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序号政策机制主要举措经验做法
1.广州市综合管廊建设坚持“以需定建”，结合市政管线专项规划、高压电缆入地、管廊互联互通等需求，谋划项目布局总体上注重连网成片、规模效益，构建“一环N射、多区域”系统区域联动方面，以“干线一支线一缆线”架构统筹分片布局，打通新旧城区“生命线”主动脉，促进市政网络互联互通工程设计根据不同区域及管线需求，采取差异化断面和隔舱形式，并预留发展空间
（三）优化规划布局推
2.横琴粤澳深度合作区综合管廊建设坚持高标准规划，兼顾长远发展目标，沿环岛北路、环岛进分区建设东路、港澳大道、横琴大道、环岛西路等主干道呈“日”字形布局，并延伸至十字门中央商务区和长隆国际海洋度假区，全岛集中设置监控中心在不同路段采用单舱室、双舱室和三舱室三种形式，最宽处约10米，可满足未来约100年的城市地下管线需求
3.深圳市推进分区分类建设，在空港新城、阿波罗未来产业城等新开发区域与城市道路同步建设综合管廊，在福田、龙华等老城区结合城中村综合治理建设小型综合管廊，优化埋深和断面轨道交通四期同步建设综合管廊约80公里，并探索“干缆分离”建设方式（通过性干线管线采用深埋管规划建设廊，服务性管线采用浅埋缆线管廊），方便管线出入，降低建设成本，提升服务功能
1.广州市综合管廊根据实际需求，统筹旧城改造片区开发等，与轨道交通、道路新建或改扩建，商业综合体、变电站、自来水1等，程同步推进，提高地下空间使用效率，控制建设成本例如环城综合管廊与地铁11号线同步规划设计施工，广花管廊与广花公路快捷化改造打包建设万博城管廊、南沙明珠湾和天河智慧城管廊均与新区道路或综合体同步实施
2.佛山市以城市道路地下空间为主要载体，构筑依托主次干道的综合管廊体系，推进城市道路地下空间高效利用，实现管廊超前、合理布局，并依托轨道建设和管线开挖工程，提升安全共建水平
（四）提升建设实效推
3.横琴粤澳深度合作区已建成的综合管廊均结合城市道路同步建设，避免重复开挖，实现大部进集约节约分管线立体布置经测算，共节约建设用地约40万平方米，拓展城市空间约200万立方米，带来显著经济和社会效益，产生间接效益近100亿元
4.深圳市在中山大学深圳校区、石厦村等空间局促区域探索集约型综合管廊，通过优化断面形式和附属设施配置，减少覆土厚度和埋深，实现缩减断面尺寸10%-50%,节省投资10%-40%,缩短工期10%-30%,为高密度建成区建设综合管廊提供示范序号政策机制主要举措经验做法
1.广州市环城综合管廊自2017年启动建设以来运营单位同步设立运维部门，研发并于2020年取得软件著作权的《广州市中心城区地下综合管廊智慧运营管理平台VI.0》,2021年在科韵路试点管廊投入使用平台集成消防、排水、通风、视频监控等子系统，实现自动化监测、远程联动和应急
（五）推进精细管理强指挥，显著提升管线安全防护与运行保障能力，为国内综合管廊智慧运营提供参考化安全运营
2.横琴粤澳深度合作区综合管廊推行“公司化运营物业式管理”，对管线入廊、人员进出、设施设备维护等实行流程化控制，已建立主体结构维护、设备养护、应急处置、巡查监控、安全隐患排查等40余项内部制度，并通过SGS质量、环境和职业健康安全管理体系认证
1.广州市环城综合管廊建设智慧运营平台，完善准入与评估体系，引入GIS、物联网等技术，实现信息共建共享和动态更新，并与城市数字化管理系统融合，打造安全监控自动化的“智慧管廊”并运宫官理为城市综合管廊数字化管理提供了示范样板2•深圳市采用无人机和巡检机器人对综合管廊及保护范围进行巡查，配备运维抢修平台车，并借助5G技术将监控和通信数据实时接入光明监控中心，实现24小时可视巡检，显著提升智能化水平
3.肇庆新区构建基于GIS的可视化综合管廊管理平台，融合三维地理信息、设备运行、环境监
