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网络安全与法治课程目录0102网络安全法立法背景与意义主要法律法规解读探讨网络安全法律制度的建立与重要性深入理解网络安全法及相关条例的核心内容0304网络安全风险与典型案例网络安全技术与防护措施分析当前网络威胁态势与真实案例掌握实用的安全技术与防护方法05法治保障与社会责任未来趋势与挑战理解多方协同的网络治理体系第一章网络安全法立法背景与意义网络安全是国家安全的重要组成部分,随着信息技术的快速发展,建立健全的网络安全法律体系已成为维护国家主权、社会稳定和公民权益的必然要求网络安全的重要性深度融合的数字时代国家安全的战略高度互联网已深度融入我国经济社会生活的网络安全直接关系到国家安全和社会稳方方面面,从电子商务到智慧城市,从定网络空间已成为继陆、海、空、天在线教育到远程医疗,数字化转型正在之后的第五大主权空间网络攻击可能导,重塑整个社会的运行方式截至致金融系统瘫痪、能源供应中断、交通2024年,中国网民规模突破亿,互联网普系统失控等严重后果维护网络安全就10及率超过,数字经济规模占比重是维护国家安全75%GDP持续提升防范境外网络攻击与渗透•超过亿网民活跃在网络空间•10保障关键信息基础设施安全•数字经济成为经济增长新引擎•维护社会公共秩序稳定•关键基础设施高度依赖网络•《中华人民共和国网络安全法》简介2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过《网络安全法》,标志着我国网络安全法律制度的正式确立122017年6月1日《网络安全法》正式施行,开启了我国网络空间法治化治理的新篇章,为维护网络安全提供了基本法律依据作为我国网络安全领域的基础性法律《网络安全法》共七章七十九条,确立了网络安全法律制度的基本框架,明确了各方主体的权利义务,为保障网络,空间安全、维护国家主权和公共利益、保护公民合法权益提供了有力的法律保障该法的出台填补了我国网络安全法律制度的空白,是我国网络空间法治建设的重要里程碑立法背景信息化快速发展的双刃剑我国信息化建设取得了举世瞩目的成就,但也面临着日益严峻的安全挑战网络攻击、数据泄露、网络诈骗等安全事件频发,网络空间成为各种违法犯罪活动的新阵地网络攻击手段不断翻新•个人信息泄露问题突出•网络犯罪呈现专业化、产业化趋势•维护多重利益的迫切需要网络安全涉及国家安全、社会公共利益和公民个人权益等多个层面制定专门的网络安全法,有助于平衡安全与发展、自由与秩序的关系,为网络空间治理提供法治保障捍卫国家主权和网络空间安全•保护社会公共利益不受侵害•保障公民个人信息权益•网络安全国家安全的基石在数字时代,网络安全已成为国家安全体系的重要支柱,关系到政治安全、经济安全、社会安全和国防安全等各个方面第二章主要法律法规解读我国已建立起以《网络安全法》为核心,包括《数据安全法》《个人信息保护法》等在内的网络安全法律法规体系,为网络空间治理提供了全面的法律依据网络安全法核心内容123网络运营者安全保护义务个人信息保护与隐私权保障关键信息基础设施保护网络运营者应当履行网络安全保护义务,建网络运营者收集、使用个人信息,应当遵循关键信息基础设施是指公共通信和信息服立健全网络安全管理制度,采取技术措施防合法、正当、必要的原则,明示收集使用规务、能源、交通、水利、金融等重要行业和范网络攻击、侵入等安全风险,保障网络安则,经被收集者同意,不得泄露、篡改、毁领域的重要网络设施、信息系统,一旦遭到全稳定运行损其收集的个人信息破坏将严重危害国家安全制定内部安全管理制度和操作规程明确告知收集使用目的和方式实行重点保护制度•••采取防范病毒和网络攻击的技术措施取得用户明确同意后方可收集定期开展安全检测和风险评估•••采取数据分类、备份和加密等措施不得非法出售或提供给他人重要数据应当在境内存储•••定期开展安全风险评估和应急演练提供删除或更正个人信息的途径采购网络产品和服务应进行安全审查•••年最新《网络数据安全管理条例》2025《网络数据安全管理条例》作为数据安全领域的重要配套法规,进一步细化了数据安全管理要求,建立了更加完善的数据安全保护体系,于年开2025始实施,为数据要素市场的健康发展提供了法治保障分类分级保护应急响应机制合规处理要求根据数据的重要程度和一旦遭到篡改、破坏、数据处理者