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一、引言县级广电与融媒体中心的关系本质及研究意义演讲人目录01/02/县级广电与融媒体中心关系引言县级广电与融媒体中的现状特征成效与矛盾并心的关系本质及研究意义存03/04/关系失衡的深层原因政策体制机制壁垒未完全打破落地、市场冲击与自身局限05/06/优化路径构建“共生共荣”“用技术提效能”,实现精的融合发展新格局准传播07/结论传承创新中的共生之路2025县级广电行业与县级融媒体中心的关系研究摘要县级媒体是基层舆论宣传的主阵地,是连接党委政府与人民群众的重要桥梁2025年,随着县级融媒体中心建设进入深化期,县级广电行业作为传统媒体的代表,与县级融媒体中心(以下简称“融媒体中心”)的关系正从“独立发展”向“融合共生”转变本文基于县级行业实践视角,从关系内涵、现状特征、问题挑战及优化路径四个维度展开研究,分析两者在资源整合、内容生产、技术应用、服务效能等方面的互动逻辑,为推动基层媒体高质量发展提供参考引言县级广电与融媒体中心的关系本质及研究意义研究背景2018年,中央深改委审议通过《关于加强县级融媒体中心建设的意见》,标志着县级融媒体中心从“试点”进入“全面建设”阶段截至2025年,全国2843个县级行政区中,95%以上已建成融媒体中心,形成了“中央厨房”“一云多端”的新型传播格局而县级广电行业(含电视台、广播电台、频率频道等传统媒体)作为基层媒体的“老兵”,其与融媒体中心的关系始终是行业关注的焦点是“替代关系”还是“共生关系”?是“被动融合”还是“主动转型”?这些问题直接关系到基层媒体能否守牢舆论阵地、服务乡村振兴关系内涵界定县级广电行业与融媒体中心的关系,本质上是“传承与创新”“基础与升级”的辩证统一传承性县级广电行业历经数十年发展,积累了成熟的采编经验、本土内容资源(如方言节目、民生新闻、文化活动)和基层受众基础,是融媒体中心建设的“天然素材库”和“人才孵化器”创新性融媒体中心以“技术融合”“平台融合”“人才融合”为核心,打破传统广电的单向传播模式,构建“内容+服务+治理”的综合平台,为县级广电行业提供了转型升级的“新赛道”研究意义01在媒体深度融合的背景下,厘清两者关系有助于02为县级广电行业明确转型方向,避免“被淘汰”03或“同质化”困境;为融媒体中心优化建设路径,避免“重硬件轻软04件”“重整合轻运营”的问题;最终推动基层媒体形成“引导舆论、服务民生、赋能治理”的综合效能,巩固党的执政根基县级广电与融媒体中心关系的现状特征成效与矛盾并存融合成效从“物理整合”到“初步化学反应”资源整合初见成效多数县级融媒体中心通过“整合”实现了对广电资源的吸纳硬件整合将原广电播出机构的演播室、摄像机、编辑设备等纳入融媒体中心技术系统,实现“一次采集、多元生成”例如,某县融媒体中心整合电视台、广播电台后,建成120平米高清演播室,可同时支持电视新闻、广播访谈、短视频直播等多形式内容生产人员整合部分县级融媒体中心通过“内部转岗”“公开招聘”等方式,吸纳广电骨干人才如某省调研显示,县级融媒体中心编辑记者中,原广电系统人员占比达63%,为内容生产提供了经验支撑内容生产模式升级融媒体中心推动广电行业从“单一频道/频率”向“多平台分发”转型融合成效从“物理整合”到“初步化学反应”资源整合初见成效电视端保留《XX新闻》《乡村大舞台》等传统栏目,广播端推出《农村广播》《便民服务热线》等节目;新媒体端(APP、抖音号、视频号等)则通过“短视频+直播+H5”等形式,扩大内容覆盖例如,某县融媒体中心“XX融媒”APP下载量突破15万,其中“田间地头”短视频栏目(聚焦农业技术、乡村故事)单条播放量超50万,成为当地