工程建设开工制度

工程建设开工制度第一篇工程建设开工制度《施工人员管理制度》规章制度

一、施工现场考勤制度施工现场管理制度

1、工程现场全体工作人员必须每天准时出勤因工程进度需要加班时，所有工作人员必须服从并记录详细值班日志

2、项目组人员外出执行任务需要向施工项目经理请示，施工队长外出执行任务需要向施工项目经理批示，并交予办公室方可外出

3、施工项目经理外出需向项目经理请示

4、事假要向施工项目经理申请，填写请假条，并交予办公室

5、施工队工班或施工队安全员请假外出需向项目相关人员打招呼

二、施工现场例会制度

1、自工程开工之日起至竣工之日止，坚持每天早晚举行一次碰头例会

2、每日例会由施工项目经理召集，项目组管理人员、施工队长参加例会内容及决定由项目组指定专人记录归档施工项目经理可根据具体问题扩大参加例会人员范围

五、审核工程材料、设备等报验申请，到现场检查工程材料、设备的型号、规格、数量、出厂合格证、质量检验证明以及有关技术文件等，交检查审核结果报告项目总监理工程师；

六、项目总监理工程师审批并签发工程开工报告，并报送建设单位新疆昆仑工程监理有限责任公司第三师五十一团监理项目部20XX年5月1日第三篇104工程开工、暂停及复工审查制度工程开工、暂停及复工审查制度工程建设项目在做好开工的准备工作后，预以开工前15天承包单位必须报工程开工报审表及相关文件，开工报审表由总监理师组织专业监理工程师进行审查

1、工程项目的总的开工报告审查内容项目管理实施规划（施工组织设计）已审批；施工图会检已进行；各项施工管理制度和相应的作业指导书已制定并审查合格；安全文明施工二次策划满足要求；施工技术交底已进行;施工人力和机械已进场，施工组织已落实到位;物资、材料准备能满足连续施工的需要；计量器具、仪表经法定单位检验合格；特殊工种作业人员能满足施工需要

2、开工令的签发经过对开工条件的严格审查，对不足的条件或存在的问题以书面形式提交施工单位进行整改施工单位在一周内将存在的问题整改完毕后，将整改情况书面回复监理处，监理工程师对整改结果进行跟踪验证所有检查项目符合要求后，由总监理工程师签发开工令（或开工申请表），施工单位才能进入施工阶段

3、单项工程、单位工程的审查单项工程、单位工程在开工前7天，承包单位将工程开工/复工报审表报项目监理处监理处在接到工程开工/复工报审表后3天内，由专业监理工程师根据报审资料核查现有开工条件是否具备

3.

1、开工条件的审查本单位组织的工程施工图会检已进行；本单位工程相关的作业指导书已制定并审查合格；施工技术交底已进行;本单位工程的施工人力和机械已进场，施工组织已落实到位;物资、材料准备能满足本单位工程连续施工的需要；本单位工程使用的计量器具、仪表经法定单位检验合格；本单位工程的特殊工种作业人员能满足施工需要；现场具备安全文明施工条件；上道工序已完工并验收合格

3.

2、具备开工条件时，总监理工程师在工程开工/复工报审表上就核查的内容签署监理意见，报送建设单位

3.

3、不具备开工条件时，总监理工程师在工程开工/复工报审表上签明哪些方面不具备开工条件及整改要求，返回承包单位，予以完善后填写工程开工/复工报审表重新报审

3.

4、专业监理工程师将现场核实的详细情况记入监理日志

3.

5、工程开工、复工报审表由项目处保存，工程竣工后归入监理文件包

4、复工申请施工单位停工整改合格后，向项目监理处提出重新开始规范施工的申请单

5、职责:

1.

1、专业监理工程师负责根据《工程开工/复工报审表》的内容复查复工条件，向总监理师提出同意复工与否的建议

5.

2、总监理师负责组织专业监理师及有关人员检查复工条件

5.

3、总监理师负责批准复工申请

6、工作程序

5.

1、施工单位在停工期间，采取措施消除停工因素后，向项目监理处提交《工程开工/复工报审表》

6.

2、总监理师组织专业监理人员对复验整改内容进行现场检查

6.

3、专业监理人员检查确认停工因素已消除，所存在问题已全部整改完毕后，在《工程开工/复工报审表》上签署意见，并交总监理师

6.

