第三届怀化市旅游发展大会筹备情况汇报

第三届怀化市旅游发展大会筹备情况汇报市旅游发展大会组委会办公室根据会议安排，现将第三届怀化市旅发大会筹备情况汇报如下

1、前期筹备工作情况

1.加强组织领导市委、市政府高度重视，忠建书记、春秋市长多次调度旅发大会工作，特别是去年11月20日忠建书记在安江召开专题调度会以来，旅发大会组委会按照忠建书记指示，提前布局、精心谋划、加快实施，制定出台了《第三届怀化市旅游发展大会组委会工作方案》，成立以远松部长为主任，市人大、市人民政府、市政协分管领导为副主任的第三届市旅发大会组委会，下设八个工作组遵庆副书记、远松部长、胡臣副市长多次现场调度调研，召开全体工作组会议，初步确定第三届市旅发大会的重点观摩项目、旅发大会开幕式策划案等事项组委会办公室全力以赴完成各项交办任务，推进各项筹备工作，已取得阶段性成效

2.加快推进项目建设一是重点观摩项目加快建设洪

（一）主体活动

1.第三届怀化市旅游发展大会开幕式暨文化旅游推介会时间9月28日1930—2130地点杂交水稻发源地博物馆主入口门前沿江稻源广人员全体参会人员主持怀化市委副书记、政法委书记贺遵庆议程

2.怀化市委副书记、市长黎春秋致辞；

3.洪江市委书记郑小胡作文化旅游专题推介；

4.省文旅厅领导讲话；

5.省领导讲话;

6.举行会旗入场仪式;

7.怀化市委书记许忠建宣布第三届怀化市旅游发展大会开幕；

8.《一粒种子改变世界》沉浸式实景演出开幕式以杂交水稻发源地博物馆为沉浸式实景舞台，以“一粒种子改变世界”为主题，以数字科技、传统演艺为呈现方式，全方位展示洪江及怀化千年农耕文化，打造一台面向市场的经典旅游演艺产品

（二）同期活动

1.第三届怀化市旅游发展大会文旅项目观摩9月27日1900-2130,9月28日800-1730,按照分组、分线、分时、多路交叉观摩的方式，观摩考察重点文旅项目（“洪江市”“旅游金三角”等区域精品线路，具体见附件2）

2.市委市政府领导会见与会重要嘉宾9月27日1730—1800,在杂交水稻发源地博物馆会客室会见

3.2024年怀化市文化旅游产业发展推进会议时间9月29日900—11:00地点杂交水稻发源地博物馆多功能会议厅人员市领导，市直有关单位领导，各县市区党委政府主要负责同志、分管旅游工作党委政府负责同志、文旅广体局局长，市内旅游企业、行业协会代表等主持怀化市委常委、宣传部部长张远松议程L怀化市人民政府党组成员、副市长胡臣作全市文化旅游业产业发展报告

2.大会交流发言

（1）市文旅广体局局长金建平发言；

（2）旅游企业代表发言；

（3）洪江市委书记郑小胡发言；

3.怀化市委副书记、市长黎春秋为第四届怀化市旅游发展大会承办地芷江侗族自治县授旗，芷江侗族自治县接旗;

4.怀化市委书记许忠建讲话

（三）配套活动

1.湖南雪峰山文化和旅游发展高峰论坛暨文旅产业投融资大会时间9月27日1530—1700地点杂交水稻发源地博物馆多功能会议厅主题推进雪峰山山地度假旅游发展打造“神韵雪峰”品牌主承办单位拟由湖南省文化和旅游厅、怀化市人民政府、邵阳市人民政府、益阳市人民政府、娄底市人民政府主办，中共怀化市委宣传部、怀化市文化旅游广电体育局、邵阳市文化旅游广电体育局、益阳市文化旅游广电体育局、娄底市文化旅游广电体育局、中共洪江市委、洪江市人民政府承办活动内容成立湖南雪峰山文化和旅游发展联盟，发布雪峰山文化和旅游发展共同宣言（宣传口号、精品线路、区域合作等），领导、专家主旨演讲，文旅产业招商项目推介、项目签约等

2.中国农民丰收节湖南主会场活动时间9月27日9:00—11:00地点安江农校纪念园主承办单位拟由湖南省农业农村厅、怀化市人民政府主办，怀化市农业农村局、洪江市人民政府承办

