村集体资金、资产、资源管理制度

集体资金、资产、资源管理制度

一、农村集体资金管理制度、财务收入管理制度集体经济组织得经营、发包、租赁、1投资、资产处置等集体收入，上级转移支付资金以及补助、补偿资金，社会捐赠资金，“一事一议”资金，集体建设用地收益等，应当及时入帐核算，做到应收尽收严禁公款私存、私设小金库要加强票据管理，杜绝“白条”抵库要定期与开户银行核对账目，定期盘点库存现金，做到账款相符,账实相符、财务开支审批制度日常开支按规定程序审批，重大事项2开支应当履行民主程序财务开支事项发生时，经手人必须取得合法得原始凭证，注明用途并签字（盖章），交民主理财小组集体审核审核同意后，由民主理财小组组长签字（盖章），报经主管财务得负责人审批同意并签字（盖章）,由会计人员审核记帐财务流程完成后，要按照财务公开程序进行公开,接受全体成员监督、财务预决算制度年初应当编制全年资金预算方案,按民主3程序形成决议并张榜公示;预算调整叱要严格履行相关程序年终应当及时进行决算,并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布、资金管理岗位责任制度明确各财务管理岗位得职责、权4限，实行账、款分管，支票、财务印鉴分别保管实行会计委托代理得地方，要按照会计核算主体分设账户（簿）应当尊重各集体经济组织得资产所有权和财产管理自主权，不得改变集体资金得性质、财务公开制度集体经济组织应当将财务活动情况及有关5账目，定期逐笔逐项向全体成员公布，接受群众监督年初公布财务收支计划，半年公布各项收入、支出情况,年末公布各项财产、债权债务、收益分配等情况

二、农村集体资产管理制度、资产清查定期进行资产清查,重点清查核实集体经济组织1所有得各种资产、负债和所有者权益，做到账实、账款相符、资产台账集体所有得土地、林地、“四荒地”、房屋、办2公设备、农业基础设施等固定资产，要按资产得类别建立固定资产台账，及时记录资产增减变动情况资产台账得内容主要包括:资产得名称、类别、数量、单位、购建时间、预计使用年限、原始价值、折旧额、净值等实行承包、租赁经营得，还应当登记承包、租赁单位（人员）名称,承包费或租赁金以及承包、租赁期限等已出让或报废得，应当及时核销、资产评估集体经济组织以招标投标方式承包、租赁、出3让集体资产，以参股、联营、合作方式经营集体资产,集体经济组织实行产权制度改革、合并或者分设等，应当进行资产评估评估由农村经营管理部门或具有资质得单位实施评估结果要按权属关系经集体经济组织成员得全体村民会议或村民代表会议确认、资产承包、租赁、出让集体资产实行承包、租赁、出让4应当制定相关方案，明确资产得名称、数量、用途、承包、租赁、出让得条件及其价格,就就是否招标投标等事项;同时履行民主程序集体资产承包、租赁、出让经营时，应当签订经济合同，明确双方得权利、义务、违约责任等,并向全体成员公开经济合同及有关资料应当及时归档并报乡镇农业服务中心备案、资产经营集体资产实行承包、租赁、出让经营得,要加强5合同履行得监督检查，公开合同履行情况；收取得承包费和租赁金归集体经济组织所有，纳入账内核算集体经济组织统一经营得资产，要明确经营管理责任人得责任和经营目标，确定决策机制、管理机制和收益分配机制，并向全体成员公开集体经济组织实行股份制或者股份合作制经营得，其股份收益归集体经济组织所有，纳入账内核算要定期对集体资产得使用、维护和收益进行检查，确保集体资产得安全和保值增值

三、农村集体资源管理制度、资源登记簿制度法律规定属于集体所有得土地、林地、1草地、荒地、滩涂等集体资源，应当建立集体资源登记簿，逐项记录资源登记簿得主要内容包括:资源得名称、类别、坐落、面积等实行承包、租赁经营得集体资源，还应当登记资源承包、租赁单位（个人）得名称、地址、承包、租赁资源得用途，承包费或租赁金,期限和起止日期等农村集体建设用地以及发生农村集体建设用地使用权出让事项等要重点记录、公开协商和招标投标制度集体所有且没有采取家庭承包2方式得荒山、荒沟、荒丘、荒滩，以及果园、养殖水面等集体资源得承包、租赁，应当采取公开协商或者招标投标得方式进行以公开协商方式承包、租赁集体资源得，承包费、租赁金由双方议定以招标投标方式承包、租赁集体资源得,承包费、租赁金应当通过公开竞标、竞标确定招标应当确定方案，载明招标人得名称和地址，明确项目得名称、数量、用途、期限、标底等内容;招标方案必须履行民主程序在招标中,同等条件下，本集体经济组织成员享有优先中标权招标投标方案、招标公告、招标合同和相关资源应当报乡镇农村经营管理站备案、资源承包、租赁合同管理制度集体资源得承包、租赁应3当签订书面协议，统一编号，实行合同管理合同应当使用统一文本，明确双方得权利、义务、违约责任等上交得收入归集体经济组织所有，纳入账内核算并定期公开经济合同及有关资源应及时归档并报乡镇农村经营管理站备案、集体建设用地收益专项管理制度农村集体建设用地就就是集体4资产和资源得重要组成部分，其收益归集体经济组织所有，主要用于发展生产、增加集体积累、集体福利和公益事业等方面，改善农民得生产生活条件，不得用于发放干部报酬、支付招待费用等非生产性开支农村集体建设用地收益要纳入账内核算，严格实行专户存储、专账管理、专款专用、专项审核监督。