1、总监理师对专业监理工程师的签署意见进行核实，同意后签字批准，并通报建设单位

6.

2、施工单位必须收到《工程开工/复工报审表》回执后，方可复工

7、质量记录使用《国家电网公司施工项目部标准化工作手册》220XX输电线路工程分册中的SXMX

17、SXMX18表“工程开工/复工报审表”，由项目监理处保存，工程竣工后归监理文件包第四篇单位及分部工程开工申请制度

一、单位及分部工程开工申请制度每个单位工程和分部工程开工前，施工单位必须提供单位工程和分部工程开工申请报告,报告中必须写明人员组成，机械设备等必须具备的条件，监理工程师对其申请报告进行审核是否具备开工条件，各项准备工作到位以后，由总监理工程师签发开工令，施工单位方能开工

二、舲开仓浇筑报验制度腔浇筑前，施工单位必须提交校开仓浇筑报审表，并注明各项准备工作是否到位，监理工程师在收到报审表后，立即组织监理人员，业主现场人员和施工单位技术负责人到现场检查，对模板、钢筋、材料和设备进行核验,符合开仓条件后，由监理工程师签发胫开仓浇筑令

三、原材料及中间产品检验制度原材料进场的水泥和钢材必须具有厂家的出厂合格证和检测报告，施工单位应进行抽样复检，监理单位也要抽检，水泥每批次20XX检测一次,不同厂家生产的各种型号的钢筋都必须检测，监理随机抽查中间产品如各种标号的舲和砂浆，施工单位必须现场制作试块进行检测，经每20XX3检测一组，如果某部位未达到20XX3也要检测一组，砂浆每20XX3砌体检测一组，监理单位抽检数量不少于施工单位检测数量的5%

四、单元工程质量报验制度每个单元工程施工完成后，施工单位必须提交单元工程质量报验单，监理人员，业主现场人员，施工单位技术负责人，对其外观等进行核验是否存在缺陷，合格后同意验收，施工单位必须提供单元工程工序质量评定表，经施工单位自评合格后由监理工程师核定单元工程质量等级

五、监理旁站制度对于隐蔽工程和重要工程部位，如涵管、射水造墙、高喷灌浆、帷幕灌浆等进行全过程的旁站监理，监理员分工负责到具体项目，要求写好旁站记录和检查施工单位原始资料

六、隐蔽工程质量验收制度所有水工建筑物地基开挖到设计高程后，由业主单位组织监理，设计，地质，施工单位人员到现场进行联合验收，由地质和设计人员对地基进行核验是否符合设计要求，签署联合验收意见，符合设计要求后，方可进行其上部结构的施工0对涵管、倒虹管等地下建筑物完成以后，由业主单位组织监理，设计，地质，施工单位人员到现场进行联合验收才能进行覆盖对射水造墙，帷幕灌浆，高喷灌浆等隐蔽工程完成后，由施工单位委托有资质的检测单位，现场取芯试验和压水试验，然后由业主单位组织监理，设计，地质，施工单位人员到现场进行联合验收并签署验收意见

七、监理例会制度根据碧山水库的具体情况，经与业主单位商量，除第一次工地会议外，每个月召开2次监理例会（15日，30日），由业主、监理、施工单位人员参加，研究工程进度、质量和安全问题第五篇集团公司建设工程开工报告管理办法建设工程开工报告管理（暂行）办法第一条为加强集团有限公司（以下简称集团公司）工程建设项目的监督,规范建设工程开工报告的管理，确保建设工程有序顺利施工，实现建设工程进度、质量、投资、安全的控制目标，提高投资效益，根据国家相关法律、法规的规定和基本建设程序的要求，结合集团公司实际,特制定本办法第二条凡在集团公司及所属全资子公司、分公司、控股公司及均股公司（以下简称建设单位）范围内的新建、改扩建和技术改造项目，其建设工程开工报告的审查、审批的管理工作，均须遵守本办法第三条建设工程开工是指经集团公司批复初步设计的工程建设项目，具备开工条件后的主体工程开工在建设工程开工前，必须履行开工报告的审批程序，经批准后工程方能开工第四条建设单位应将建设工程开工报告申请以正式文件的形式，报地方行政主管部门或集团公司审批集团公司根据批准的建设工程开工报告和《集团公司资本支出计划》，按工程建设投资完成情况进行审批、拨付工程建设资金的使用额度第五条建设工程开工报告的审批方式

