安全文明监理细则内容

苏州工业园区胜浦医院安全文明监理细则一.专业工程特点

1.1工程项目名称苏州工业园区胜浦医院

1.2建设单位苏州工业园区胜浦镇卫生院

1.3设计单位苏州华造设计建筑设计有限公司

1.4施工单位苏州创基地基工程有限公司土建待定

1.5勘察单位江苏省纺织工业设计研究院有限公司

1.6监理单位中诚工程建设管理（苏州）有限公司

1.7工程项目地点苏州工业园区胜浦新胜路南沽浦路东，资金有财政专项全额拨款，本项目为单体工程框架结构，总建筑面积为

28584.20ml具体如下项目建设基本信息项目单位数值m2总用地面积容积率%

20565.

091.369m2%总建筑囿枳

28584.20建筑密度

40.08m2地下建筑面积绿地率%

7784.1720m2地上建筑面积.停车辆

20800.06115m2其主楼建筑面积地面辆

28553.0241中传达室建筑面积m2地下辆

3.1874主楼高度m

36.8主楼楼层层7本工程重大危险源有基坑支护、基坑开挖、脚手架工程、模板及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、现场临时用电等是监理安全监督的重点

二、监理工作控制目标及控制要点工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任A.安全监理工作主要内容A-

1.施工准备阶段

（1）审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程强制性标准

（2）审查承包单位的主要责任人、项目责任人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的数量与资格

（3）检查承包单位施工现场安全生产保证体系

（4）对规模较大、危险性较大的分部分项工程如

①基坑支护和降水工程；

②土方开

②防止蚊蝇孳生，落实各项除四害措施，工地内做到排水畅通，无污水外流或堵塞排水沟现象

③现场设置医务室，配备保健医药箱、急救器械和经过培训的急救人员，做好对职工卫生防病的宣传教育工作，针对季节性流行病、传染病和高发病等，利用黑板报、宣传栏等形式向员工介绍防病、治疗的知识和方法医务人员对生活卫生要起到监督作用，定期检查现场卫生情况4）建筑、生活垃圾分类围挡堆放，及时清运

（五）、安全生产、文明施工标化管理措施

1、安全生产标化管理措施1）安全管理

①要求施工单位建立以项目经理为第一责任人的安全生产领导小组，要求项目部建立健全安全生产责任制，落实施工现场各级责任人员的安全职责，合理设置安全管理机构，配备专职安全员（班组配备兼职安全员），制定各种安全技术操作规程，并用镜框挂在现场、车间或办公室

②协助并督促施工单位建立健全定期安全检查制度（施工单位质安处每半月组织一次安全检查，项目部每周组织一次安全检查，安全员每天检查），参加施工单位的安全检查活动，并做好安全检查记录对查出的安全隐患，要求施工单位定人、定时间、定措施予以整改，必要时总监理工程师可签发工程暂停令

③协助并督促施工单位建立健全安全教育制度，落实三级安全教育，建立安全登记表,员工经安全教育考核合格后方能上岗

④协助并督促施工单位建立健全班前活动制度，建立安全活动台帐，每日由作业班长记录严格查验施工单位特种作业人员上岗证，查验合格后才准许上岗

⑤要求施工单位现场采用标准的禁令标志，根据安全标志平面置图正确悬挂

⑥一旦发生工伤事故，要求施工单位用电话或书面形式按规定通知上报，同时向监理工程师提交《事故报告单》，监理工程师应立即上报，并配合有关部门处理2）脚手架

①外脚手架采用双排钢管脚手架，要求施工单位严格按施工组织设计（施工方案）及安全技术规范搭设和拆除搭设和拆除前要求施工单位项目部均以书面形式先对架子作业人员进行安全技术交底，并做好签字手续

②立杆基础采用碎浇捣，要求密实平整，并在基础外侧设排水沟，离地20cm设扫地杆，钢管立杆设底座

③脚手架杆件搭设符合规范要求，拉结点牢固，转角、顶层拉结加密，并采用刚性连接，横向每隔3米，水平每隔6米，在柱子浇捣碎时预埋钢管作为拉结点脚手片满铺，绑扎牢固，脚手片铺设交接处做到平整牢固，无探头跷板外侧设阻燃性密目网，密目网采用安全监督部门准用的材料脚手架内立杆与建筑物空隙超过20厘米的每隔二层铺站人片施工层以下每隔10米用平网封闭施工层设L2米高防护栏杆和挡脚板