应当制定数据安全事件应急预案,明确个人信息处理的合法性基础、必要性原泄露或者非法利用可能造成的危害程度,将数定期开展应急演练发生数据安全事件时,应则、知情同意规则等,强化个人信息处理者的据分为一般数据、重要数据和核心数据,实施当立即采取处置措施,并按照规定向有关主管义务,保障个人在信息处理活动中的各项权差异化保护措施部门报告利个人信息保护法亮点个人权利行使保障未成年人权益保障敏感信息特别保护个人有权查阅、复制其个人信息,有权请求更处理不满十四周岁未成年人个人信息,应当取对生物识别、医疗健康、金融账户、行踪轨迹正、补充不准确或不完整的个人信息,有权请得其父母或者其他监护人的同意个人信息处等敏感个人信息的处理,必须取得个人的单独求删除符合法定情形的个人信息,并有权要求理者应当制定专门的个人信息处理规则,加强同意,并明确告知处理的必要性以及对个人权解释个人信息处理规则未成年人个人信息保护益的影响法律责任与处罚机制行政处罚刑事责任违反网络安全法规定的,由有关主管部门责令改正给予警告拒不改正违反网络安全法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任包括非法获,;或者导致危害网络安全等后果的,处以罚款情节严重的,可以责令取计算机信息系统数据罪、非法侵入计算机信息系统罪、破坏计算机暂停相关业务、停业整顿、关闭网站、吊销相关业务许可证或者吊销信息系统罪、侵犯公民个人信息罪等多个罪名营业执照典型案例某电商企业数据泄露被罚年某知名电商平台因未履行数据安全保护义务,导致超过万用户个人信息泄露,被国家网信部门依法处以万元罚款,并责令其2024,5001000停业整顿三个月该企业负责人也被追究相应的法律责任这一案例充分体现了监管部门对网络安全违法行为的零容忍态度,也警示所有企业必须高度重视数据安全保护工作第三章网络安全风险与典型案例当前网络安全形势依然严峻复杂各类网络攻击事件频发,网络犯罪手段不断翻新,给国,家安全、企业运营和个人权益带来严重威胁网络攻击与数据泄露现状万亿30%5000+1200攻击事件增长率受影响用户数量经济损失规模年中国遭受的网络攻击事件同比增长,全年个人隐私泄露事件影响用户数超过网络安全事件造成的直接和间接经济损失超过202430%5000其中针对关键信息基础设施的攻击显著增加万,涉及姓名、身份证号、手机号等敏感信息亿元人民币,给社会经济发展带来重大影1200响网络攻击呈现出目标精准化、手段隐蔽化、危害严重化的特点攻击者利用系统漏洞、社会工程学等手段实施攻击,部分攻击具有明确的政治目的或经济利益驱动数据泄露事件频发,不仅侵犯了公民个人隐私,也给企业声誉和经济利益造成重大损失典型案例分析案例一大型电商平台数据泄露事件案例二AI技术升级的电信诈骗事件概况年月,某大型电商平台因数据库配置错误导致约事件概况年下半年,多地出现利用语音合成和深度伪造技术202432024AI万用户的个人信息在暗网上被非法出售,泄露信息包括用户姓实施的电信诈骗案件诈骗分子通过获取受害人亲友的语音样本,利800名、手机号码、收货地址、购买记录等敏感数据用技术合成逼真的语音进行诈骗,涉案金额累计超过亿元AI5原因分析该平台在系统升级过程中未能及时修复安全漏洞,数据库作案手法犯罪团伙首先通过社交平台、短视频等渠道收集目标人物访问权限设置不当,且缺乏有效的入侵检测机制,导致黑客成功窃取的语音样本,然后使用语音合成技术生成高度仿真的语音,冒充受AI数据长达数周而未被发现害人的亲友紧急借款或要求转账法律后果监管部门依法对该平台处以万元罚款,责令其进行为打击成效公安机关联合网信、工信等部门开展专项行动,成功打掉2000期个月的安全整改,并向所有受影响用户公开道歉并提供补救措多个跨境电信诈骗团伙,抓获犯罪嫌疑人余名,追回被骗资金