（一）备案制由地方行政主管部门审批或备案的建设工程开工报告或施工许可证，经审批或备案后，报送集团公司备案；

（二）审批制按照《关于投资体制改革的决定》（国发[20XX]20XX,政府不再审批开工报告的投资建设项目，报集团公司审批O第六条建设工程开工审批应具备下列开工条件:

（一）建设单位为管理项目已设立了指挥部（项目部、项目公司、筹备处）等（以下简称项目管理单位），建立了规章制度，主要负责人和管理机构成员已经到位；

（二）已经批复项目初步设计文件及设计概算；设计单位已经提交全部或当年开工单位工程的施工图设计文件或已经与设计单位签订可以满足主体或控制性工程施工进度需要的施工图交付协议；

（三）已经办理建设用地、建设工程规划许可等地方政府审批手续，必须具备安全、环保、水保、消防、职业卫生、节能等专篇设计审批条件；

（四）建设项目的资本金和其它资金已经落实，资金来源符合国家有关规定，承诺手续完备；工程建设项目已列入集团公司批复的《资本支出计划（新开工的基本建设项目）》；

（五）已对拟开工的单位工程施工图设计文件的结构安全和强制性标准、设计规范执行情况等进行审查、备案；

（六）项目总体施工组织设计（含工程总体进度网络计划）已经编制完成并通过审查、批准，已对施工图设计文件进行现场会审和技术交底；

（七）建设项目单位工程已经划分，项目主体或控制性工程已经通过招投标形式择优确定了施工、监理单位，并签订工程施工承包合同和工程监理委托合同施工、监理人员按时、按量符合进场要求，能够满足工程开工需要;

3、施工中发现的问题必须提交例会讨论，重要事项报公司总经理例会中做出的决定必须坚决执行

4、各施工队、班组间需协调的问题提交每日例会解决例会中及时传达有关上级指示精神、作业要求、安全状况及最新工程动态

5、每月例会由公司项目经理召集，由施工项目经理、项目组人员参加例会内容及决定由项目组指定专人记录归档公司总经理可根据具体情况扩大参加人员范围

6、公司部门间的协调问题、甲乙双方等的协调问题提交周例会解决例会传达公司最新工程动态、最新公司文件及精神

三、施工现场档案管理制度

1、档案管理由项目组专人负责

2、做好施工现场每日例会记录、每周例会记录、临时现场会议记录等

3、现场工作人员登记造册施工班组人员身份证复印件整理归档

4、工程中签证单、工程任务书、设计变更单、施工图纸、工程检查资料、采购资料、合同等的整理归档

5、工程中其它文件、资料、文书往来整理归档

6、各类档案资料分类保管，做好备份，不得遗失同时建立相关电子文档，便于查阅

（八）工程质量监督与安全监察部门已经确定，并办理工程质量监督注册、施工安全监察登记手续；

（九）已经完成项目征地、拆迁和施工场地“四通一平”（即供电、供水、运输、通讯和场地平整）工作，并建有必要的临时设施有关外部配套条件已签订协议项目主体或控制性工程施工准备工作能够满足连续施工的要求；

（十）已经落实项目建设采购计划并与工程进度相衔接需要进行招标采购的主要设备、材料及供应来源和运输条件，能够满足主体或控制性工程连续施工的要求第七条建设单位提交的《建设工程开工报告申请（备案）书》，包括以下内容

（一）工程概况；

（二）项目法人的管理机构和人员配备的情况；

（三）项目核准文件（可行性研究报告）、初步设计文件批复；

（四）有关建设规模（能力）核定、征用土地、建设用地规划、建设工程规划、开工（施工）许可等手续在国家或地方政府的审批文件；

（五）安全、环保、水保、消防、职业卫生、节能等专篇设计审批情况;

（六）项目投资计划及新开工计划的批复和资金到位的情况;

（七）建设项目单位工程划分和施工图交付协议签订的情况；

（八）施工图设计文件审查备案的情况；

（九）项目总体组织设计（含工程总体进度网络计划）编制、审查、审批和施工图会审、技术交底的情况；

（十）工程质量保证体系建立及工程质量认证等级的承诺情况；

（十一）主体工程施工承包合同、监理委托合同签订及进场的情况；

（十二）主要设备、材料采购计划、合同与工程进度相衔接的情况；

（十三）工程质量监督注册、施工安全监察登记手续办理的情况;