④卸料平台经设计计算后搭设，支撑系统直接与建筑物连接，平台限定荷载重量并作出标示

⑤脚手架上下通道在外架外侧搭设斜道，斜道坡度13,每30厘米设防滑条，并搭设两道防护栏杆，斜道平台不少于3平方米，斜道纵向距外侧及横向两终端设剪力撑

⑥脚手架立杆、大横杆、小横杆间距严格按规定要求搭设，按规定设置剪刀撑（转角处两端每6根设一道剪刀撑，与地面夹角控制在45-60度），剪刀撑杆件采用双管，漆成黑色与黄色立杆分色

⑦脚手架封顶，里立杆应低于檐口50厘米，外立杆高出檐口1米

⑧脚手架搭设完毕经施工班组、项目部安全员和施工单位质安处检查验收合格后，提交监理核查，合格后挂牌使用3）基坑支护与模板工程

①在基础工程和模板工程施工前，要求施工单位制定基坑开挖、支护和模板工程等专项施工方案，并制定有针对性的安全技术措施，经监理审核批准后方能施工

②坑边堆放弃土、材料及施工机械时应保持5米以上安全距离，且堆放高度不超过

1.5米

③土方开挖严格按经批准的施工方案进行，确保邻近的建筑物和构筑物的安全

④支模系统先验算支撑强度、刚度、稳定性和抗倾覆支拆模板先进行安全技术交底,并严格按规定支拆模板

⑤模板存放选择较平整的场地，防止倾倒伤人，堆放确保整齐有序

⑥作业人员进入基坑施工设置安全专用通道，基坑内作业人员设置安全立足点，并设置足够的照明；垂直作业设置隔离防护措施

⑦基坑施工设置有效排水措施，并先制订防止临近建筑物危险沉降位移的应急措施，必要时，在整个施工过程中进行沉降位移观测

1.8“三宝”、“四口”防护

①要求进入施工现场的所有人员正确佩戴安全帽，杜绝使用缺衬、缺带及破损的安全帽，尽量要求对不同工种采用不同颜色的安全帽进行管理

②安全帽、安全带使用具有生产许可证的产品，安全网和密目网使用具有产品许可证和质量检验合格证，安全带由专人负责存放在干燥、通风的仓库里

③临边和“四口”（楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口），按规定设置防护栏杆和防护盖板，并在防护栏杆上涂刷标志颜色（禁止标志颜色采用红、白相间，警告标志用黄、黑相间）

④在外架架体下方施工通道、作业工场和自控物料提升机底层出入口处等的上方搭设双层防护棚，棚宽大于通道口，棚顶满铺脚手片5）施工用电

①要求施工单位在施工前编制好临时用电施工组织设计，先经专业监理工程师审查同意后，由总监理工程师签署予以实施

②配电线路采用电缆沟槽敷设

③施工现场采取TN—S接零保护系统配电线路应采用五芯电缆线施工用电设备和配电箱金属外壳连接专用的保护零线，专用保护零线用黄/绿双色，并做明显标志

④配电系统按总配电（一级）一分配电（二级）一开关箱（三级或末级）设置，并实行两级漏电保护末级箱按一机一闸一漏一箱的要求设置，总配电箱、分配箱、开关箱的距离不应大于30MPE线上严禁装设开关或熔断器，严禁通过工作电流，而且严禁断线闸具、熔断器参数与设备容具相匹配，开关箱的触电保护器规格与施工机具配套，一般机具先用W30mA的触电动作电流，插入振动器或平板振动器、潜水泵、水磨石机及各种手持式电动机具等运用电流W5mA的触电动作电流，额定漏电动作时间小于（MS箱内装设电源隔离开关

