技创新和制度优化政府服务变得更加便捷、透明、高效真正实现了让数据多跑路、让群众少跑腿的,,目标依法行政的三张清单制度三张清单制度是规范政府权力运行、推进依法行政的重要制度创新明确界定了政府与市场、政府与社会的边界为建设法治政府提供了清晰的制度框,,架123权力清单责任清单负面清单法无授权不可为法定责任必须为法无禁止皆可为明确列出政府及其部门拥有的每一项行政权明确政府及其部门必须履行的法定职责,对列出企业和公民不能做的事项,清单之外的力,没有列入清单的权力一律不得行使这法律规定的职责不作为或慢作为将承担相应领域都可以自由进入这为市场主体和社会从源头上防止权力滥用确保政府权力在法责任责任清单确保政府积极履职不得懈公众释放了巨大的创新创业空间激发了社,,,律框架内运行怠推诿会活力所有行政权力必须有法律依据明确每项权力对应的责任减少政府对市场的不当干预•••定期公开并接受社会监督建立责任追究机制保护市场主体合法权益•••建立权力动态调整机制强化行政问责制度营造公平竞争市场环境•••政务公开与互联网政务服务+创新服务模式以12306网站和手机APP为代表的互联网+政务服务创新,极大提升了公共服务的便民效率通过数字化转型,政府服务实现了从群众跑腿到数据跑路的根本转变改革成效只跑一次改革:将办事环节大幅压缩,让群众办事更便捷最多跑一次改革:通过流程再造和数据共享,实现一次办结24小时在线服务:打破时空限制,随时随地办理业务一网通办:整合各部门服务,实现一站式办理90%70%95%线上办理率时间压缩满意度高效透明的政务服务大厅现代化的政务服务大厅是法治政府建设的重要窗口通过优化流程、规范服务、提升效率让群众办事更加便捷舒心充分体现了以人民为中心的服务理念,,依法行政的现实挑战与对策挑战一:权力滥用风险部分地方和部门仍存在权力寻租、以权谋私等现象,损害政府公信力和人民利益少数干部法治意识淡薄,习惯于传统管理方式,难以适应依法行政要求对策:建立健全权力监督制约机制,加强纪检监察和审计监督,推进政务公开,让权力在阳光下运行加强法治教育培训,提升干部依法行政能力挑战二:政府公信力不足一些地方政府决策不透明、执法不公正、服务不到位,导致政府公信力下降,影响政府形象和社会稳定部分政策朝令夕改,损害市场主体信心对策:推进政务公开,保障公民知情权、参与权、监督权建立健全决策咨询机制,提高决策科学性加强诚信政府建设,严格兑现政府承诺挑战三:基层执法能力薄弱基层执法人员素质参差不齐,执法手段落后,执法不规范现象时有发生执法资源配置不合理,基层执法力量薄弱与执法任务繁重的矛盾突出对策:加强基层执法队伍建设,提升执法人员专业素养推进执法规范化建设,完善执法程序和标准加大执法保障力度,配备必要的执法装备和经费第二章公民法治意识与守法责任法治社会建设的关键在于培育全民法治信仰增强公民法治意识每个公民都应成为法治,的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者共同营造守法光荣、违法可耻的社会氛围,守法光荣违法可耻,树立法治观念弘扬法治精神承担社会责任要树立正确的权利义务观念,明白权利做法治的忠实崇尚者,内心尊崇法律,相每个公民都是法治建设的参与者和受和义务是统一的在享受权利的同时,信法律的权威和公正做法治的自觉益者,要主动学法、懂法、守法、用必须履行相应的法律义务增强规则遵守者,将守法内化为行为习惯做法法通过自身守法行为影响和带动他意识自觉遵守法律法规和社会公德治的坚定捍卫者勇于同违法行为作斗人为建设法治社会贡献力量,,,争守法是公民的基本义务也是公民应有的道德品质只有人人守法才能形成良好的社会秩序保障每个人的合法权益实现社会公平正义,,,,宪法宣誓制度制度建立年党的十八届四中全会决定设立国家宪法日每年月日并建立宪法宣誓制2014,124,度这是增强宪法意识、弘扬宪法精神的重大举措宣誓意义国家工作人员在就职时依法公开进行宪法宣誓向宪法庄严承诺忠于祖国、忠于人民、恪,尽职守、廉洁奉公这一仪式具有重要的象征意义:彰显宪法权威通过庄严的仪式强化宪法至上理念:增强法治意识提醒国家工作人员牢记法定职责:接受人民监督公开承诺激励其依法履职尽责:弘扬法治精神向全社会传递尊崇宪法的强烈信号:我宣誓忠于中华人民共和国宪法维护宪法权威履行法定职责忠于祖国、忠于人民恪尽职守、廉洁奉公接受人民监督为建设富强民主文明和谐:,,,,,,美丽的社会主义现代化强国努力奋斗!