（六）建设智慧平台加测、视频图像、预警信号等数据，建立统一资源库，通过实时历史数据库、预警分析和大数据处理为强数字管理管廊动态管理提供决策支撑
4.横琴粤澳深度合作区综合管廊集成低压配电、排水、通风、消防、视频监控、气体检测、防侵入等七大系统，通过集中监控和远程控制，实现结构、管线、施工、能源等运行管理一体化，显著提升运行效率与安全水平，为合作区基础设施安全运行奠定坚实基础序号政策机制主要举措经验做法
1.广州市市属综合管廊采用政府与社会资本合作（PPP）模式实施，由社会资本负责投融资建设运营期约25年建成后，由运营单位向入廊管线单位收取入廊费和日常维护费，政府根据绩效评价结果给予可行性缺口补助《广州市人民政府办公厅关于推进地下综合管廊建设的实施意见》（穗府办规
（2018）6号）明确，对依附道路或大型综合体等主体项目建设的综合管廊，可将相关征拆费
（七）探索投融资模四融资模式用统一计入主体项目成本;其他主体投资建设的管廊，根据实际情况合理分摊用地费用，为项目融资式，保障资金来源提供多元渠道，该模式为提升融资效率和风险分担提供了实践经验
2.深圳市结合道路建设、电缆入地、轨道交通等时机推进综合管廊建设，根据依托工程类型，由市交通运输局、地铁集团、区政府、特区建发集团等单位承担建设任务项目普遍采用政府直接投资模式，由财政预算予以保障，为资金筹措提供了稳定渠道1•广州市于2016年印发《广州市地下综合管廊入廊费和运营维护费计价和收费指引》，2023年印发《广州市地下综合管廊有偿使用收费参考标准》（穗建公共
（2023）441号），形成“1+2”政策支撑体系，为建设运营单位与管线单位协商确定收费提供依据，形成“融资一收费一还款”闭环市属4个综合管廊项目已完成入廊协议签署，收费机制运行平稳，为后续健康发展提供有力支撑该体系涵盖入廊费、运维费计价规则及监督程序
2.深圳市自2017年印发《深圳市地下综合管廊有偿使用收费参考标准》以来，为建设运营单位与管线单位协商有偿使用费提供依据市政府投资建设的综合管廊委托市级平台公司统一运营，入廊管线已全部签订协议，日常维护费收取率达到100%（约500万/年），后续将根据确权结果收取入廊费收费流程规范透明，保障运营成本回收
（八）落实强制入廊保五收费方式
3.肇庆市2020年印发《肇庆市地下综合管廊有偿使用收费参考标准》（肇发改价格
（2020）7障有偿使用号）和《肇庆市地下综合管廊入廊企业补贴办法》（城管执法规
（2020）1号），实行“收费+补贴”政策运营单位向入廊管线单位收取有偿使用费（合同总金额约3亿元，按20年分期支付），地方财政按照一定比例予以补贴目前肇庆新区已与多家通信、电力、给排水企业签订入廊协议，收费与补贴机制运行良好该模式有效降低了管线单位运营成本，提升管廊使用积极性，并为周边地区推广提供可行范例相关政策执行情况将根据年度评估及时调整完善
4.佛山市2018年印发《城市地下综合管廊有偿使用收费指引》（佛发改收
（2018）11号），提出“一廊一费”原则，根据项目条件和维护难度协商确定收费标准2023年，狮山镇博爱湖片区工程综合管廊率先实现有偿使用，已按指引完成一次性入廊费和日常维护费收取该实践验证了指引的可操作性，为全市推广积累经验，后续将结合收费监测结果动态优化标准序号政策机制主要举措经验做法
1.广州市依托政府、企业和高校力量成立“广州地下综合管廊研究中心”，由中国工程院院士牵头聚焦长距离大直径深埋、装配式建造、运营信息化等技术攻关，并在综合管廊建设实践中推广应用，帮助解决建成区高楼密集、管线复杂、交通压力大等难题例如天河智慧城项目采用上下分体节段拼装技术，广花一级公路项目采用矩形顶管装配技术，环城管廊全线应用盾构法和整仰式预制中隔板，为技术示范提供支撑研究中心定期发布成果，为行业创新提供智库支持
2.肇庆新区综合管廊在跨河涌段创新采用“桥梁结构+钢结构+穿涌管廊”组合技术，实现跨越