3.第二届高庙文化学术研讨会时间9月29日9:00—11:00地点高庙遗址保护利用中心主题高庙遗址史前艺术研究（待定）主承办单位拟由中共怀化市委宣传部、怀化市文化旅游广电体育局、中共洪江市委、洪江市人民政府主办，洪江市文化旅游广电体育局承办活动内容围绕高庙遗址史前艺术等内容进行专题研讨

4.第六届怀化市非遗购物节时间9月27日一28日地点安江农耕文化风情街区主承办单位拟由怀化市文化旅游广电体育局、怀化市商务局、洪江市人民政府主办，怀化市文化遗产保护中心、洪江市文化旅游广电体育局承办活动内容怀化及雪峰山地区非遗文化展演、非遗文创产品及旅游商品展销，全市联动线上线下开展怀化文旅消费季惠民补贴活动，以营销推广、打折让利、引导消费等方式，推出一系列惠民利民的非遗产品激发群众消费热情

十、工作要求

（一）加强组织领导由怀化市旅游发展组委会办公室统筹协调，指导工作组开展工作；组委会各工作组牵头负责本组工作职责落实，洪江市、洪江区党委政府履行承办地和协办地属地责任，精心组织，密切配合，分工合作，扎实推进大会筹备工作落实

（二）制定专项方案各工作组及主体活动、配套活动牵头负责单位按照总体方案分别制定各工作组及专项活动执行工作方案，将活动细化到每个环节、每个流程，明确活动的目标任务、标准要求、责任分工、完成时限，确保大会高起点谋划、高标准筹备、高水平举办

（三）做好安保工作科学精准制定大会安全保卫、医疗保障、食品卫生、道路保畅、环境整治等具体实施方案,加强隐患排查，开展会前演练，做好防恐处突、综治维稳、消防安保、舆情管控等各方面工作，确保大会各环节万无一失

（四）确保办会质量旅发大会举办的各类活动和实施的各类项目，要做到精益求精、突出特色、务求实效，严格遵守中央八项规定及其实施细则，严格执行接待标准，合理调配和节约资源，做到节俭办会、高质量办会附件2第三届怀化市旅游发展大会观摩线路（送审稿）

一、旅发大会夜游路线

1.观摩时间9月27日19:00—21:

002.观摩线路宾馆统一乘车前往杂交水稻发源地博物馆参观一步行前往安江大畲坪记忆街区、“安江1979”民宿参观一前往怀化市第六届非遗购物节集市参观一乘车返回

二、政务考察路线

1.观摩时间:9月28日8:00—17:

302.观摩线路宾馆统一乘车前往安江农校杂交水稻纪念园参观（30分钟）一参观天工开物研学营（15分钟）一大畲坪码头乘坐游船往高庙遗址码头（10分钟）一体验高庙部落迎宾仪式（5分钟）一参观高庙遗址博物馆（30分钟）一参观遗址展示利用（20分钟）一前往怀化国家农科园参观工旅融合项目（15分钟）一隆平大道1000亩沉浸式高标准农田一国家农科园总部（实验室、大湘西区域种业中心，20分钟）一林泉药业（10分钟）一黄精种苗研学基地（10分钟）一下坪村1000亩柑橘种苗研学基地（15分钟）补顺村码头上船前往洪江古商城（70分钟）一参观洪江古商城（洪江古商城5A景区游客中心一烟雨洪江新业态一洪江古商城金融业古街区一洪江古商城娱乐业古街区一万寿宫码头（乘船游览过渡）一川山水上旅游服务中心一生态停车场一碧水云天研学基地，70分钟）一乘车返回（40分钟）

三、商务考察路线

1.观摩时间:9月28日8:00—17:

302.观摩线路

①洪江市A线路宾馆统一乘车前往黔城镇（60分钟）一前往茶溪橙意农庄参观（15分钟）一前往黔阳古城景区参观（50分钟）一参观少伯府民宿+研学营（15分钟）一乘车前往群红农庄参观（60分钟）一走浮桥到达清江湖露营基地参观（20分钟）一乘船前往三里海上侗寨参观（40分钟）一参观沅神湾旅游景区体旅融合项目（80分钟）一乘车返回（60分钟）

