2025 农村电商发展中的农村基础设施改善研究

一、引言农村电商的“新赛道”与基础设施的“压舱石”演讲人目录01引言农村电商的“新赛道”与基础设施的“压舱石”02农村电商发展中基础设施的现状与瓶颈成绩亮眼，但短板仍在03结论与展望让基础设施成为农村电商的“加速器”2025农村电商发展中的农村基础设施改善研究引言农村电商的“新赛道”与基础设施的“压舱石”引言农村电商的“新赛道”与基础设施的“压舱石”当清晨的第一缕阳光照进贵州黔东南的苗寨，村民王秀兰的手机提示音准时响起——那是浙江客户下的订单，要100斤手工制作的酸汤鱼调料她熟练地打开手机APP，勾选“已发货”，又点开村里新建成的“电商服务站”直播界面，对着镜头挥手“家人们放心，今天的货下午就发，保证新鲜！”这一幕，正在中国的乡村大地上频繁上演农村电商，早已不是新鲜词从2015年“互联网+”行动提出，到2023年中央一号文件明确“发展农村电商和即时零售”，再到2024年《关于进一步推进农村电商高质量发展的指导意见》出台，农村电商已从“拓荒期”进入“深水区”据商务部数据，2024年全国农村网络零售额达

2.2万亿元，同比增长

18.3%，带动超3000万农民增收但在快速发展的背后，一个核心问题始终存在农村基础设施，尤其是物流、网络、仓储等“硬短板”，仍是制约农村电商从“能卖”到“卖好”的关键瓶颈引言农村电商的“新赛道”与基础设施的“压舱石”2025年，是“十四五”规划收官与“十五五”规划谋划的关键节点，也是全面推进乡村振兴的深化之年随着数字技术加速渗透、县域商业体系建设提速、消费下沉趋势明显，农村电商对基础设施的要求已从“有没有”转向“好不好”“够不够”本文将以“现状-影响-路径”为逻辑主线，结合2025年政策背景与技术趋势，系统分析农村基础设施改善对农村电商发展的作用机制，并提出针对性建议，为行业者提供参考农村电商发展中基础设施的现状与瓶颈成绩亮眼，但短板仍在农村基础设施建设的阶段性成就近年来，国家持续加大农村基础设施投入，农村电商发展的“土壤”已得到显著改善物流网络初步成型，覆盖范围大幅扩展截至2024年底，全国农村快递网点覆盖率达

95.6%，较2019年提升23个百分点；“快递进村”工程覆盖行政村超58万个，占全国行政村总数的98%；部分省份（如浙江、江苏）已实现“乡镇快递中转次日达、行政村配送3日达”的目标以浙江桐庐为例，作为“中国民营快递之乡”，其农村快递网点密度达每百平方公里12个，2024年农村快递业务量突破8000万件，同比增长35%数字基建加速渗透，网络条件显著改善农村基础设施建设的阶段性成就2024年，农村地区5G基站数量达230万个，覆盖率提升至65%，较2020年翻了两番；光纤宽带用户占比达

99.2%，平均下载速率提升至50Mbps，较2020年增长3倍在江苏宿迁，农村电商从业者通过5G网络直播带货，单场观看量最高突破100万人次；山东、河南等地试点“物联网+电商”，通过摄像头实时监控农产品生长环境，线上订单量增长超30%农村基础设施建设的阶段性成就仓储设施逐步完善，冷链能力有所提升2024年，全国建成产地仓储保鲜冷链设施超