正当防卫法律条文解读正当防卫是公民的合法权利是法律赋予公民保护自身和他人合法权益的重要手段正确理解和适用正当防卫制度对于保障公民权益、维护社会正义具,,有重要意义法律规定构成要件防卫过当《中华人民共和国刑法》第二十条规定:前提条件:存在现实的不法侵害行为正当防卫明显超过必要限度造成重大损害的属于防卫过当应当负刑事责任但是应时间条件不法侵害正在进行,,,为了使国家、公共利益、本人或者他人的:当减轻或者免除处罚法律鼓励公民依法人身、财产和其他权利免受正在进行的不法对象条件针对不法侵害人本人:防卫同时要求防卫行为适度合理,侵害,而采取的制止不法侵害的行为,对不法主观条件具有防卫意识和目的:侵害人造成损害的,属于正当防卫,不负刑事限度条件没有明显超过必要限度:责任特别防卫权对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪采取防卫行为造成不法侵害人伤亡的不属于:,,,防卫过当不负刑事责任,司法公正法治社会的生命线:法庭是实现司法公正的重要场所每一次公正的审判都在维护法律尊严保护公民权益,,司法公正是法治社会的生命线是人民群众感受公平正义的重要途径,全民守法的社会意义维护社会秩序促进公平正义守法行为规范社会关系减少冲突和纠纷为经济,,全民守法确保法律面前人人平等,让每个人的合法发展和社会进步创造稳定有序的环境权益都能得到有效保护实现真正的社会公平正,义推动法治进程全民守法意识的提升是建设法治国家的基础,有助于形成办事依法、遇事找法、解决问题用法的社会氛围保障幸福生活法治是人民幸福生活的重要保障全民守法让每个构建和谐社会,人都能在安全、公正的环境中追求美好生活守法促进社会成员之间的相互信任和尊重营造和,谐融洽的社会关系提升社会凝聚力,公民参与法治建设参与渠道公民参与是法治建设的重要力量,每个人都可以通过多种渠道为法治建设贡献智慧和力量:献计献策通过政府网站、政务平台等渠道,对法律法规制定、政府决策等提出意见建议,参与民主决策过程监督政府主动监督政府依法行政,对违法行政行为进行举报投诉,维护法律尊严和自身权益参与成效普法宣传积极参与法治宣传教育活动,向身边人传播法律知识,营造尊法学法守法用法的社会氛•近年来数百万群众通过网络平台建言献策围•大量合理建议被采纳并转化为政策•公民参与有力推动了政府决策科学化民主化网络互动利用我向总理说句话等网络互动平台,直接向政府反映问题、表达诉求,参与国家治理第三章校园法制安全与未成年人保护未成年人是祖国的未来和希望保护未成年人健康成长是全社会的共同责任加强校园法,制安全教育构建家庭、学校、社会、司法四位一体的未成年人保护体系让每个孩子,,都能在安全、健康的环境中快乐成长未成年人法律保护现状1法律体系《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《家庭教育促进法》等法律构成了完善的未成年人保护法律体系从多角度全方位保护未成年人权,益2预防重点《预防未成年人犯罪法》重点预防不良行为向犯罪行为转化强调早发,现、早干预、早矫正帮助未成年人回归正轨,3共同责任家庭、学校、社会各方共同承担教育和保护责任家长是第一责任人学,校要加强教育引导社会要营造良好环境,4司法保护建立专门的未成年人司法制度坚持教育为主、惩罚为辅原则帮助失足未,,成年人重新做人未成年人不良行为分类及时识别和纠正未成年人的不良行为是预防犯罪的关键根据《预防未成年人犯罪法》未成年人不良行为分为不同等级需要采取针对性的教育矫正措,,,施犯罪行为严重不良行为触犯刑法的行为如盗窃、抢劫、故意伤害,一般不良行为包括结伙滋事、传播淫秽物品、吸毒等,这等对于犯罪的未成年人,司法机关坚持教包括吸烟、饮酒、旷课、沉迷网络等,这些些行为社会危害性较大,可能演变为违法犯育、感化、挽救方针,帮助其改过自新行为虽未触犯法律,但偏离正常行为规范,需罪要及时纠正多次参与打架斗殴•无故夜不归宿、离家出走•非法携带枪支弹药或管制刀具•携带管制刀具•传播淫秽的读物或音像制品•打架斗殴、辱骂他人•吸食、注射毒品•强行向他人索要财物•参与赌博或变相赌博•校园安全共同守护成长空间:校园安全警示标志时刻提醒学生遵守规则注意安全安全的校园环境需要全体师生共同,维护让每个孩子都能在安全、健康、快乐的氛围中学习成长,预防未成年人犯罪的措施家庭教育学校教育法律规范关爱陪伴:给予孩子足够的关爱和陪伴,建立良好法制教育:开展法律知识教育,增强学生法治意识亲子关系明确责任:法律明确各方保护责任和义务榜样示范:家长以身作则,树立守法榜样安全教育:加强安全教育,提高自我保