②洪江市B线路宾馆统一乘车前往雪峰山国家森林公园（70分钟）一前往安江农校杂交水稻纪念园参观（30分钟）一乘车前往高庙遗址公园（30分钟）一体验高庙部落迎宾仪式（10分钟）一前往高庙遗址博物馆参观（40分钟）一参观遗址展不利用（20分钟）一乘车返回（30分钟）

③“旅游金三角”A线路宾馆统一乘车往安江农校杂江市积极推进旅发大会50个重点项目建设，计划投资

16.82亿元，现已完成项目投资

9.54亿元其中安江农耕文化博物馆（杂交水稻发源地博物馆）项目开始实施主体框架工程,展陈初步设计评审会预计本周五召开；高庙遗址博物馆项目进入基础施工阶段，计划2月底完成桩基打桩工作，所有项目建设计划于7月底完工洪江区洪江古商城1915游客中心配套提质升级、烟雨洪江新业态、碧水云天研学基地、川山水上旅游服务中心、生态停车场及两江四岸绿化亮化美化工程等项目建设加速推进，全部项目将于今年7月前投入使用、运营二是大会配套服务项目全力推进安江接待住宿项目9个，其中酒店建设项目2个，民宿建设项目4个，研学宿舍改扩建设项目3个在建希尔顿（花园）大酒店及全季酒店，预计可提供240间住房；提质升级一批原有酒店,预计可提供215间住房；新建50栋以上中高端民宿住宿条件能确保1000余名嘉宾入住

3.精心制定大会方案市组委会办公室会同洪江市、洪江区就第三届旅发大会总体方案、观摩线路方案进行了多轮会商，并邀请省演艺集团、湖南经视参与策划，经过反复研究，形成了《第三届怀化市旅游发展大会总体方案（送审稿）》及《第三届怀化市旅发大会观摩线路方案（送审稿）》，初步明确了指导思想、大会目标、办会原则、主题、时间、人员交水稻纪念园参观（30分钟）一天工开物研学营参观（15分钟）一前往高庙遗址公园参观（50分钟）一参观高庙遗址博物馆（40分钟）一前往洪江区星空庄园参观（70分钟）一前往洪江古商城参观（90分钟）一前往黔阳古城景区参观（70分钟）一前往少伯府民宿+研学营参观（15分钟）一乘车返回（60分钟）

④“旅游金三角”B线路宾馆统一乘车往黔阳古城景区参观（100分钟）一前往洪江古商城参观（100分钟）一乘船前往洪江市下坪村参观（85分钟）一前往高庙遗址博物馆参观（70分钟）一前往安江农校杂交水稻纪念园参观（55分钟）一前往天工开物研学营参观（20分钟）一乘车返回（15分钟）

⑤“旅游金三角”C线路宾馆统一乘车往安江农校杂交水稻纪念园（30分钟）一乘车前往群红农庄（90分钟）一走浮桥到达清江湖露营基地参观（20分钟）一前往沅神湾旅游景区参观（70分钟）一前往黔阳古城参观（90分钟）一前往洪江古商城参观（80分钟）一乘车返回（50分钟）规模、大会活动、观摩线路大会时间初步确定为9月27日至29日，人数规模初步定在450人左右，策划举办“1+3+4”活动，即举办1项主体活动开幕式暨文化旅游推介会；举办文旅项目观摩、市委市政府领导会见与会重要嘉宾、2024年怀化市文化旅游产业发展推进会议等3项同期活动，湖南雪峰山文化和旅游发展高峰论坛暨文旅产业投融资大会、中国农民丰收节湖南主会场活动、第二届高庙文化学术研讨会、第六届怀化市非遗购物节等4项配套活动进一步优化观摩线路，拟分为夜游线路、政务考察线路、商务考察线路3个类型的7条旅游精品线路

4.强化宣传营销春节期间，洪江市以2024湖南卫视“新春走基层”特别节目为平台，开展系列文旅民俗主题活动，洪江区推出“洪福洪江年小城过大年”春节活动春节期间，洪江市共接待游客约

129.87万人次，实现旅游收入

17424.8万元，同比分别增长

637.85%、

258.25%,黔阳古城、安江农校、洪江古商城等景区游客井喷式增长

2、下阶段工作建议

1.创新谋划开幕式以杂交水稻发源地博物馆为沉浸式实景舞台，以“一粒种子改变世界”为主题，以数字科技+传统演艺为呈现方式，全方位展示洪江及怀化千年农耕文化,策划一台叫得响、留得下、市场化的旅游演艺产品