⑤配电箱做好防漏措施，门锁齐全，箱体喷涂相关标志，各级箱体进行统一编号，箱内线路按用途进行标记，箱内张贴电气线路图和检查维修记录表

⑥配电箱引入、引出箱体采用套管，进出电线确保整齐并从箱体底部进入，杜绝使用绝缘差、老化和破皮的电线

⑦做好钢管脚手架、龙门架、塔吊等的防雷接地及设备的接零保护，并做好接地电阻值测试

⑧手持照明灯具、潮湿场所以及金属容器内的照明，均采用36V安全电压，照明灯具的金属外壳做好接零保护，照明专用回路设漏电保护

⑨室外灯具距地面不少于3m,室内灯具不少于

2.4m6）塔吊

①塔吊必须有灵敏的五限位（吊钩高度、变幅、行走前后、起重力距、驾驶室升降）、四保险（吊钩、绳筒、断绳、手刹制动）装置、缓冲装置

②塔吊司机、指挥应持证上岗，指挥应按规程使用技术语和通讯装置等联络信号

③严禁使用断丝超标准、报废、锈蚀钢线绳

④塔吊基础须按厂方说明设计，并经有关技术部门审批固定式塔吊基础挖坑槽深不小于600mm,基土夯实，上浇税，表面平整，有防水和接地保护措施

⑤固定式塔吊附墙必须按设计图纸进行预埋、设置附墙栏杆严禁走人

⑥塔吊与输电线路距离按照GB5144—85第84条规定，并有严密防护措施

⑦塔吊应有单独配电箱，并配触漏电保护器

⑧严格执行“十不吊”，不违章作业

⑨塔吊安装完毕后，必须经过有关部门验收，验收规范、手续齐全、合格，经验收人签字后挂合格牌，方可使用⑩塔吊使用应挂设备技术性能牌、上岗人员牌，有例行保养制度和记录塔吊装拆必须符合建设部和省建设厅的有关规定7）施工机具

①施工现场机具安装后由专业人员进行验收后使用；相对固定的机具做好防雨操作棚,设置排水沟；各类机具保护接零做到位，开关箱内装设漏电保护器，传动部位装设牢固的防护罩，并派专人负责检修

②确保搅拌机、砂浆机等机械的各类离合器、制动器、钢丝绳防护灵敏、安全有效，料斗保险链钩、操作杆保险装置、各防护罩、盖、盘，齐全有效，并做到定机定人持证上冈LJLJ

③平刨和圆盘锯设置护手安全装置和防护挡板，无人操作时切断电源

④电焊机除装设漏电保护器外加设二次空载降压保护器和触电保护器

⑤钢筋机械传动部位设置防护罩，对焊作业区和冷拉作业区设置防护措施

⑥各类气瓶有明显标志，间距应按规定控制，并加防震圈和防护罩，存放或使用时立放

2、文明施工标化管理措施要求施工单位现场项目部制定文明施工管理制度，成立以项目经理为核心的文明施工领导小组，明确各部门各岗位人员职责，并落实到人要求项目部与各施工班组、各级管理人员签订文明施工责任书，各班组与每个职工签订文明施工责任书项目部文明施工领导小组每半月进行一次检查、考核，奖励先进，处罚落后，真正做到领导有力，责任到人根据本工程实际，建议施工单位现场项目部下设二名专职文明施工管理人员，各施工班组、分包单位设立一名兼职文明施工管理员1施工现场标志牌设置建筑工地大门外侧竖立形象美观的工程概况牌，大门内侧醒目位置设置以下图、牌及栏1施工现场平面图2施工用电配电箱及施工机具平面图3消防器材平面布置图4十项安全技术措施牌5安全生产六大纪律牌6建筑职工职业道德牌7工地卫生制度牌8防火保卫牌9市民守则牌10文明施工牌11宣传教育栏12管理人员名单及监督电话牌2施工现场场容场貌管理

①施工场地推行碎硬地坪施工，保证场内道路畅通；路面作好坡度流向处理，场内设置排水沟，做到污水不外流，场内无积水设置洗车台，车辆做到净车出场，避免在场外道路“抛、洒、滴、漏”

②由兼职文明施工管理人员落实班组落手清制度，清扫出来的建筑垃圾集中堆放，每日清运一次生活区、办公区内的垃圾由专职保洁员负责，每日清运一次做到场内无垃圾

③对进场的材料、机具、安全禁令标志、配电箱、消防器材等严格按布置图位置进行堆放、设置，堆放设置要做到整齐有序，材料挂设标识牌，注明名称、品种、规格、检验状态每天由专职文明施工管理员负责检查

④为了创造良好的施工环境和生活办公环境，工地现场适当摆设或种植一些花草材料加工作业和零散材料区设有栏杆围护，现场各区和设施设指示牌

⑤施工作业交底明确，做到文明作业，工完场清，不在规定吸烟处随意吸烟

⑥随施工进度在现场悬挂宣传标语，积极创造一个文明的施工环境3）施工现场临时设施管理

①施工现场环境卫生落实分区包干，制定卫生管理制度设专职现场清洁工二名，建筑垃圾做到集中堆放，生活垃圾设有专用垃圾箱，并加盖，每日清运确保生活区、作业区保持整洁环境

②夜间施工向环保部门办理夜间施工许可证，并向周边居民告知作业时尽量控制噪声影响

③职工宿舍、食堂、厕所、浴室的管理见前述3文明施工保证措施中的生活区管理措施

④工地设置茶水亭，有充足的茶水供应，茶水桶上加盖，冬天要有保温设施

⑤现场办公除设立职能部门的办公室以外，应设立电脑室、监控室、会议室等另外,建议施工单位有条件时设立“职工活动室”，添置电视机、影碟机和报刊书籍、象棋、乒乓球等文娱设施，以丰富职工业余生活4）工程竣工清场管理为给工程竣工验收和工程交工使用创造一个整洁良好的环境，监理要求施工单位在工程竣工后，及时清理干净楼层建筑垃圾楼层清理下来的垃圾集中堆放，每日清运，清运中做好防止滴漏飞扬的措施拆除架子时，先行洒水降尘，减少二次扬尘污染当天拆下来的钢管、脚手板、轧头等材料每日清运出场，若不能当天清运出场，确保堆放整齐拆架留下的垃圾确保每日清运保持场内干净

