（2025.04.23）市银行行长在贷款发放工作会议上的讲话

市银行行长在贷款发放工作会议上的讲话同志们今天，我们召开2025年全市银行系统贷款发放工作会议，主要任务是深入贯彻党的二十大、二十届三中全会和中央经济工作会议精神，落实国务院金融“五篇大文章”指导意见，按照市委市政府决策部署，总结2024年工作成效，分析当前形势，部署2025年重点任务刚才，各部门负责同志汇报了工作进展，讲得都很好，希望大家结合实际抓好落实下面，我讲三点意见

一、阵厉奋发，2024年贷款工作成效显著过去一年，全市银行系统以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实“稳字当头、稳中求进“工作总基调，主动作为、精准发力，贷款工作取得历史性突破截至2024年末，全市本外币贷款余额突破2055亿元，同比增长

11.86%,增量创历史新高其中，制造业贷款余额

215.66亿元，同比增长

21.1%；普惠小微贷款余额

760.4亿元，同比增长

27.88%,惠及市场主体超

3.5万户绿色贷款余额突破300亿元，支持风电、光伏等清洁能源项目23个，年减排二氧化碳超232万吨这些成绩的取得，得益于以下几个方面一是政策精准落地，服务实体经济质效提升我们积极对接国家货币政策工具，全年运用再贷款再贴现资金58亿元，重点支持涉农、小微和民营企业创新推出“小微贷”“乡亿元科技成果转化基金，推广“知识产权质押贷人才贷”等产品，对进入天开科创专板的企业给予优先审批和利率优惠加强与北交所、新三板对接，推动5家科技型企业挂牌上市二是实施《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》，制定港航业、制造业绿色项目认定标准，建立环境效益可量化评估模型支持天津港电动化机械、前詹风电等项目，探索发行绿色港口收费收益权abs推广“碳表现”挂钩贷款，对主动节能技改企业给予阶梯式利率优惠三是深化“中小微企业金融服务能力提升工程”，优化“小微贷”政策，将利率上限进一步降至lpr+60bp,扩大“首贷户”覆盖面推广“一链一策一批”模式，围绕白酒、能源化工等产业链开发订单融资、库存质押等产品加强农村金融服务，推广“生态贷”“两山贷”，支持乡村振兴重点项目四是发展银发经济，设立2亿元养老产业投资基金，支持智慧养老社区、适老化改造项目创新“保险+养老”模式，推出涵盖慢性病管理、护理服务的综合康养保险产品加强老年人金融知识普及，防范涉老非法金融活动五是推进金融机构数字化转型，优先在“五篇大文章”领域应用区块链、大数据等技术优化“e龙岩”平台功能，上线“龙农易贷”等产品，实现供应链融资“一键对接:稳妥推进数字人民币试点，拓展在公共服务、跨境贸易等领域的应用

（二）服务地方战略，助力经济高质量发展一是扩大内需，提振消费，落实《2025年上海信贷政策指引》，加大消费信贷投放，推广“邮享贷”“民易贷”等产品，支持汽车、家电以旧换新和住房装修对符合条件的消费贷款给予

1.5%年化利率贴息，单笔最高3000元加强与文旅、商圈合作，开发“文旅贷”“商圈贷”，促进文商旅体融合发展二是创新驱动，培育新质生产力，围绕“8810”行动计划，支持航空制造、铜基新材料等国家先进制造业集群，设立10亿元产业升级基金对高新技术企业研发投入给予1%贴息，推动“专精特新“企业贷款增速不低于30%o加强与高校、科研院所合作，建设科技金融服务平台，促进产学研用深度融合三是绿色转型，建设美丽中国，落实《关于发挥绿色金融作用服务美丽中国建设的意见》，支持钢铁、水泥等行业超低排放改造，推广“生态修复贷环保设备贷探索生态产品价值实现路径，开展gep贷、林业碳汇质押试点，推动生态优势转化为经济优势四是城乡融合，推进乡村振兴，巩固脱贫攻坚成果，优化脱贫人口小额信贷政策，单户额度最高提至10万元，5万元以下部分财政全额贴息支持现代种业、设施农业发展，推广“集体林权抵押贷”“农业生产设施贷”加强县域金融服务，推动县域贷款占比提升至**60%**以上