2.统筹推进文物展陈加强对安江农耕文化博物馆（杂交水稻发源地博物馆）、杂交水稻发源地纪念馆（安江农校）展陈内容的统筹调度，做到特点突出、各有侧重，避免同质化

3.加大重点项目建设进一步推进安江农耕文化博物馆、高庙遗址博物馆、安江农校、大畲坪记忆街区等重点项目建设按照筹备省旅发大会标准，加大责任落实，坚持挂图作战，强化督查督办，确保旅发大会观摩项目和住宿、餐饮等配套设施建设项目在7月底前全面竣工，9月份投入使用、运营

4.强化旅游品牌创建2023年12月，省文旅厅已将洪江古商城创建国家5A级景区景评上报至国家文旅部，加大创建5A工作力度，力争今年进入国家文旅部景观价值评审积极向国家文旅部产业司汇报，努力推动黔阳古城创建国家夜间文化和旅游消费集聚区，洪江市-洪江区创建国家、省级文旅融合示范区

5.加大文旅宣传营销以申办省旅发大会和举办第三届市旅发大会为契机，策划在安江举办湖南农耕大赛、怀化市传统龙舟马拉松赛开幕式，支持洪江市、洪江区举办春季乡村旅游节、国际半程马拉松、八月天天乐等活动，进一步引爆旅游市场、扩大“一粒种子改变世界”品牌影响力

3、几点请求

1.请求审定《第三届怀化市旅游发展大会总体方案（送审稿）》（详见附件1）

2.请求审定《第三届怀化市旅游发展大会观摩线路（送审稿）》（详见附件2）

3.请求加大对第三届旅发大会承办地洪江市和协办地洪江区在争资立项方面的支持力度附件1第三届怀化市旅游发展大会总体方案（送审稿）为做好承办第三届怀化市旅游发展大会各项工作，确保大会成功举办，特制定本方案

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平文化思想，锚定“三高四新”美好蓝图，牢固树立和践行正确政绩观，落实省委“大力实施全域旅游战略,加快建设世界旅游目的地”的决策部署，高标准、高质量、高水平办好第三届怀化市旅游发展大会，着力扩大优质文旅产品供给，提升怀化文旅产业核心竞争力，助推怀化高质量发展，为加快建设现代化新怀化提供强劲动力

二、大会目标按照省委“精益求精、务求实效、越办越好”的要求,推动承办地基础设施提速、整体环境优化提速、产业融合发展提速、经济社会发展提速，把洪江市建设成为湖南旅游“湘西南门户”胜地，把“安江农耕文化旅游区一洪江古商城一黔阳古城”旅游“金三角”打造成湖南农耕文化旅游名片的龙头产品，把旅游发展大会办成彰显习近平文化思想真理伟力和实践伟力的盛会

三、办会原则按照省委“精益求精、务求实效、越办越好”的指示要求，树立和践行正确政绩观，以“力、会”之策，求“兴城”之效

（一）以人民为中心以人民满意为遵循，精益求精，提升精细化管理、高品质供给、人性化服务水平，更好满足市民游客对美好生活的文化旅游需求着眼人民文旅消费升级新需求，拓展文旅消费新空间、新场景，加大文旅惠民力度，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感

（二）务求实效坚持有为政府与有效市场“双向奔赴”，主要依靠招商引资、争资立项的方式，主要发挥市场主体、社会资本的作用，合力推进办会兴城把办好大会与扩大内需、产业升级、乡村振兴、民生实事等工作统筹结合起来,以旅游之火点燃发展之光

（三）节俭办会严把旅发大会项目规划、设计、建设关口，强化全过程监督，坚决不增加财政负担，切实把每一分钱都用在刀刃上，牢牢守住底线红线

四、大会名称第三届怀化市旅游发展大会

五、举办单位主办单位中共怀化市委怀化市人民政府承办单位中共怀化市委宣传部怀化市文化旅游广电体育局中共洪江市委洪江市人民政府协办单位中共洪江区工委洪江区管理委员会第三届怀化市旅游发展大会组委会成员单位

六、大会主题世界稻都情醉怀化

七、时间地点2024年9月27日至29日，洪江市、洪江区

八、参会人员拟定参会人员450人以内，主要包括政务嘉宾、商务嘉宾、媒体记者代表，以商务嘉宾为主

九、大会活动安排。