（十四）征地、拆迁、现场“四通一平”及施工准备完成的情况;

（十五）应急救援预案的落实情况第八条建设工程开工报告的审批权限

（一）建设项目或单项工程项目管理单位将《建设工程开工报告申请（备案）书》及有关附件报送建设单位进行初审，建设单位出具开工条件检查意见后，报集团公司进行审核、备案或批复重点建设项目批准开工前，集团公司负责开工条件的现场检查落实

（二）单位工程项目管理单位将《建设工程开工报告申请（备案）书》及有关附件报送建设单位进行审批，并报集团公司备案单位工程批准开工前，建设单位负责开工条件的检查第九条建设工程因故中止施工的，建设单位应向开工报告审批部门报告停工，并按照规定做好工程的维护管理工作工程恢复施工时，向开工审批部门报告后复工中止施工满一年的工程恢复施工前，重新申请建设工程开工报告第十条本办法由集团公司负责解释和修订第十一条本办法自印发之日起执行附件建设工程开工报告申请（备案）书编号项目名称建设单位建设地址联系方式建设规模概算投资万元开工日期建设工期月质量监督工程质量监督站质量认证承诺等级工程概况主要技术、经济指标:主要工程量开工准备工作情况主要内容参见本办法第七条内容建设单位开工条件检查意见（盖章）年？月？■9日备注建设项目开工前，项目法人应以正式文件的形式向集团公司报送《工程建设项目开工报告申请书》（电子版），同时交验以下资料

1.建设工程平面布置图，采掘工程平面图;

2.项目管理单位批准文件，项目管理机构和人员联系方式等文件;

3.项目核准文件（可行性研究报告）和建设工程初步设计批复文件；

4.征用土地、建设用地规划、建设工程规划、施工许可、开工许可等手续在国家或地方政府的审批文件；

5.安全、环保、水保、消防、职业卫生、节能等专篇设计审批手续及相关说明；

6.施工组织设计（含工程总体进度网络计划）的审查、审批意见；

7.投资计划和新开工计划的批复文件；

8.建设项目单位工程划分明细表和施工图交付协议；

9.施工图设计文件的审查备案书；

10.主体工程施工承包合同及监理委托合同原件副本；

11.主要设备、材料采购计划、合同台帐；

12.工程质量监督注册、施工安全监察登记手续

7、项目组人员借阅档案资料需办理借阅手续填写工程资料借阅表，并及时归还

四、施工现场仓库管理制度

1、材料、外购件入库必须经项目经理验收签字，不合格材料决不入库，采购员必须及时办理退货手续

2、保管员对任何材料、外购件必须清点后方可入库，登记进帐填写材料、外购件入库单有条件应录入电子文档备查

3、材料、外购件帐册必须有日期、入库数、出库数、领用人、存放地点等栏目

4、仓库内材料、外购件应分类存入，堆放整齐、有序并做好标识管理留有足够的通道，便于搬运

5、油漆、稀释剂等易燃易爆有毒物品存入危险品仓库并配备足够的消防器材，不得使用明火

6、大宗材料、外购件不能入库的，要点清数量，做好遮盖工作，防止雨淋日晒，避免造成损失

7、仓库存放的材料、外购件必须做好防火、防潮工作仓库重地严禁闲杂人员入内

8、材料、外购件出库必须填写领料单，由施工项目经理签字批准,领料人签名

9、工具设备借用，建立借用物品帐严格履行借用手续，并及时催收入库实行谁领用谁保管谁赔偿的原则

五、施工现场文明施工制度

1、施工作业时不准抽烟

2、施工现场大小便必须到指定厕所厕所使用后要随时清洗

3、材料、外购件等物品分类码放整齐不沿途遗洒并及时清扫维护

4、施工中产生的垃圾必须及时整理成堆，及时清运做到工完料清

5、现场施工人员的着装必须保持统

一、规范、整洁

6、工作场地必须保持整洁，轮流打扫卫生，生活垃圾、生产废物及时清除

7、团结同志，关心他人，坚决杜绝酒后上岗、酗酒闹事、打架斗殴、拉帮结伙、恶语伤人等情况

8、对施工机械等噪声采取严格控制，最大限度减少躁噪声扰民

六、施工现场安全生产管理制度

1、新工人入场必须接受“安全生产三级教育”