（三）深化改革创新，提升服务质效一是优化产品体系推广“贷款+外部直投”“知识产权质押”等模式，探索碳排放权、排污权抵质押融资针对小微企业“短、频、快”需求，推出“随借随还”“无还本续贷”产品，简化审批流程，实现“30分钟授信、t+1放款二是强化科技赋能建设区块链供应链金融平台，实现核心企业与上下游数据共享，开发订单融资、库存质押等场景化产品运用大数据风控模型，提高风险识别精度，将普惠小微贷款不良率控制在**3%**以内三是深化政银企合作建立“四张清单”（重点项目、人才科技企业、专精特新企业、新型农业经营主体），常态化开展“政银企担”对接活动完善政府性融资担保体系，将年化担保费率降至1%以下，对科创企业担保费率不高于

0.5%四是扩大对外开放优化“债券通”“互换通”机制，吸引境外资金参与绿色债券、科创债券投资支持外贸企业“走出去”，提供跨境融资、汇率避险等综合服务，推动外贸进出口增长**5%**以上

（四）筑牢风险防线，确保稳健运行一是完善风控体系加强信用风险管控，建立“贷前审查一贷中监控一贷后管理”全流程机制，运用人工智能、大数据等技术提升风险预警能力强化房地产金融审慎管理，落实“三线四档”政策，支持优质房企合理融资需求二是化解重点领域风险稳妥处置地方政府债务风险，配合财政部门做好隐性债务化解加大不良资产处置力度，全年核销不良贷款20亿元以上加强反洗钱和反电信诈骗工作，建立“三位一体”防控机制，守住金融安全底线三是强化合规管理严格执行信贷政策，严禁资金违规流入房地产、“两高一剩”等领域开展“内控合规管理建设年”活动，完善制度流程，加强员工行为管理，确保依法合规经营

（五）加强队伍建设，提升专业能力一是强化DJ引领深入开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想ZT教育，将DJ与业务深度融合，发挥党员先锋模范作用落实全面从严治党责任，加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态二是提升专业素养实施“人才强基”工程，开展“五篇大文章专题培训，培养复合型金融人才建立“客户经理—产品经理—风险经理，，专业化团队，提升科技金融、绿色金融等领域服务能力三是完善激励机制优化绩效考核，将贷款增量、结构优化、风险控制等指标纳入考核体系，对在普惠金融、绿色金融等领域表现突出的机构和个人给予表彰奖励落实尽职免责制度，激发员工干事创业积极性

四、强化保障，确保各项任务落地见效一是加强组织领导成立由市政府分管领导任组长的贷款工作领导小组，统筹协调政策制定、资源调配等工作各银行机构要“一把手”负总责，成立专项工作组，细化目标任务，确保责任到人二是强化政策协同财政、金融、发改等部门要加强协作，整合财政贴息、风险补偿、担保增信等政策工具，形成“财政贴息+银行让利+保险托底”联动机制落实税收优惠政策，对普惠小微贷款利息收入免征增值税三是严格督导考核建立“月通报、季考核、年评价”机制，对贷款进度、结构优化、风险控制等指标进行动态监测将金融支持实体经济情况纳入政府绩效考核，对排名靠前的机构给予表彰，对落后的进行约谈问责四是营造良好生态加强金融知识宣传，提升公众金融素养完善信用体系建设，推广“信易贷”模式，提高市场主体融资可得性严厉打击非法金融活动，维护金融市场秩序同志们，做好2025年贷款工作责任重大、使命光荣让我们紧密团结在以***同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实中央及省市委决策部署，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，锐意进取、真抓实干，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献！谢谢大家！。