1.2万个，冷库总容量达8000万吨，覆盖全国60%的主要农产品产区；在海南、云南等生鲜主产区，预冷处理率提升至45%，比2020年提高20个百分点例如，云南元谋县通过建设10座产地预冷库，使反季节蔬菜损耗率从25%降至12%，电商售价提高15%-20%制约农村电商发展的基础设施短板尽管成就显著，但农村基础设施与电商发展的需求仍存在“错位”，主要体现在四个方面制约农村电商发展的基础设施短板物流网络“最后一公里”梗阻仍存农村物流呈现“两端低、中间高”的特点乡镇中转中心建设相对完善，但行政村末端配送“成本高、时效慢”问题突出据中国快递协会调研，偏远山区农村快递单件配送成本达5-8元，比城市高40%-60%；配送时效普遍为3-5天，比城市慢1-2倍例如，西藏那曲地区嘉黎县，部分偏远牧村距乡镇50公里，快递需骑马配送，单件成本超10元，导致当地牦牛肉电商因物流成本过高，利润率不足5%数字基础设施与电商需求存在错配农村数字基础设施“量足但质弱”5G虽已覆盖，但部分偏远地区基站因人口少、维护成本高，实际带宽仅能满足基础通信需求，难以支撑直播带货、4K视频等高频应用此外，农村网络稳定性差，雷雨天气断网率达15%，导致2024年农村电商“直播中断”“订单丢失”等问题频发，用户投诉量占总投诉的38%制约农村电商发展的基础设施短板物流网络“最后一公里”梗阻仍存仓储冷链设施与生鲜电商适配不足农产品电商以生鲜品类为主，2024年生鲜电商占农村网络零售额的32%，但冷链设施覆盖率仅45%，且多为小型冷库，难以满足规模化需求一方面，“有仓无冷”北方部分产区冷库冬季可自然保鲜，但夏季易腐烂；南方产区虽有冷库，但容量不足，导致荔枝、龙眼等产品收购后积压，损耗率达20%以上另一方面，“有冷无链”冷链运输车辆占比不足10%，多数生鲜通过“泡沫箱+冰袋”运输，温度控制不稳定，导致产品变质率达8%-12%数字素养与电商运营能力存在鸿沟制约农村电商发展的基础设施短板物流网络“最后一公里”梗阻仍存农村电商从业者中，45岁以上占比达60%，初中及以下学历占比75%，数字技能不足成为普遍问题具体表现为不会使用直播设备、不懂数据分析、缺乏供应链管理意识例如，陕西武功县某电商村，2024年有300多户农户开网店，但因不会运营，50%的店铺年销售额不足1万元，远低于行业平均水平（3万元）此外，农村电商服务站多为“代收代发”单一功能，缺乏产品包装设计、品牌策划等增值服务，难以支撑电商从“卖原料”到“卖品牌”的升级

三、基础设施改善对农村电商发展的驱动机制从“基础保障”到“质量提升”农村基础设施的改善，不是简单的“硬件堆砌”，而是通过“降低成本-提升效率-优化体验-激活生态”的链式反应，推动农村电商实现从“量的扩张”到“质的飞跃”具体可从四个维度理解其驱动机制物流网络完善降低交易成本，扩大市场半径物流是农村电商的“血管”，直接影响产品流通效率与成本当基础设施改善后，物流成本下降、时效提升，将释放农村电商的市场潜力从成本端看，物流成本每降低1%，农产品电商渗透率可提高

