群众安全监督管理课件

群众安全监督管理课件第一章群众安全监督管理概述群众安全监督的重要性第一道防线社会稳定基石保障人民生命财产安全的首要屏障，通过群众的广泛参与，实现安全促进社会和谐稳定的关键环节，群众安全监督不仅是管理手段，更是风险的早发现、早预警、早处置，将安全隐患消除在萌芽状态凝聚社会共识、提升公民责任意识的有效途径法律法规框架《突发事件应急预案管理办《公安机关处置群体性事件法》规定》年新版年颁布实施20242000规范突发事件应急预案的编制、审明确公安机关在处置群体性事件中的批、发布、备案、演练等工作，明确工作原则、处置程序和工作要求为,各级政府和有关部门在应急管理中的维护社会稳定、保障群众安全提供法职责，为群众安全监督提供操作指律依据南相关配套法规多层次法律体系群众安全监督的职责定位政府部门监督管理职责群众参与安全监督权利与义务制定安全监督管理政策和标准规范有权了解本地区的安全状况和风险••建立健全安全监督管理体制机制有权对安全隐患进行举报和投诉••组织开展安全隐患排查治理工作有权参与安全监督检查和评议活动••对违法违规行为进行查处和惩戒有义务遵守安全法律法规和规章制度••提供安全监督的技术支持和保障有义务配合政府部门的安全检查工作••统筹协调各部门安全监督工作有义务向他人宣传安全知识和理念••群众参与安全监督的实践场景第一章小结法律保障群众参与完善的法律法规体系为群众安全监督提供了坚实的制度基础明确了各广泛的群众参与是安全监督取得实效的根本保证充分调动群众积极性,,方的权利义务和工作规范是安全监督工作的关键法律保障与群众参与是安全监督的双重支柱二者相辅相成、缺一不可共同支撑起全社会的安全防护网,,第二章群众安全监督管理实务监督管理的组织体系统筹协调1部门协作2基层执行3群众参与4多部门协作机制建立公安、应急、消防、城管、市场监管等多部门联动的安全监督协作机制明确各部门职责分工实现信息共享、资源共用、工作协同定期召开联席,,会议研究解决安全监督中的重大问题形成监督合力,,情指行一体化处置体系监督手段与技术应用视频监控与大数据分析利用遍布城市的视频监控网络结合大数据分析技术实现对重点区域、重点场,,所的小时实时监控通过智能算法识别异常行为和安全隐患实现预警前24,置警用无人机应用在群体性事件和突发事件处置中警用无人机可以快速升空进行现场侦察、态,势研判、现场喊话和应急照明为指挥决策提供实时的空中视角,人脸识别与自动跟踪运用人脸识别技术快速识别重点人员自动跟踪技术可以对可疑目标进行持续,监控为安全防控提供技术支撑有效提升监督管理的精准度,,现场安全监督流程事件预警与信息收集通过多渠道收集安全信息包括群众举报、视频监控、舆情监测等建立预警机制对潜在风险进行评估分级,,,现场巡查与隐患排查组织专业队伍和群众志愿者开展现场巡查重点检查消防设施、安全通道、特种设备等详细记录发现的安全隐患,,监督反馈与整改跟踪将发现的问题及时反馈给责任单位下达整改通知书明确整改时限和要求并进行跟踪督办确保隐患闭环整改,,,,重大事故隐患排查治理动态清零机制建立重大事故隐患动态清零机制坚持发现一起、整改一起、销号一起的原则对新发现的重大隐患立即,启动应急响应制定整改方案落实整改责任确保隐患及时消除不留尾巴,,,,重大隐患闭环整改制度实行发现上报整改验收销号全流程闭环管理建立隐患台账实施挂牌督办重大隐患整改情况定期----,,通报整改完成后组织专家验收验收合格方可销号确保整改质量,,隐患排查建立台账整改落实现场隐患排查重点区域重点场所商场、车站、学校、医院等人员密集场所危险作业高空作业、动火作业、有限空间作业等关键设施消防设施、特种设备、安全出口等重大危险源危化品储存、易燃易爆场所等群众举报与信息共享平台010203建立多元化举报渠道构建信息共享机制强化信息处置反馈开通小时举报热线、微信公众号、手机等建立重大隐患信息数据库实现跨部门、跨区域信对