（九）搭建科创平台应式敷设，缓解多管线交叉与地下空间紧张矛盾，为复杂地形条件下缆线管廊建设提供示范相关经验用先进技术已在周边项目复制推广，成效良好，该做法为山区和水网地区提供了可行路径
3.横琴粤澳深度合作区综合管廊运营单位设立创新平台，与科研机构和企业共建“产学研基地”，面向运维痛点开展技术攻关，例如分布式光纤传感系统等，并牵头编制综合管廊智慧运维国际标准ISO37175:2024《智慧城巾基础设施一综合管廊运维》，推动基础研究、成果转化和产业应用联动该平台持续完善知识共享和标准化体系，增强行业影响力，平台经验已向湾区其他城市输出六创新研究
1.深圳市组建深圳中冶管廊科技发展有限公司，由市属投融资平台与央企合资，负责城市地下空间（含综合管廊）及配套设施的投资、规划、建设与运营管理，并开展新技术和高性能材料研发该公司作为深圳综合管廊技术统筹和运营平台，实现了从规划、设计到运维的全产业链服务，已实施多项市内外综合管廊项目，发挥平台公司在统筹建设与专业运营方面的示范作用公司建立完善的质量、安全和信息化管理体系，提升项目综合效益，相关经验已在区域合作项目中推广应用
（十）搭建平台公司推
2.广州市在综合管廊特许经营中探索叠加停车设施等多元业态，增加项目合理收益，为吸引社进机制改革会资本提供参考天河智慧城和环城综合管廊项目同步建设停车楼，目前已有部分停车楼封顶，其余正在推进，为综合管廊与公共服务设施一体化建设提供示范该模式有助于提升土地复合利用效率年广东省建筑文化宣传周工作方案2024为广泛传播建筑文化，鼓励建筑创新，共享和交流建筑创作成果，推进我省建筑业更高质量、更可持续发展，省住房城乡建设厅制定了年广东省建筑文化宣传周活动方案，2024具体内容如下
一、活动主题无界之城-粤享未来
二、活动时间年月期间，各地结合实际安排一周2024H
三、主要活动安排
（一）建筑文化宣传周启动仪式月中旬省住房城乡建n设厅在深圳市举行启动仪式，开启年度建筑文化宣传周2024系列活动序幕组织各地级以上市住房城乡建设主管部门参加启动仪式，并邀请行业协会、企业、科研院校、新闻媒体以及建筑师、工程师等专业人员参加
（二）建筑文化学术交流活动围绕湾区规划、绿色宜居、城市更新、科技创新、技术革新等城市建设高质量发展命题，邀请院士、工程勘察设计大师、国际知名建筑师、科研机构及院所分享前沿建筑趋势、交流创新建筑技术、碰撞未来建筑可持续发展理念
（三）建筑产业创新主题展览围绕建筑科技、创新材料、可持续发展等主题组织策展，呈现“好房子”、工业上楼等热点项目，展示创新材料应用与系统解决方案的科技之力，探讨城市更新模式等应用场景及趋势，鼓励跨界融合创新
（四）建筑文化宣传系列活动各级住房城乡建设主管部门要联合行业协会、企事业单位，结合实际工作需要,灵活采用线上线下相结合方式，开展知识讲座、设计竞赛、政策标准宣贯、建筑评论等形式多样、丰富多彩的宣传活动，展示优秀建筑作品、交流设计理念因地制宜举办建筑文化宣传进社区、进校园、进工地等活动，广泛动员建筑行业企业、专业人员、市民群众积极参与宣传活动中，推动提升全社会的建筑文化素养
四、工作要求
（一）加强组织协调各地级以上市住房城乡建设主管部门要充分认识开展建筑文化宣传的重要意义，切实加强组织领导，结合本地区实际，研究制定建筑文化宣传周活动方案，精心策划、创新形式、丰富内容、讲求实效建筑文化宣传周结束后要及时总结本地区活动情况和成效,做好活动视频、图片资料的收集整理，重点突出当地特色活动活动方案和活动总结请分别于年月日、月日前报送我厅2024n101210
（二）广泛宣传发动各地级以上市住房城乡建设主管部门要充分利用广播、电视、报刊及网络等媒体，坚持正向引导，集中做好建筑文化宣传周活动期间的宣传报道工作，更好地弘扬建筑文化、传播建设理念，营造设计引领、文化传承、建筑创新的浓厚氛围。
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