（六）、环境保护措施

①要求施工单位建立环境保护责任制，划分卫生包干区，落实专人负责

②建立场内生活污水排放沉淀池，净化重新使用或合理外排

③施工场地内集中设置垃圾站，各楼层及场地、周边的垃圾及时清扫

④主要通道口两侧的围墙墙面进行粉刷并书写工程名称和建设、监理、施工等单位名称，围墙顶上进行灯光凫化

⑤生活区和生产区适当进行绿化布置，种植草坪、花木

⑥要求施工单位合理安排施工流水段，减少夜间施工若工艺所需，也须办好有关手续，张贴安民告示，以取得群众谅解

⑦文明施工，做到“灰尘不飞扬、污水不外流、强光不污染、噪声不喧扬”，确保邻近小区居民正常生活

（七）、消防、防火措施消防防火措施要求施工单位建立以项目经理为代表的消防防火领导小组，实行消防责任制，落实专人负责日常防火检查、防火督查等工作，组织人员进行消防知识培训等认真贯彻执行“预防为主、消防结合”的工作方针本着自防自救的原则，实行严格、科学管理1）、按施工现场防火规定，在工地以下各区域配备必要的灭火器具食堂餐厅、木工棚、钢筋棚、机棚、传达室以及每层楼梯通道口，定人定期检查其可靠性2）、明火作业先办理申报手续，然后在专人监护的情况下实施3）、对易燃易爆物资派专人管理，严禁烟火，及时清除刨花及易燃垃圾，消除火灾隐患4）、发现有火灾苗子，应督促施工单位立即采取有效措施进行扑救发生事故，及时抢救，保护好现场，并向有关部门报告，根据“三不放过”的原则，协助调查火灾原因，并作出整改意见和防范措施

（八）、扬尘控制措施1）、要求施工单位施工现场制定扬尘控制管理制度2）、施工现场四周全部硬化，主要部位现场设临时绿化盒，以达到降尘美化环境的效果3）、本工程回填量大，当天回填完毕，应随时清扫，确保地面卫生4）、施工现场车辆出入口设置车辆清冼处，制定车辆出入管理制度5）、施工工艺引起的扬尘，施工前施工员必须进行详细的扬尘防治技术交底，采取简便有效的防治、隔离、封闭等措施6）、作业面，脚手架扬尘的防治操作人员下班前打扫作业场地，杜绝扬尘源外脚手架采取周边全封闭措施，定期对脚手架进行清理7）、施工垃圾分类堆放，专人负责，及时清运南京南房建设监理咨询有限公司挖工程；

③模板工程；

④脚手架工程；

⑥其它危险性较大的工程等，施工前承包单位应单独编制安全专项施工方案，并由承包单位技术负责人签字，经监理工程师复核批准才能实施另外，涉及深基坑、高大模板工程的专项施工方案，承包单位组织专家进行技术论证5审核须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表6编制监理规划中的安全监理方案7对监理人员进行岗前安全教育A-

2.施工阶段1监督承包单位施工现场安全生产保证体系的运行及其专职安全生产管理人员的到岗与工作情况2监督以危险性较大的分部分项工程为重点的安全专项施工方案或安全技术措施的实施3复核承包单位大中型施工机械、安全设施的安全许可验收手续4核查承包单位安全生产事故应急救援预案5参与承包单位组织的专项安全检查包括异常气候和节假日施工的安全检查6配合工程安全事故调查、分析和处理7对施工现场存在的安全事故隐患以及安全设施不符合安全标准强制性条文要求的情况，应书面通知承包单位及时予以整改；情况严重的，应当要求承包单位暂时停止施工,并及时报告建设单位承包单位拒不整改或者不停止施工的，监理应当及时向有关主管部门报告B.安全监理工作的实施B-

1.检查承包单位安全生产保证体系1检查承包单位总、分包现场专职安全生产管理人员的配备是否符合规定2检查承包单位的安全生产责任制，安全生产教育培训制度，安全生产规章制度和操作规程，消防安全责任制度，安全生产事故应急救援预案，安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、验收管理制度等3检查特种作业人员资格包括电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥、垂直运输机械操作工、安装拆卸工等特种作业人员的名册、岗位证书和身份证复印件4检查或协助签订建设单位与承包单位以及施工总、分包单位间的施工安全生产协议书5对承包单位安全生产保证体系的检查项目由项目监理机构在第一次工地会议上书面向承包单位告知，由承包单位报检，总监理工程师主持检查，凡有不符合要求的应开具限期整改书面通知，拒不整改的应向建设单位及安全监督部门报告B-