群众举报的问题建立快速响应机制及时核实处24APP,,多种举报渠道方便群众随时随地反映安全问题息共享定期向社会公开重大隐患排查治理情况理并将处理结果反馈给举报人对典型案例进行,,,简化举报流程保护举报人隐私对举报有功人员接受群众监督利用新媒体平台及时发布安全预通报形成示范效应鼓励更多群众参与安全监,,,,给予奖励警信息督安全生产培训与能力提升主要负责人安全教育培训企业主要负责人必须接受专门的安全生产教育培训掌握安全生产法律法规、管,理知识和应急处置技能培训采取线上线下相结合的方式考核合格后方可上,岗特种作业人员持证上岗管理电工、焊工、高处作业等特种作业人员必须经过专业培训取得特种作业操作证,后方可上岗建立特种作业人员档案实行动态管理定期复审换证确保持证人,,,员具备相应的安全操作技能100%40H95%持证上岗率年度培训考核合格率特种作业人员全部持证上岗每人每年不少于学时安全培训安全培训考核合格率达以上4095%第二章小结技术驱动运用视频监控、大数据、人工智能等现代技术手段实现安全监督的智能化、精准,化制度保障建立健全组织体系、工作流程、责任机制确保安全监督工作规范化、制度化开展,技术与制度双轮驱动提升监督实效只有将先进技术与科学制度有机结合才能构建,,高效的群众安全监督管理体系第三章典型案例与未来展望通过典型案例分析汲取经验教训展望群众安全监督管理的未来发展方向推动安全监督,,工作不断创新完善典型事故案例警示2024年典型安全事故回顾年发生的多起安全事故给我们敲响了警钟某化工厂爆炸事故造成重大人员伤亡调查发现企业安全管理混乱隐患排查流于形式某商场火灾事故2024,,暴露出消防设施维护不到位、应急疏散预案缺失等问题某建筑工地高处坠落事故反映出安全教育培训不足、防护措施不到位的突出问题123管理缺失隐患积累意识淡薄安全管理制度不健全责任落实不到位监督重大隐患长期存在未整改安全风险持续累企业和员工安全意识不强违章作业、冒险,,,,检查走过场积最终酿成事故蛮干现象突出教训总结这些事故充分说明安全生产容不得半点侥幸和麻痹必须时刻绷紧安全这根弦坚持预防为主、综合治理切实把各项安全措施落到实处:,,,,事故警示安全无小事警钟长鸣,每一起事故背后都是血的教训每一条生命都无法挽回我们必须以对人民生命财产安全,高度负责的态度认真吸取事故教训举一反三堵塞漏洞坚决遏制重特大事故发生,,,,群众安全监督成功案例群众举报排除重大隐患多部门联动快速处置某市居民通过安全举报平台反映小区附近化工企业存在异常气味相关部门某地发生群体性聚集事件通过情指行一体化处置体系公安、应急、城管,,,立即组织核查发现企业危化品储罐存在泄漏隐患及时处置避免了一起重大等部门快速联动现场指挥调度有序成功化解矛盾维护了社会稳定无人员,,,,,,事故伤亡这些成功案例充分体现了群众安全监督的重要作用证明了技术手段和组织体系建设的有效性为今后工作提供了宝贵经验,,未来发展趋势数字化转型推进安全监督管理全面数字化建立统一的数字化平台实现数据实时采集、动,,态分析、智能预警提升监督管理的科学性和精准性,智能化升级深度应用人工智能技术实现隐患自动识别、风险智能评估、应急智能决策,,让机器辅助人类进行更精准的安全监督深度融合推动人工智能、物联网、、云计算等技术深度融合构建全域感知、5G,全时监控、全程追溯的智慧安全监督体系政策支持与社会动员国家安全生产治本攻坚三年行动方案群众安全意识提升策略实施期限年开展常态化安全宣传教育活动:2024-2026•推动安全文化进企业、进社区、进学校•国务院安委会部署开展安全生产治本攻坚三年行动聚焦重点行业领域深化源头,,治理、系统治理和综合治理主要目标包括:•利用新媒体广泛传播安全知识组织应急演练提升群众自救互救能力•重大事故隐患动态清零•表彰奖励安全监督先进典型•本质安全水平明显提升•营造全民关注安全、参与安全的浓厚氛围•安全生产责任体系更加完善•安全监管执