0.3%例如，贵州威宁县通过建设“县-乡-村”三级物流体系，2024年农村快递单件成本从8元降至5元，降幅达

37.5%，带动当地马铃薯、核桃线上销售额增长

1.8倍，利润率提升至12%从市场端看，物流半径的扩大能让农村产品触达更远的消费者浙江丽水某县通过开通“生鲜专线”，将高山蔬菜配送至上海、杭州，2024年配送半径从500公里扩展到1500公里，线上订单量增长200%，产品溢价空间提高25%数字基建升级提升交易效率，优化用户体验数字基础设施是农村电商的“神经中枢”，决定交易的流畅度与用户的信任度5G、物联网等技术的应用，能从“信息传递”“场景体验”“实时互动”三个层面提升电商质量在信息传递上，农村数字基建的完善可解决“信息不对称”问题例如，山东寿光蔬菜产区通过“智慧农业平台”，实时上传蔬菜生长数据、病虫害情况，消费者扫码即可查看，2024年用户复购率提升40%，客单价提高15%在场景体验上，VR/AR技术的应用能让消费者“沉浸式”感受产品江苏苏州某合作社利用VR技术直播“桑蚕养殖过程”，观看量达50万人次，带动蚕茧线上订单增长300%在实时互动上，5G网络支撑的高清直播，能增强消费者信任四川蒲江的“丑柑大叔”通过5G直播采摘过程，单场直播销售额突破100万元，粉丝量增长5万+仓储冷链建设保障产品品质，延长销售周期生鲜产品是农村电商的“主力军”，但“易腐烂、难保存”的特性使其对冷链设施高度依赖仓储冷链的改善，能有效降低损耗、延长销售周期，推动生鲜电商规模化发展从损耗率看，冷链流通率每提升10%，生鲜电商损耗率可下降5个百分点海南三亚通过建设10座产地预冷库，芒果预冷处理率达80%，损耗率从25%降至8%，2024年芒果线上销售额突破8亿元，同比增长120%从销售周期看，冷链能让农产品实现“错峰销售”云南鲜花产区通过建设恒温冷库，鲜花保存周期从3天延长至15天，2024年反季节鲜花线上销量增长60%，利润提高35%数字素养提升激活主体活力，培育电商生态农村电商的“根”在人，数字素养的提升能让农民从“被动参与者”转变为“主动创新者”，推动农村电商生态从“单一销售”向“全链条服务”升级具体而言，数字素养提升能解决三个核心问题一是“运营能力不足”，通过培训，农户可掌握店铺装修、选品优化、数据分析等技能河南兰考县2024年开展电商培训120场，培训农户5000人次，带动1000多户农户店铺销售额突破10万元二是“品牌意识薄弱”，通过指导，农户可打造区域品牌浙江遂昌县“遂昌竹荪”通过统一包装、溯源认证，2024年线上品牌溢价达30%，销量增长80%三是“供应链整合能力弱”，通过资源对接，农户可与合作社、企业合作，实现规模化采购与销售安徽砀山县某合作社通过电商培训，联合200户果农统一供货，2024年酥梨线上订单量增长200%，采购成本下降15%数字素养提升激活主体活力，培育电商生态

四、2025年农村基础设施改善的优化路径技术赋能、政策协同与主体联动2025年，农村电商进入高质量发展阶段，基础设施改善需聚焦“精准化、智慧化、协同化”，破解现存瓶颈结合政策导向与技术趋势，可从以下四个方面推进技术融合以智慧化升级破解基础设施瓶颈技术是基础设施升级的核心驱动力2025年，需重点推动“5G+物联网+AI”等技术与农村基础设施深度融合，实现“降本、提效、提质”技术融合以智慧化升级破解基础设施瓶颈5G+无人机/无人车破解偏远地区物流难题针对山区、牧区等物流成本高的区域，推广5G+无人机配送模式例如，西藏那曲试点“无人机+驿站”配送，2025年计划覆盖20个偏远牧村，配送成本从10元/件降至3元/件，时效从5天缩短至1天同时，在平原地区推广无人车配送，降低人力成本物联网+智能设备提升仓储冷链智能化水平在产地仓部署物联网传感器，实时监测温湿度、气体成分，通过AI算法自动调节设备；推广智能分拣系统，降低人工成本例如，江苏某冷链物流园引入AI分拣机器人，分拣效率提升3倍，错误率从3%降至