63002.3施平台首席信息安全官被追究管理责任亿元同时推动平台加强实名认证和异常行为监测法律应对与社会反响司法机关加大打击力度公众网络安全意识提升全国公安机关、检察机关和审判机关密切协作,对网络犯罪保持高压态通过持续的网络安全宣传教育,公众的网络安全意识和防护能力显著提势年,全国共立案侦查网络犯罪案件万余起,抓获犯罪嫌疑人高越来越多的人开始重视个人信息保护,主动学习网络安全知识,提202415万余名,有力震慑了网络违法犯罪活动高了防范网络诈骗和信息泄露的能力23建立网络犯罪快速侦查机制网络安全教育纳入国民教育体系••加强跨区域、跨国协作办案企业加强员工安全培训••依法从严惩处重大网络犯罪社区开展网络安全科普活动••完善网络犯罪证据收集规则媒体广泛传播安全防护知识••网络威胁无处不在防范网络风险刻不容缓,每个人都应成为网络安全的守护者第四章网络安全技术与防护措施有效的网络安全防护需要综合运用多种技术手段,建立多层次、全方位的安全防御体系,从技术、管理和制度等多个维度保障网络安全网络安全技术概览防火墙技术入侵检测系统防火墙是网络安全的第一道防线,通过设置访问控制策略,监控和过滤进实时监控网络流量和系统活动,通过特征匹配、异常检测等技术识别IDS出网络的数据流量,阻止未经授权的访问和恶意攻击,保护内部网络安潜在的攻击行为一旦发现可疑活动立即告警,帮助安全人员快速响应全支持状态检测、深度包检测等多种防护机制配合入侵防御系统可自动阻断攻击IPS数据加密技术访问控制技术采用对称加密、非对称加密、哈希算法等技术保护数据的机密性和完整通过身份认证、权限管理、审计日志等机制,确保只有经过授权的用户才性在数据传输过程中使用协议加密,在数据存储时使用等能访问相应的资源采用基于角色的访问控制、强制访问控制SSL/TLS AESRBAC算法加密,防止数据被窃取或篡改等模型,实施最小权限原则MAC企业与个人防护建议企业安全防护措施个人网络安全建议建立安全管理体系制定完善的网络安定期更新系统与软件及时安装操作系全管理制度,明确各岗位安全职责,定统和应用软件的安全补丁,修复已知漏期开展安全检查和评估洞,降低被攻击风险部署安全防护设备配置防火墙、入侵使用强密码策略密码应包含大小写字检测、防病毒等安全设备,建立多层次母、数字和特殊字符,长度不少于12防御体系位,不同账户使用不同密码加强数据保护对重要数据进行加密存启用多因素认证在重要账户上开启双储和传输,定期备份,制定灾难恢复预因素认证或多因素认证,增加账户安全案性开展安全培训定期组织员工参加网络谨慎点击链接不点击来源不明的链安全培训,提高安全意识和技能接,不下载可疑附件,警惕钓鱼网站和诈骗邮件实施安全审计记录和分析系统日志,及时发现异常行为保护个人信息不在公开场合透露敏感信息,定期检查隐私设置网络安全等级保护制度网络安全等级保护制度是国家网络安全的基本制度,要求根据网络在国家安全、经济建设、社会生活中的重要程度,以及遭到破坏后对国家安全、社会秩序、公共利益造成的危害程度,实行分级分类管理和保护第一级自主保护级一般用户级系统,适用于对公民、法人和其他组织的合法权益有一般影响的系统第二级指导保护级一般系统级,适用于对公民、法人和其他组织的合法权益有较严重影响的系统第三级监督保护级重要系统级,适用于对国家安全、社会秩序、公共利益有较严重影响的系统第四级强制保护级关键系统级,适用于对国家安全、社会秩序、公共利益有严重影响的系统第五级专控保护级极端重要系统级,适用于对国家安全有特别严重影响的系统,如国家重要部门的核心系统关键信息基础设施特别要求能源、金融、交通、通信等关键信息基础设施通常被定为第三级以上,需要采取更严格的安全保护措施,包括定期开展安全检测评估、重要数据境内存储、采购网络产品和服务进行安全审查等应急响应与安全事件处理0102建立应急预案定期演练制定详细的网络安全事件应急预案,明确应急组织架构、职责分工、处置每年至少组织一次网络安全应急演练,检验应急预案的有效性,提高应急流程和报告机制预案应覆盖各类可能发生的安全事件场景响应人员的实战能力,及时发现和改进存在的问题0304事件监测快速响应建立小时安全监测机制,通过安全设备、监测平台实时监控网络运行状一旦发生安全事件,立即启动应急预案,采取隔离、阻断等措施控制事件24态,及时发现异常情况和潜在威胁影响范围,组织技术力量开展应急处置工作0506及时报告总结改进按照规定向有关主管部门报告安全事件情况,包括事件发生时间、影响范事件处置完成后,组织开展复盘分析,总结经验教训,完善安全防护措施围、已采取的措施等,不得隐瞒、谎报或者拖延不报和应急预案,防止类似事件再次发生第五章法治保障与社会责任网络安全治理需要政府、企业、社会组织和公民共同参与,形成多主体协同共治的格局法治是网络空间治理的基石,为各方主体的行为提供明确的规范和指引法治在网络安全中的作用规范网络行为维护公平正义保障合法权益通过法律明确网络空间的行为规则,界定合法律为解决网络空间的矛盾