2.审查危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案1承包单位应当分别编写各危险性较大的分部分项工程的安全专项施工方案，并在施工前办理监理报审2总监理工程师应按下列方法主持审查程序性审查一一安全专项施工方案按规定须经专家认证、审查的，是否执行；安全专项施工方案是否经承包单位技术负责人签认，不符合程序的应退回符合性审查一一安全专项施工方案必须符合强制性标准的规定，并附有安全验算的结果须经专家论证、审查的项目应附有专家审查的书面报告，安全专项施工方案应有紧急救护措施等应急救援预案针对性审查一一安全专项施工方案应针对本工程特点以及所处环境、管理模式，具有可操作性3安全专项施工方案经专业监理工程师进行审查后由总监理工程师签认4特别复杂的安全专项施工方案，项目监理机构应报请工程监理单位技术负责人主持审查B-

3.监督危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的实施1安全专项施工方案实施时，首先应查清承包单位专职安全生产管理人员是否到岗o2对安全专项施工方案的执行情况每天至少监督检查一次，对安全监理的监督检查控制点实施必要的监视和测量3发现不符合安全专项施工方案要求或发生安全事故隐患，应向总监理工程师报告,采取发监理通知单、暂停施工令或向建设单位及经其授意向有关主管部门报告的手段及时处理，并首先从承包单位安全生产保证体系上查找原因C.安全监理工作手段1监理通知监理人员在巡视检查中发现事故隐患，或有违反施工方案、法规和工程建设强制性标准的，应立即开具监理通知单，要求限时整改2暂停施工监理人员在巡视检查中发现有严重安全事故隐患或有严重违反施工方案、法规和工程建设强制性标准的，应立即要求承包单位暂停施工，并及时报告建设单位3报告项目监理组应根据情况将月度安全监理工作情况在监理月报中反映，针对具体安全生产问题，可发专题报告4工地例会通过工地例会，监理人员对施工现场安全生产工作情况进行分析，提出当前存在的问题，要求承包单位及有关各方予以改进5现场巡视，做好记录D.安全生产监理审查重点1施工现场总平面布置图；重点审查施工人员生活区与施工现场的安全距离，现场围墙、易燃易暴物品库房安全距离、塔吊与塔吊、与原有建筑、架空线路等的安全距离，现场交通与安全通道，施工用电的总配电房（箱）及其线路的安全距离，现场消防水源、消防设施布设等

（2）施工脚手架搭设审查施工脚手架必须用钢管搭设，不得用毛竹脚手脚手架场地承载力要求、与架空电线的安全距离等必须保证与建筑物的连接、剪刀撑、扫地杆、栏杆、安全网等必须符合规范要求高度大于20米的脚手架（含悬挑脚手）应通过设计附计算书，最好设置防雷接地脚手架拆除应顺层（步）拆除、四周应设警界线使用整体提升架、模板等自升式架设设施安装、拆卸

①报审装、拆方案和安全措施，应由专业技术人员现场监督

②必须出具自检合格证明，并向承包单位进行安全使用说明，办理移交手续

③必须经专业部门监测验收合格

④严格按专项规程和说明书要求使用

（3）板及支撑监理重点审查支撑系统的强度及稳定性对单独大梁的模板支撑（跨度12米以上）、转换层（梁）等的模板支撑系统应专项设计计算书，确保支撑的强度和稳定性，并附施工草图，应符合构造要求

（4）施工用电重点审查施工用电方案，总配电箱（房）由总承包单位专人管理（持证电工）、配电设备、接地、防雷等，必须经供电部门检查、测试合格（准用）方可启用临时线路架空高度、安全距离、必须符合现场施工用电规程尤其在基础施工和安装、装饰阶段，施工机械多、工种多、必须做到一机一闸一箱一漏，严禁乱拉乱接施工小型机具（电焊、对焊、切割、木工机械、设备安装施工机具、基础施工抽、降水机械）等，必须接地、漏电保护装置等，经承包单位安全负责人验收合格后方准使用（定机定人）

（5）塔吊、重点查实型号、出厂时间、大中修记录及各种技术参数说明书，应符合工程所需要求，不得超重、超高、超限装、拆、运应有方案，必须持证人员操作并经市有相应资质的检测单位检测合格，并发给准用证后方可使用监理人员在审查时要特别注意