0.5%，人力成本下降40%区块链+溯源技术保障产品质量安全建立农产品“区块链溯源系统”，消费者扫码即可查看种植、加工、物流全流程数据，增强信任例如，浙江“丽水山耕”区域品牌已实现80%农产品区块链溯源，2025年计划覆盖100%，带动品牌溢价提升20%政策协同构建“政府引导+市场主导”的投入机制基础设施建设需政策“托底”，但不能“包办”，需明确政府与市场的权责边界，形成多元投入格局政府强化顶层设计与资源整合加大财政支持设立农村电商基础设施专项债，重点支持冷链、物流等短板领域；对偏远地区基础设施建设给予30%-50%的补贴，降低企业参与门槛优化土地政策允许在农村集体建设用地建设电商服务站、冷链仓库，简化审批流程推动跨部门协同整合交通、农业农村、商务等部门资源，避免重复建设例如，2025年试点“交通+电商”融合项目，利用现有农村公路网络建设物流站点，预计可节省财政投入20%政策协同构建“政府引导+市场主导”的投入机制市场发挥企业主体作用鼓励快递企业、电商平台、冷链物流企业参与基础设施建设例如，京东物流计划2025年在全国建设1000个县域共配中心，覆盖5000个行政村；拼多多“农地云拼”项目联合冷链企业，在2025年前建设50个产地仓，覆盖200个特色农产品产区主体联动形成“政企村”共建共享的治理模式农村基础设施的运营需多方参与，才能实现“可持续、高效率”政府搭台建立“需求导向”的建设标准通过调研农村电商从业者需求，制定基础设施建设规范例如，针对生鲜电商，明确预冷库容量、冷链车配置标准；针对直播电商，明确网络带宽、供电稳定性要求企业唱戏提供“全生命周期”服务电商平台、物流企业可提供“设施+运营”一体化服务例如，菜鸟网络推出“县域电商生态计划”，为县域提供“快递分拨中心+冷链仓+电商培训”打包服务，2025年计划覆盖100个县，带动当地电商销售额增长50%村民参与培育“本土运营主体”主体联动形成“政企村”共建共享的治理模式鼓励村集体、合作社、返乡青年参与基础设施运营例如，浙江某村通过“村集体+企业”模式，建设村级电商服务站，提供“代收代发+直播带货+包装设计”服务，2024年村集体年收入增长20万元，村民人均增收3000元需求导向聚焦特色产业完善基础设施布局农村电商基础设施建设需避免“一刀切”，应结合区域产业特色，精准布局生鲜主产区强化“产地仓+冷链网”建设在海南、云南、山东等生鲜产区，建设“1个产地仓+N个预冷库+冷链车”的冷链体系，重点解决“采后处理-仓储-运输”环节例如，2025年在云南建设10个大型产地冷链枢纽，覆盖全省80%的生鲜产区，预计生鲜损耗率可降至5%以下工业品下乡重点区完善“县域配送中心+乡镇中转站”网络在人口密集、电商需求大的县域，建设区域配送中心，辐射周边乡镇；在乡镇建设标准化中转站，实现“县到乡当日达、乡到村次日达”例如，四川南充市2025年计划建设5个县域配送中心，覆盖所有乡镇，快递成本下降25%，乡镇覆盖率达100%特色产业区配套“电商服务+数字基建”需求导向聚焦特色产业完善基础设施布局在浙江义乌小商品、福建安溪茶叶等特色产业区，建设“电商产业园+数字展厅+直播基地”，配套5G网络、VR设备等，推动“产业+电商+文旅”融合发展例如，福建德化县2025年计划建设陶瓷电商直播基地，培育1000名“陶瓷主播”，带动陶瓷线上销售额增长80%结论与展望让基础设施成为农村电商的“加速器”结论与展望让基础设施成为农村电商的“加速器”农村电商的发展，本质上是“数字技术+农村资源”的深度融合，而基础设施则是这场融合的“骨架”从2015年的“村村通电话”到2025年的“5G+冷链+直播”，农村基础设施的每一次升级，都在为农村电商打开新的空间2025年，随着技术融合、政策协同、主体联动的深化，农村基础设施将从“基础保障”转向“质量提升”物流将更“快、省”，网络将更“稳、优”，仓储将更“冷、智能”，数字素养将更“高、实用”这不仅能让深山里的农产品走出大山，更能让农民在电商浪潮中获得“数字红利”，实现“增收致富、乡村振兴”的美好愿景结论与展望让基础设施成为农村电商的“加速器”正如一位农村电商从业者所说“以前卖苹果，靠吆喝；现在卖苹果，靠数据和冷链基础设施好了，我们的底气就足了，农村电商的明天，会更好”是的，当基础设施的“毛细血管”遍布乡村，农村电商的“血液”将更加畅通，乡村振兴的画卷，也将在数字时代铺展得更加绚丽谢谢。