护能力分级干预:根据行为严重程度采取不同措施及时沟通:关注孩子思想动态,及时发现问题心理辅导:关注学生心理健康,及时疏导负面情绪专门矫正:对严重不良行为进行专门教育矫正正确引导:培养孩子正确的价值观和行为习惯司法保护:依法惩处侵害未成年人权益行为行为规范:严格校规校纪,培养良好行为习惯远离毒品与网络安全教育毒品危害警示毒品是人类的公敌吸毒不仅摧残身体健康还会导致精神失常、家庭破裂、犯罪增,,加青少年要坚决抵制毒品诱惑:认清毒品危害树立珍爱生命远离毒品理念•,,提高警惕不接受陌生人的食品饮料•,远离不良场所拒绝不良朋友的诱惑•,发现涉毒行为及时向公安机关报告•网络安全防护网络空间不是法外之地青少年要学会文明上网、安全上网,:防范网络诈骗不轻信网络信息保护个人隐私不随意透露家庭信息:,,抵制网络暴力不参与网络欺凌不传播不良信息维护网络文明:,,合理使用网络控制上网时间不沉迷网络游戏保护视力健康:,,辨别虚假信息提高信息辨别能力不轻信、不传播谣言:,校园法制安全典型案例分享123校园暴力事件剖析法律介入的作用社会支持系统案例背景某中学发生多名学生长期欺凌同及时制止公安机关依法介入调查迅速制止心理援助为受害学生提供专业心理咨询帮::,:,学事件受害学生遭受身体伤害和心理创伤欺凌行为蔓延保护受害学生安全助其走出心理阴影重建自信,,,,严重影响学习生活教育矫正对施暴学生进行法制教育和心理家校合作家长和学校密切配合共同关注学::,法律后果施暴学生受到学校纪律处分情节疏导帮助其认识错误改正行为生成长及时发现和解决问题:,,,,严重者被送往专门学校接受教育矫正家长预防警示通过案例宣传教育警示其他学生社区参与社区组织开展法制教育活动营造:,:,承担民事赔偿责任远离暴力,增强法治意识和自我保护意识关爱未成年人的社会氛围深刻教训校园欺凌不是小事不仅伤害他人:,,也会毁掉自己的前途学校要加强管理及,时发现和制止欺凌行为青少年法治教育播撒法治种子:学生积极参与法治宣传活动通过学习和实践增强法制意识法治教育要从娃娃抓起让,,法治观念在青少年心中生根发芽培养新时代知法守法的好公民,法制安全的社会责任家庭培养个人自律家长要加强法制教育培养孩子的规则意识和,法治观念为孩子树立守法榜样,每个人都要自觉学法守法规范自身行为做法,,治社会的参与者和建设者学校引导学校要开展法制教育营造安全和谐的校园环,境保护学生健康成长,政府保障社会关爱政府要完善法律法规加强执法监督为法治社,,会建设提供制度保障全社会要关心关爱未成年人为他们创造良好,的成长环境形成保护合力,法制安全需要全社会共同努力只有人人参与、人人负责才能真正实现社会的长治久安和人民的幸福安康让我们携手共建法治安全社会为中华民族伟,,,大复兴贡献力量!课堂小结法治政府建设是国家治理现代化的重要保障1通过依法行政、政务公开、权力监督等措施推进法治政府建设提升政府公,,信力和服务效能政府权力来源于人民必须为人民服务接受人民监督,,公民守法意识是法治社会的基石2每个公民都应树立法治观念,弘扬法治精神,做法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者全民守法促进公平正义维护社会秩序保障人民幸福生,,活校园法制安全关乎未成年人健康成长3家庭、学校、社会、司法要形成保护合力,加强法制教育,预防不良行为,保护未成年人合法权益让每个孩子都能在安全、健康、法治的环境中快乐成长互动环节思考与讨论行动倡议学法:主动学习法律知识,了解自己的权利和义务问题一守法:自觉遵守法律法规,规范自身行为你认为如何做才能更好地守法在日常生活中有哪些具体的守法行为用法:学会运用法律武器维护合法权益护法:勇于同违法行为作斗争,维护法律尊严传法:向身边人传播法律知识,营造法治氛围问题二分享你身边的法治故事或感受,谈谈法治对我们生活的重要意义谢谢聆听!让我们携手共建法治安全社会法治是国家治理现代化的基石是人民幸福生活的保障让我们从自身做起从现在做起,,,做法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者为建设法治中国、实现中华民族伟大复,兴的中国梦贡献力量!法律是治国之重器良法是善治之前提全面推进依法治国必须坚持厉行法治推进,,,科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
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