风险评价管理新规制度及评价准则

风险评价管理制度为实现企业安全生产，实现管理关口前移、重心下移，做到事前预防，达成消除降低危害、控制预防目标，结合企业实际，特制订本制度

一、评价目标识别生产中全部常规和很规活动存在危害，和全部生产现场使用设备设施和作业环境中存在危害，采取科学合理评价方法进行评价加强管理和个体防护等方法，遏止事故，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏识别、评价出影响职业安全健康目标危险源，确定并更新《重大危险源清单》，提供企业安全战略目标及危险源控制科学依据

二、评价范围

1、项目计划、设计和建设、投产、运行等阶段；

2、常规和异常活动；

3、事故及潜在紧急情况；

4、全部进入作业场所人员活动；

5、原材料、产品运输和使用过程；

6、作业场所设施、设备、车辆、安全防护用具；

7、人为原因，包含违反安全操作规程和安全生产规章制度；

8、丢弃、废弃、拆除和处理；

9、气候、地震及其它自然灾难等

三、评价方法可依据需要，选择有效、可行风险评价方法进行风险评价常见方法有工作危害分析法和安全检验表分析法等

1、工作危害分析法从作业活动清单选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连工作步骤，识别每个工作步骤潜在危害原因，然后经过风险评价，判定风险等级，制订控制方法该方法是针对作业活动而进行评价

2、安全检验表分析法安全检验表分析法是一个经验分析方法，是分析人员针对分析对象列出部分项目，识别和通常工艺设备和操作相关已知类型危害、设计缺点和事故隐患，查出各层次不安全原因，然后确定检验项目再以提问方法把检验项目按系统组成次序编制成表，方便进行检验或评审安全检验表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程分析

四、评价时机常规活动每十二个月一次，很规活动开始之前.

五、评价准则采取风险度R二可能性Lx后果严重性S评价法，具体评价准则要求为等级标准在现场没有采取防范、监测、保护、控制方法，或危害发生不能5被发觉（没有监测系统），或在正常情况下常常发生这类事故或事件危害发生不轻易被发觉，现场没有检测系统，也未发生过任何监4测，或在现场有控制方法，但未有效实施或控制方法不妥，或危害常发生或在预期情况下发生没有保护方法（如没有保护装置、没有个人防护用具等），或未严格按操作程序实施，或危害发生轻易被发觉（现场有监测系统），3或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下类似事故或事件危害一旦发生能立即发觉，并定时进行监测，或现场有防范控制2方法，并能有效实施，或过去偶然发生事故或事件有充足、有效防范、控制、监测、保护方法，或职员安全卫生意1识相当局，严格实施操作规程极不可能发生事故或事件事故发生可能性L判定准则事件后果严重性S判别准则等财产损法律、法规及其它要求人员停工企业形象级失/万元部分装置（＞2重大国际中国违反法律、法规和标准死亡50套）或设备停工影响52套装置停工、25行业内、省内潜在违反法规和标准丧失劳动能力或设备停工影响4截肢、骨折、听不符合上级企业或行业安101套装置停工力丧失、慢性病地域影响全方针、制度、要求等或设备3不符合企业安全操作程序、轻微受伤、间歇受影响不大，企业及周围范102要求不舒适几乎不停工围无损失完全符合无伤亡没有停工形象没有受损1风险度等级应采取行动/控制方法实施期限在采取方法降低危害前，不能继续作业，对20-25巨大风险立即改善方法进行评定采取紧急方法降低风险，建立运行控制程15-16重大风险立即或近期整改序，定时检验、测量及评定可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训9-12中等2年内治理及沟通可考虑建立操作规程、作业指导书但需定时有条件、有经费时治理4-8可接收检验轻微或可4无需采取控制方法，但需保留统计忽略风险判定准则及控制方法R

六、评价组织

1、企业成立风险评价领导小组

2、企业各级管理人员应参与风险评价工作，岗位职员要主动参与风险评价和风险控制工作

七、其它要求

1、依据评价结果，确定重大风险，并制订落实风险控制方法

2、评价出重大隐患项目，应建立档案和整改计划

3、风险评价结果由各单位组织从业人员学习，掌握岗位和作业中存在风险和控制方法

4、根据实际情况不停完善风险评价内容。