①塔吊基础（尤其是下坑塔吊基础）地耐力如不符合说明书要求，须进行专门设计，由承包单位提供经批准后的方案实施

②塔吊与建筑物连接，预埋件、螺栓等必须符合说明书要求对连在梁上要考虑梁地侧向刚度，必要时可征求原结构设计工程师的意见

③塔基、连接梁（柱）、混凝土强度必须达到说明书要求，不能为抢工期盲目提早安装使用

（6）楼层安全防护

①

1.5*

1.5m以下孔洞，应预埋通长钢筋网或加固定盖板；

1.5*

1.5m以上孔洞，四周应设两道护身栏杆，并挂安全网；

②电梯井口应设高度不低于L2m的金属防护门，电梯井内首层和以上每隔四层设一道水平安全网，安全网应封闭严密；

③楼梯踏步及休息平台处，需设两道栏杆或用安全网防护；

（7）装修（饰）工程应审查其设计、承包单位地资质与工程相适应涉及建筑主体和承重结构拆、改变动地，应经过原设计单位签字同意

（8）搭临设施搭设应有具体方案，防止倒塌和火灾事故，提倡使用符合规定具有合格证的钢结构、彩钢活动房，确保结构安全E.本工程关键部位监理安全控制措施

（1）我方要求承包单位编制专项施工方案，并督促其组织专家进行论证、审查；施工过程中，每天加强巡视检查，发现问题要求其及时改正，并跟踪到改正为止，同时做好相应记录

（2）要求承重支架具有足够的承载力、刚度和稳定性针对此情况，

①认真审查承重支架及模板施工方案，方案审核通过方可进行架体搭设；

②认真检查、验收模板及承重支架的施工质量，如检查承重支架与主体结构的连接是否可靠，检查钢管的质量，检查扣件的扭矩是否符合要求等，所有验收合格后才可进行下道工序的施工

③高空作业时施工人员必须系好安全带，严禁抛接物品

三、监理工作方法和措施

（一）方法

1.预控监理人员对可能影响工程质量、进度、投资的诸要素事先、主动分析控制，以期达到最佳目标值的活动

2.巡视监理每周对施工现场进行安全检查，每月进行一次安全文明大检查，并形成书面检查记录，如发现安全问题发监理工程师安全通知单；对施工现场危险性较大的工程,施工前及施工时监理人员必须跟踪审查

3.平行检验项目监理组利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动

4.旁站在土方回填、混凝土灌注桩浇筑、其他结构混凝土、防水混凝土浇筑、卷材防水层细部构造处理、梁柱节点钢筋隐蔽过程、钢结构安装、混凝土浇筑施工过程中，由监理人员在现场进行的监督活动

5.见证取样抽检对原材料、构配件、半成品由监理见证取样员现场监督抽取一定比例的样品，送指定试验室检测的活动

6.试验对已定工程的分项进行取样试验，检验其合格与否的活动过程

7.验收对已完分部、分项工程、单位工程在承包单位自检评定的基础上，报监理进行验收评定的活动

（二）措施

1.质量控制措施

（1）组织措施落实监理组织中负责质量控制的专业监理人员，完善职责分工及质量监督制度，落实质量控制的责任

（2）技术措施设计阶段略，材料设备供应通过质量价格比选，正确选择生产供应厂家，并协助其完善质量保证体系；施工阶段严格事前、事中、事后的质量控制措施

（3）经济及合同措施严格实施过程中的质量检查制度和中间验收签证制度，不符合合同规定质量要求的拒付工程款，达到优良的，支付质量补偿或资金（按合同）

（4）动态信息管理及时收集有关工程建设方面资料，进行动态分析，纠正偏差，以实现工程项目建设质量总目标，项目组将应用统计技术（表格形式）进行操作

2.投资控制措施

（1）组织措施落实监理组织专门负责投资控制的专业监理工程师，完善职责分工及有关制度，落实投资控制责任

（2）技术措施分阶段的投资控制措施，设计阶段推行限额设计和优化设计，招标阶段要合理确定标底及合同价；材料设备供应阶段通过审核施工组织设计，避免不必要的赶工费

（3）经济措施及时进行计划费用与实际开支费用的分析比较，保证投资计划的正常运行，制度投资控制奖惩办法，力争节约投资

（4）合同措施按合同条款支付工程款，防止过早、过量地现金支付，全面履约减少索赔和正确处理索赔

3.进度控制措施

（1）技术措施建立多级网络计划和施工作业体系，增加平行作业的作业面，力争多采用机械化施工，利用新技术、新工艺缩短工艺过程间的技术间歇时间等

（2）组织措施落实进度控制责任制，建立进度控制协调制度

（3）经济措施对工期提前实行奖励，对应急工程实行较高的计件价，确保资金及时到位等

（4）合同措施按合同要求及时协调各方的进度，确保项目进度

4.合同管理措施制订合同管理制度，加强合同保管，加强合同执行情况的分析和跟踪管理，协助建设单位处理与项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜

四、监理安全生产与文明施工及环境保护措施为提高本工程施工现场安全生产工作管理水平，督促施工单位组织文明施工和实现安全工作的标准化、规范化、制度化，切实贯彻“安全第一，预防为主”的方针，针对本工程的特点并结合施工现场实际，拟从以下七个方面协助、检查、督促施工单位搞好本工程的安全生产与文明施工

（一）、安全生产、文明施工管理目标确保施工合同规定的安全生产、文明施工目标的实现（按JGJ59—

99、JGJ146-

2004.JGJ46-

2005、JGJ33-200K JGJ80-91）标准达到优良等级，杜绝重大伤亡，确保文明施工安全管理达到施工合同规定的水平

（二）、督促施工单位建立健全安全生产责任制

1、安全生产责任制根据本工程的特点并结合施工现场实际，我们要求施工承包单位建立健全以项目经理为主，项目技术负责人为辅，项目副经理，施工员、各级管理部门及班组为主要执行者，保安、安全员为主要监督员，医务人员为保障者的安全生产责任制，明确各级各类人员职责1）、要求施工单位在工程施工生产全过程，认真贯彻落实国家和省市（区）安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，并结合工程项目特点，制定安全检查生产管理目标，严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法2）、要求施工单位根据工程项目特点和本单位施工现场生产实际，在施工组织设计中制定有针对性的安全技术管理措施，并认真落实，随时解决施工过程中不安全的技术问题,认真消除事故隐患3）、要求施工单位严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施设备交接验收使用制度4）、要求施工单位定期组织安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全生产问题，并加以落实解决5）、要求施工单位在发生工伤事故时，保护好现场，按规定及时上报，参加调查处理,并认真吸取教训

2、安全生产制度根据市（区）及有关部门文件精神规定，结合本工程的实际情况，项目监理部应督促施工承包单位制定关于安全教育、检查、交底、活动等为主要内容的安全生产制度

（三）、确保安全生产的措施要求施工单位做好以下方面的工作，并加以检查和督促

1、结构施工阶段的对策措施1）基坑的防护基础施工阶段，在基坑四周临边设置LO—L2米高钢管或钢筋栏杆进行围护，并用竹脚手片封闭2）脚手架安全所有外脚手架操作面必须满铺竹脚手片，操作面外侧设防护栏杆、挡脚，并用竹脚手片遮挂，同时满拉安全网，以防止杂物落下

2、装修、安装调试阶段的对策措施1）外装修时经常检查外脚手架及防护设施的设置情况，发现不安全因素则及时发出监理整改通知要求施工单位整改必要时向有关主管部门汇报，并配合有关部门研究处理，督促施工单位采取有效措施予以补救2）随时检查各种洞口临边的防护措施情况，因施工需要拆除的防护，应在施工结束后及时恢复在洞口上下施工需设警戒区，派专人看守

3、冬、雨季施工阶段的对策措施1）加强机械检查、安全用电，防止漏电、触电事故；2）下雨、下雪尽量不安排在外架上作业，如因工程需要必须施工，则应采取防滑措施,并系好安全带；3）砌筑、装修时，如遇雨天，在上班时应做好防雨措施；4）拆除外架时，应在天气晴好时间，不得在下雨、下雪的时间内进行；5）冬季施工时，应在上班操作前除掉机械设备上、脚手架和作业区内的积雪、冰霜,严禁起吊同其它材料冻结在一起的构件；6）梅雨及暴雨季节来临前，应对开挖的基坑边坡予以加固，并在梅雨及暴雨季节经常检查临边及上下坡道，采取防滑和防坍塌等措施

（四）、确保文明施工的措施

1、文明施工管理计划文明施工是建筑工地外部形象的最直接反映，在施工准备阶段，监理必须严格要求施工单位按照苏州市和江苏省有关施工现场标准化管理规定的内容及相关文件和本工程招标文件的要求进行施工现场布置和管理在施工阶段，监理必须加强监督、检查和控制为此，要求施工单位做好相应的工作

2、加强施工现场总平面管理总平面管理是针对整个施工现场而进行的管理，其最终要求是严格按照各施工阶段的施工平面布置图进行规划和管理，具体表现在

①施工平面图规划应具有科学性、方便性施工现场按文明施工有关规定，在明显的地方设置工程概况、施工进度计划、施工总平面图、现场管理制度、防火安全保卫制度等标牌，有条件时在施工现场布置全场监控仪器动态地直接地管理现场