纠纷提供了公正法律明确公民在网络空间的权利,包括隐私法与非法的边界,为网络运营者、网络用户的裁判标准和程序,保障各方主体的合法权权、信息权、财产权等,为权利受到侵害时等各方主体提供行为指引,促进网络空间的益得到平等保护,惩治网络违法犯罪行为,提供救济途径同时也规范政府部门的执法有序运行法律的强制性和权威性确保规则维护网络空间的公平正义环境行为,防止公权力滥用,实现权利与权力的得到有效执行平衡法治是网络空间治理的基本方式,只有坚持依法治网,才能确保网络空间的长治久安,促进互联网健康有序发展多主体协同治理企业责任与自律网络运营者、网络产品和服务提供者应当履行法定的网络安全义务,建立健全内部管理制度,主动防范安全风险,保护用户权益,承担社会责任建立网络安全管理制度政府监管与执法•采取技术防护措施•政府部门负责制定网络安全法律法规和政策,建立保护用户个人信息•监管体系,开展监督检查,查处违法行为包括网信、公安、工信、市场监管等多个部门协同配合•配合政府监管执法公众参与与监督制定和完善法律法规体系•公民、社会组织应当增强网络安全意识,遵守网络开展网络安全监督检查•行为规范,对网络违法行为进行监督举报,共同维查处网络违法犯罪行为•护网络空间秩序全社会形成共建共治共享的良好•协调跨部门协同治理氛围提高个人网络安全意识•遵守网络行为规范•监督举报违法行为•参与网络安全宣传•网络法治教育与普法推广高校与社会普法活动网络安全宣传周专项行动将网络安全法律知识纳入国民教育体系,在高校开设网络安全法治课程,培养学生的网络法律素养社会各界通每年举办国家网络安全宣传周,通过主题展览、技术论坛、知识竞赛、公益广告等多种形式,集中宣传网络安全过多种形式开展普法活动,提高全民网络法治意识理念、普及网络安全知识、推广网络安全技能,营造全社会共同维护网络安全的良好氛围•高校开设网络安全法治课程•主题日活动覆盖各重点领域•组织专家学者进行法律解读•网络安全博览会展示新技术•开展网络安全法律知识竞赛•网络安全技能竞赛选拔人才•制作发布普法宣传材料•媒体集中报道网络安全议题•利用新媒体平台传播法律知识•社区开展网络安全体验活动依法治网筑牢安全防线法律是网络空间的准绳,只有坚持依法治网,才能构建安全有序的网络生态第六章未来趋势与挑战随着人工智能、大数据、云计算、物联网、区块链等新技术的快速发展,网络安全面临着前所未有的新挑战我们必须前瞻性地研判风险,创新安全防护技术和法律制度,确保新技术的安全可控发展新技术带来的安全挑战人工智能安全风险大数据与云计算安全深度伪造技术威胁系统可能存在算法偏见、对抗样本攻击、模型海量数据的集中存储增加了数据泄露的风险和影生成式和深度伪造技术可以制作高度逼真的虚AI AI窃取等安全问题恶意行为者利用技术实施网响范围云计算环境下的多租户架构、虚拟化技假图像、视频和音频,被用于传播虚假信息、实AI络攻击、生成虚假信息、进行精准诈骗的能力大术带来了新的安全隐患数据跨境流动的安全管施诈骗、损害他人名誉技术的门槛不断降低,幅提升决策的不透明性也带来了监管挑战控成为难题需要建立更完善的数据安全治理体滥用风险加剧法律如何界定和规制深度伪造内AI系容成为新课题法律应对策略面对新技术挑战,需要加快完善相关法律法规,明确新技术应用的安全要求和红线底线加强技术研发,提升技术对抗能力建立新技术安全评估机制,在创新与安全之间寻求平衡强化国际合作,共同应对全球性的网络安全威胁共筑网络安全法治防线网络安全人人有责网络安全不仅是政府和企业的责任,更需要每一位网民的参与从做好个人信息保护,到遵守网络行为规范,再到积极举报网络违法行为,每个人都是网络安全的守护者法治护航数字未来法治是网络空间长治久安的根本保障我们要坚持依法治网、依法办网、依法上网,让法治成为网络空间的基本准则,为数字经济发展、数字社会建设提供坚实的法律保障持续学习,与时俱进网络技术日新月异,安全威胁不断演变,法律制度也在持续完善我们要保持学习的热情,不断更新网络安全知识,提升法律素养,增强防护能力,在数字时代做一个负责任的网络公民网络安全为人民,网络安全靠人民让我们携手共建安全、文明、有序的网络空间,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。
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