法效能显著增强•全社会安全意识普遍提高•政策的强力支持和社会的广泛动员为群众安全监督管理工作提供了有力保障和持续动力,智能安全监控中心未来的安全监控中心将实现全域数据汇聚、智能分析研判、可视化指挥调度通过大屏实,时展示城市安全态势为科学决策提供有力支撑,群众安全监督的挑战与对策挑战:信息不对称群众对安全法规和专业知识了解不足,难以准确识别安全隐患部分企业信息不透明,群众难以获取真实安全状况对策:知识普及加大安全知识宣传教育力度,通过培训、讲座、新媒体等方式普及安全常识推动企业信息公开,保障群众知情权挑战:监督盲区部分偏远地区、小微企业、个体工商户等存在监督盲区,安全隐患难以及时发现和处置对策:网格化管理建立网格化监督管理体系,充分发挥基层组织和群众力量,实现安全监督全覆盖、无死角挑战:参与度不高部分群众安全意识不强,参与监督的积极性不高举报渠道不够畅通,群众反映问题得不到及时回应对策:激励机制建立健全激励机制,对举报有功人员给予奖励优化举报渠道,简化流程,及时反馈处理结果,提升群众参与热情监督管理中的法律责任违法违规行为的处罚措施对存在重大安全隐患拒不整改的企业依法责令停产停业整顿并处以罚款对违法违规导致事故的责任人依法追究刑事责任对监管部门工作人员失职,,,渎职的严肃追究党纪政纪责任建立安全生产黑名单制度对严重违法失信企业实施联合惩戒,,123行政处罚刑事责任民事赔偿责令停产停业、吊销许可证、罚款等构成犯罪的依法追究刑事责任对受害人进行经济赔偿和补偿群众监督中的法律保护保护举报人的合法权益对举报人信息严格保密禁止任何单位和个人对举报人进行打击报复违者依法严惩举报人因举报遭受损失的有权要求赔偿,,,鼓励和支持群众依法参与安全监督为群众监督提供法律保障,互动环节模拟案例分析:案例场景某社区居民发现附近一家小型加工厂经常散发刺鼻气味且夜间有违规作业迹象该厂消,防设施不完善原材料堆放混乱存在严重安全隐患,,0102现场隐患识别监督反馈建议请识别案例中存在的主要安全隐患环保违请思考应该通过什么渠道反映问题如何描:规、消防设施缺失、物品堆放不当、违规述隐患情况需要提供哪些证据材料作业等03整改措施建议请提出针对性的整改建议完善消防设施、规范物品堆放、加强作业管理、整改环保问题:等课件总结技术支撑法律保障群众参与规范流程组织体系群众安全监督是社会安全的重要保障法律、技术与群众三者协同推进共同构筑起坚固的安全防线,,通过本课件的学习我们系统了解了群众安全监督管理的理论框架、实务操作和未来发展方向只有充分发挥群众的主体作用运用现代科技手段建立健全制度,,,机制才能真正实现安全监督的全覆盖、高效能为人民群众创造安全稳定的生活环境,,行动呼吁积极参与安全监督共筑安全防线1人人有责安全生产关系每个人的切身利益每个公民都应该成为安全监督的参与者、实践者、推动,者2从我做起从身边小事做起发现隐患及时举报遵守安全规定传播安全知识为营造安全环境贡献力,,,,量3共同努力政府、企业、社会组织和广大群众携手并进形成安全监督的强大合力共同维护和谐稳,,定的社会环境让我们携起手来为建设更加安全、和谐、美好的社会而共同努力,!参考资料1232024新版《突发事件应急预案管《公安机关处置群体性事件教程》2024安全生产治本攻坚三年行动理办法》方案公安部编写的专业教材系统阐述群体性事,国务院办公厅发布,规范突发事件应急预案件的处置原则、方法和技巧国务院安全生产委员会制定,明确2024-管理工作的最新法规文件年安全生产工作的目标任务和具体措2026施延伸阅读《中华人民共和国安全生产法》•《中华人民共和国突发事件应对法》•《生产安全事故应急条例》•各地方安全生产条例和应急管理办法•安全生产标准化规范文件•谢谢观看欢迎提问与交流感谢您的聆听如果您对群众安全监督管理有任何疑问或建议欢迎随时与我们交流探讨让我们!,共同为建设更加安全的社会环境而努力!邮箱咨询电话联系在线交流。