②供电、给水、排水系统的设置严格遵循平面图的布置

③所有的材料堆场、小型机械的布设均按平面图要求布置

④施工总平面图必须经监理和建设单位审批同意后方能实施若施工单位需修改调整，应将书面的平面修改通知（图）报监理审批，经批准后方能实施

⑤监理工程师应经常检查施工总平面管理执行情况，督促施工单位组织合理的施工顺序，不打乱仗，力求均衡生产

⑥监理工程师应要求并参加每月由施工单位组织的各部门、各条线负责人对工地安全生产、文明施工、场容场貌、生活卫生进行检查打分活动，并进行核定，以有力促进安全生产、文明施工标化管理

3、文明施工保证措施1）生活区管理措施

①宿舍要求施工单位制定宿舍卫生管理制度宿舍管理以统一化管理为主，在每间宿舍门上张贴宿舍人员名单（加照片）以及卫生值日表，每天打扫卫生，以保持宿舍的清洁为保证宿舍的安全和整洁，宿舍内不允许私拉乱接电线及使用电炉等，并设置生活柜，卧具、用具需摆放整齐，换洗衣服晾挂整齐

②食堂要求施工单位制定食堂卫生管理制度施工现场的食堂应符合《食堂卫生法》，位置远离厕所，明亮整洁，设置冷冻、消毒器具，生熟食品分开存放，防蝇设施完好食堂有卫生许可证，炊事员进行体检合格有健康证后方能上岗操作食堂卫生许可证、炊事员健康证用镜框悬挂保证食堂清洁卫生、无杂物、无四害食堂墙面粉刷整洁，地面铺贴防滑地砖

③厕所要求施工单位制定厕所卫生保洁管理制度厕所内外要求清洁，通风采光良好，墙面铺贴白瓷砖，地面铺贴防滑地砖，现场设水冲厕所，并派专人清扫，每天清扫厕所三次，喷射空气清新剂，确保厕所清洁无异味粪便经化粪池处理后排入市政污水管道

④浴室要求墙面铺贴瓷砖，地面铺贴防滑地石专，设存衣柜，并保证通风采光良好，有完善的给排水系统2）场容场貌管理措施

①现场主要道路地坪硬化，要求平整无积水，建筑物周围设置排水设施并保证排水畅通如设置明沟排水时，需用钢筋碎等盖板覆盖排水应以排入市政管网为主，对不能直接排入的需利用集水井，用水泵抽入市政管网

②大门口整洁醒目，形象设计有特色，“五牌一图”齐全完整

③施工区、办公区划分明确，安排合理

④脚手架采取封闭，使用合格绿色阻燃密目网，上下全部围护，围扎牢固整齐

⑤现场材料分类标识，堆放整齐在施工过程中，要求各作业班组作到工完场清，以保证施工楼层面没有多余的材料及垃圾施工单位应派专人对各楼层进行清扫、检查，使每个已施工完的结构面清洁、无太多的积灰，而对运入各楼层的材料要求堆放整齐，以使整个楼面整齐划一3）文明施工的对策

①在工地四周的围墙、建筑物、办公室外墙等醒目地方，设置反映建设、监理、施工企业精神和时代风貌以及工程建设动态的宣传标语，工地内设置宣传栏、黑板报等宣传设施，及时宣传、通报工地内的各类信息和工程动态

②开展文明教育，要求施工人员遵守市民文明道德规范

③要求施工单位加强班组建设，有“三上岗一讲评”的安全记录，有良好的班容班貌要求施工单位项目部给施工班组提供一定的活动场所，以提高班组整体素质

④工地现场做到道路畅通、平坦整洁，不乱堆乱放，无散落物，建筑物周围浇捣散水坡，四周保持洁净

⑤加强工地治安综合治理，做到目标管理、层层落实、责任到人施工现场治安防护措施有力，重点要害部位防范措施有效到位

⑥要求施工单位加强施工现场的外分包队伍的管理，对外分包队伍人员加强法制安全教育，做到外分包队伍人员组织情况明了，并建立员工档案卡片

⑦工地有专人负责协调与市政交通、环卫等单位的横向关系，定期主动召开会议，听取他们对工程建设的有关意见，保证工程文明施工，使工程成为爱民工程、便民工程

⑧要求施工单位按部门和班组对各级各类人员配置不同颜色的安全帽和胸卡，并按部门班组统一编号，以便区别和管理

⑨碎浇捣后，磴搅拌车必须在场内清理干净，否则不准出场，在场内所散落的砂浆应做到随落随清理4）工地卫生制度

①工地设环境卫生宣传牌和责任区包干图，现场无大面积积水。