2、进入施工现场人员配戴好安全帽必须正确使用个人劳保用品,如安全带等

2、现场施工人员必须正确使用相关机具设备上岗前必须检查好一切安全设施是否安全可靠

3、特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动安全保护用品

4、使用砂轮机时，先检查砂轮有无裂纹是否有危险切割材料时用力均匀，被切割件要夹牢

5、高空作业时，要系好安全带严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动

6、深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施

7、危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖及设置必要的安全标记

8、按规定设置足够的通行道路和安全梯

9、装卸堆放料具、设备及施工车辆与坑槽保持安全距离

10、大中型施工机械指派专职人员指挥

11、小型及电动工具由专职人员操作和使用注意用电安全

12、施工人员必须遵守安全施工规章制度有权拒绝违反“安全施工管理制度”的操作方法

13、施工现场地挂贴安全施工标牌

14、严禁违章指挥和违章操作

七、施工现场临时用电管理制度

1、工地所有临时用电由专业电工（持证上岗）负责，其他人员禁止接驳电源

2、施工现场每个层面必须配备具有安全性的各式配电箱

3、临时用电执行三相五线制和二级漏电保护由专职电工进行检查和维护

4、所有临时线路必须使用橡胶护套线线必须架设牢固，一般要架空，不得绑在管道或金属物上

5、严禁用花线、铜芯线乱拉乱接，违者将被严厉处罚

6、所有插头及插座应保持完好电气开关不能一只多用

7、所有施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷使用

8、施工机械和电气设备及施工用金属平台必须要有可靠接地

9、接驳电源应先切断电源若带电作业，必须采取防护措施，并有三级以上电工在场监护才能工作

八、施工现场看护保卫管理制度

1、施工现场必须设置看护保卫人员（24小时，一班不得少于两人）看护保卫人员必须忠于职守、坚守岗位、昼夜巡视保护施工现场财产不受损失

2、施工项目经理应根据现场的实际情况，设置符合标准的挡栏，围栏等尽可能实行封闭施工

3、施工项目经理应对露天的原材料、成品、半成品进行安全检查,必要时增设安全防护设施，或派专人看守

4、所有施工人员必须佩戴号牌，外来人员无施工项目经理许可，不得进入施工现场

5、夜间值勤的保卫人员，必须巡视整个施工区域，不得睡觉

6、保卫人员现场巡视时，密切注意原材料、成品半成品、机具设备等发现异常情况及时汇报「1」r2」r3J

7、施工班组自带的所有设备、工具等应进行登记，登记清单由项目组保管以备有关人员查阅

8、施工班组离场时，携带的工具、设备出场，必须有项目经理部的批条方可

九、施工现场消防管理制度

1、施工现场的每个层面必须配备足够的灭火消防器材

2、项目组人员每天必须检查消防器材的完好性，如有损耗应及时补充

3、消防器材安放处必须有明显的标记

4、消防器材的设置地点以方便使用为原则，不得随意变更消防器材的放置地点

5、工作人员必须熟悉消防器材的使用方法

6、漆类等易燃品存放在危险品仓库油漆工施工时要避开火源、热源

7、施工现场所有使用明火的地方，必须保证有专人值守，做到人走火灭

8、保持消防道路通畅，一旦发生火警应立刻组织人员扑灭，必要时向消防部门报告

9、临时工棚等设施支搭符合防盗防火要求定期进行防盗防火教育，经常进行检查及时消除隐患第二篇工程开工申请审批制度工程开工申请审批制度

一、工程动工前的检查工作

1.施工现场“三通一平”情况；

2.施工设备、机（器）具、工程设备、材料进场情况；

3.材料堆放，材料加工场地准备情况；

4.施工技术，管理人员及上岗工人进场情况；

5.工程放线测量记录中的坐标、标高、高程及有关尺寸的检查、复核工作情况

二、工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位；

三、专业监理工程师应按以下要求对施工单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对施工单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认

1.检查施工单位专职测量人员的岗位证明，及测量设备检定证书;

2.复核控制桩的校核结果，控制桩的保护措施以平面控制网，高程控制和临时水准点的测量成果

四、组织有关单位参加图纸会审和技术交底，签发经有关单位签名的“图纸会审记录”和“技术交底记录”；。