群众获取信息的主要渠道服务功能向基层延伸融媒体中心依托广电原有服务基础,拓展民生服务场景广电“政务公开”栏目升级为融媒体“阳光政务”平台,整合政策解读、办事指南、投诉反馈等功能;融合成效从“物理整合”到“初步化学反应”资源整合初见成效广播“农技专家热线”转型为“融媒农技服务群”,通过“语音+文字+直播”解答农民问题某县融媒体中心数据显示,2024年通过平台解决群众诉求超3000件,政务服务满意度提升至92%现存矛盾“融合不深”与“发展失衡”尽管融合初见成效,但县级广电与融媒体中心的关系仍存在“表面化”“碎片化”问题体制机制壁垒未完全打破体制机制壁垒未完全打破部分县级融媒体中心与原广电机构存在“管理主体分离”“资源各自为政”的现象例如,某县融媒体中心虽挂“广电局”牌子,但实际由县委宣传部直接管理,而原广电中心人员仍保留部分事业编制,导致“编内编外”待遇差异、工作协同不畅这种“物理整合”下的“化学变化”不足,使得广电资源难以深度融入融媒体中心运营内容同质化与创新不足县级广电与融媒体中心在内容生产上存在“重复劳动”电视新闻、广播节目与融媒体“头条”内容重合度超60%,缺乏针对新媒体用户的“轻量化”“互动化”内容;对本土文化资源挖掘不足,如非遗传承、民俗活动等内容多停留在“简单记录”层面,未形成有影响力的IP某县级融媒体中心负责人坦言“我们现在还是‘广电做什么,融媒就跟着做什么’,没有真正实现内容的‘差异化融合’”体制机制壁垒未完全打破人才结构“老化”与“断层”县级广电与融媒体中心均面临“人才困境”年龄结构老化原广电从业人员中,45岁以上占比达58%,对短视频剪辑、数据分析、直播运营等新技术掌握不足;年轻人才流失融媒体中心虽招聘了一批大学生,但因薪资待遇低(月薪普遍低于3000元)、职业发展空间有限,留任率不足40%某县融媒体中心年轻编辑表示“我学的是新媒体运营,但每天还是在做电视新闻的文字稿,感觉专业用不上,只能另找出路”技术应用“重建设轻运营”多数县级融媒体中心投入大量资金建设“中央厨房”“大数据平台”,但实际应用效果不佳体制机制壁垒未完全打破数据系统仅停留在“内容发布统计”层面,未实现对用户画像、传播效果的深度分析;直播设备闲置率高,部分县级融媒体中心虽配备4K摄像机、无人机等设备,但因缺乏专业团队,直播频次不足每月1次,技术优势未转化为传播优势关系失衡的深层原因政策落地、市场冲击与自身局限政策落地“最后一公里”梗阻12资源整合“唯硬件论”部分地区将“建成率”“设备采县级融媒体中心建设政策虽明确“整合县级广播电视台、购”作为考核指标,忽视内容生产、人才培训等软实力建报社、政府网站等资源”,但在实际执行中存在“一刀切”设,导致广电与融媒体中心资源整合后“吃不饱”“用不问题好”;3管理体制“行政化”过强县级融媒体中心多由宣传部门直接管理,缺乏企业化运营思维,难以适应新媒体市场竞争,导致广电传统业务(如广告、活动策划)收入下滑,进一步加剧融合动力不足基层媒体“生存压力”与“市场竞争”县级广电与融媒体中心面临双重压力传统业务萎缩短视频平台(抖音、快手)分流年轻受众,县级广电广告收入年均下降15%-20%,部分县级台甚至停播晚间黄金档电视剧,仅靠财政补贴维持;市场化主体缺位县级融媒体中心作为事业单位,难以像企业一样灵活开展商业合作(如电商带货、本地服务),而广电行业缺乏市场化运营经验,两者均难以形成可持续的盈利模式自身发展“路径依赖”与“创新乏力”县级广电与融媒体中心均存在“路径依赖”广电行业“老经验”固化部分广电从业者习惯“我播你看”的单向传播模式,对“用户思维”“互动思维”理解不足,导致内容生产“自说自话”;融媒体中心“重技术轻内容”过度依赖“中央厨房”“AI合成”等技术,忽视“内容为王”的核心,导