改革创新 集中整治 不断提高安全生产和应急管理工作水平——省应急管理厅交流发言材料1

改革创新集中整治不断提高安全生产和应急管理工作水平一一省应急管理厅交流发言材料*省各级党委、政府以最坚决的态度贯彻落实习近平总书记重要指示精神，深刻汲取**笏山金矿事故教训，把安全发展摆在前所未有的重要位置，省应急管理厅按照应急管理部和省委、省政府部署要求，积极当参谋、抓协调、促落实，以“最严责任、最硬措施”抓好安全生产、应急管理工作*年全省事故起数、死亡人数同比“双下降”，有力保障了人民群众生命财产安全

一、坚持全员担责，推动安全生产责任落实一是党政领导带头“履责”省市县乡四级党委、政府全部制定并落实党政领导安全生产工作职责和年度工作清单，省委领导和省长亲自研究、亲自部署、亲自协调，高位推动、系统谋划安全生产工作，常务副省长和副省长具体抓、专门盯，省委、省政府领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，协力推动安全生产决策部署落实落地二是部门监管分工“定责”制定《*省安全生产工作任务分工》，明确*个单位的*项工作任务分工，以及*个行业领域的省级行业安全生产主管部门、直接监管责任部门，实现全覆盖三是企业主体照单“尽责”督促指导*万家企业制修订全员安全生产责任清单，逐一明确从主要负责人到一线员工的岗位安全责任创新企业安全总监制度，实行委派制和双重领导，安全总监全部实现应配尽配建立企业开工安全生产“第一课”制度，组织企业主要负责人讲安全，累计*万人次接受教育四是依规依纪量化“问责”推动出台党政领导干部安全生产责任追究办法，将隐患排查整治情况纳入问责范围，严格实行量化问责*年对*名公职人员给予党纪政务处分和组织处理

二、坚持集中整治，全面排查治理安全隐患一是破解非煤矿山领域深层次问题形成深井矿山风险管控、智能化建设等*项制度性成果，重点督促**市实施“关闭一批、提升一批、整合一批，将*个矿权压减到*个，非煤矿山“多、小、散”局面得到扭转二是破解隐患排查整治不到位问题开展拉网式、起底式大排查大整治行动，对所有行业领域、所有相关人员全覆盖，对违法违规、弄虚作假行为零容忍，排查整改隐患*万项三是破解治理基础薄弱问题出台“四位一体”深入推进专项整治三年行动的意见，坚持安全生产、干部作风建设、惩治腐败、扫黑除恶一体推进，贯穿专项整治全过程

三、坚持改革创新，不断完善制度措施一是抓督政，常态化开展专项督导省委、省政府派出*个安全生产专项督导组，对各级党委、政府和有关部门实施问卷式精准督导，累计督促整改问题*万项二是严督企，点穴式开展驻点监督组织*个部门向重点企业派驻骨干人员和专家，落实动火、设备检维修、高空作业“三个必到现场监督”，累计监督企业整改问题*万项三是广动员，持续抓好有奖举报修订安全生产举报奖励办法，大幅度提高奖励标准，*年奖励金额是*年的*倍四是长震慑，强化事故警示教育发生亡人事故，分级别分行业组织召开警示教育现场会，现场宣布行政处罚或追责问责决定，推动相关地方、部门和企业从思想深处受到警醒五是重帮扶，深入开展安全生产大诊断行动组织国家级专家帮助企业深入查找工艺、技术等方面的深层次问题，系统性提升安全管理水平，累计发现隐患*万项六是强倒逼，突出严格规范精准执法创新实施“启动会+现场执法检查+沟通会+总结会”“企业负责人+安全管理人员+岗位员工全过程在场”“执法+专家”执法模式，严惩各类违法违规行为

四、坚持联调联战，全力推进应急指挥救援体系建设一是建强高效指挥中枢高标准建成省应急指挥中心，重点行业领域信息系统和视频图像系统全部实现应接尽接建立重大隐患和事故省级直报制度，汛期、防火期严格实行*小时部门联合值班值守，高效处置各类险情灾情二是建强救援“尖刀”和“拳头”力量高标准建设五个省级区域性应急救援中心，建设覆盖*个领域的*支专业救援队伍，健全航空救援体系，实现全省*分钟飞行时间全覆盖统筹推进化工园区特勤消防站、社会应急力量、基层应急救援站建设，提升“全灾种”综合应急救援能力三是建强全要素联合作战体系出台《*省突发事件应急保障条例》，提请印发省突发事件总体预案和*个专项预案，将*支救援队、*个救援站纳入统一调度指挥平台，全年开展省级应急演练*次，全方位加强应急实战保障我们也清醒认识到，*省事故可控性较差的状况仍未得到根本改变，不少深层次问题仍未彻底解决，距离治理体系和治理能力现代化的要求还有较大差距下一步，我们将深入贯彻落实本次会议精神和黄明部长讲话要求，进一步增强工作主动性、创新性和实效性，以更强定力“四位一体”推进安全生产专项整治，以更实举措统筹抓好自然灾害防治，以更强担当加强抢险救援工作，奋力推动安全生产、应急管理工作再上新水平。