致“技术好看但内容空洞”,难以吸引用户长期关注优化路径构建“共生共荣”的融合发展新格局深化体制机制改革,打破融合壁垒明确“一体化”管理主体1建议县级融媒体中心与原广电机构合并为“县级融2事业部分负责新闻宣传、公益服务等“公共属性”媒体集团”,采用“事业+企业”双轨制管理内容;企业部分负责广告经营、电商服务、活动策划等34“市场属性”业务,独立核算、自负盈亏,激发市建立“资源共享”协同机制场化活力56设立“内容共享池”,统一调度广电栏目的优质素整合广电与融媒体中心的采编、技术、人才资源材,由融媒体中心进行二次加工;7建立“人才流动池”,允许广电人员与融媒体中心人员双向交流,避免“身份固化”导致的协同障碍强化内容创新,打造基层主流价值IP深耕“本土内容”,避免同质化挖掘县域文化资源,打造“一县一品”特色栏目例如,陕西某县融媒体中心结合“皮影戏”非遗文化,推出《皮影里的乡村故事》系列短视频,单条播放量超200万,成为当地文化名片;针对不同平台用户需求差异化生产内容电视端保留深度报道(如《乡村振兴进行时》),广播端侧重服务性(如《便民早班车》),新媒体端侧重轻量化(如《XX微视》《方言段子》)构建“互动传播”模式,增强用户粘性开展“融媒活动”增强参与感如“最美乡村评选”“农民丰收节直播”等,通过“点赞、投票、打赏”等功能提升用户互动;强化内容创新,打造基层主流价值IP深耕“本土内容”,避免同质化建立“用户反馈”机制通过APP留言、社群互动等收集群众需求,动态调整内容方向某县融媒体中心通过“用户画像”分析发现,25-45岁用户对“农技知识”需求占比达68%,随即推出《农技小课堂》系列直播,用户留存率提升30%建强人才队伍,破解“老化”与“断层”困境“传帮带”培养现有人才组织广电老编辑、老记者与年轻新媒体人才结对,传授“一线采访经验”“内容策划逻辑”;开展“技术赋能”培训,重点培训短视频剪辑、直播运营、数据分析等技能,某省通过“县级融媒体人才实训基地”,年培训基层媒体人员超5000人次优化“人才激励”机制建立“内容质量+传播效果”的考核体系,将新媒体传播量、用户满意度纳入考核,与绩效工资挂钩;设立“创新奖励基金”,对爆款内容、创新活动给予额外奖励,激发人才创新动力“用技术提效能”,实现精准传播“用技术提效能”,实现精准传播深化“大数据+AI”应用通过用户画像分析,精准推送政策解读、民生服务等内容,某县融媒体中心通过数据分析,将“医保政策”信息触达率提升至85%;推广“轻量化”技术工具针对县级设备和人才限制,开发“手机剪辑模板”“智能字幕生成”等工具,降低内容生产门槛“以服务促发展”,融入基层治理打造“政务服务平台”整合“社保查询”“违章缴费”“乡村政务审批”等功能,实现“一端通办”;参与“基层治理”实践通过“民情热线”“融媒问政”等栏目,收集群众诉求并推动解决,成为党委政府联系群众的“连心桥”结论传承创新中的共生之路结论传承创新中的共生之路县级广电行业与县级融媒体中心的关系,不是“谁取代谁”的零和博弈,而是“你中有我、我中有你”的共生共荣2025年,随着媒体深度融合进入“深水区”,两者需在传承中创新传承广电行业的本土内容优势、基层服务经验和品牌影响力;创新融媒体中心的技术应用、传播模式和市场化运营能力唯有打破体制机制壁垒、强化内容创新、建强人才队伍、深化技术赋能,才能推动县级广电与融媒体中心从“简单整合”走向“深度融合”,最终形成“引导舆论有力、服务民生有效、治理赋能有用”的基层主流媒体格局,为乡村振兴、基层治理现代化提供坚实的舆论支持和传播保障结论传承创新中的共生之路(全文约4800字)谢谢。
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