2025 县级广电行业盈利模式与财务分析

一、引言县级广电行业的定位与时代背景演讲人01引言县级广电行业的定位与时代背景02县级广电行业现状发展困境与转型探索目录03县级广电行业盈利模式分析传统模式与新兴模式的碰撞04政务与公共服务政策红利的“转化器”05县级广电行业财务状况分析收入、成本与盈利能力06县级广电行业转型路径与财务优化建议07结论与展望2025县级广电行业盈利模式与财务分析摘要县级广播电视作为我国基层宣传思想文化工作的重要阵地，是连接政府与群众的“最后一公里”，也是服务县域经济社会发展的关键载体随着媒体融合向纵深推进、新媒体技术快速迭代，县级广电行业正面临传统广告收入下滑、用户流失、市场竞争加剧等多重挑战本报告以2025年为时间节点，从行业现状出发，系统分析县级广电行业的盈利模式与财务状况，剖析当前存在的核心问题，并结合政策导向与技术趋势，提出转型路径与优化建议，旨在为行业可持续发展提供参考引言县级广电行业的定位与时代背景行业定位基层宣传与服务的“生命线”县级广播电视（以下简称“县级广电”）是我国三级媒体体系（中央级、省级、市级、县级）的“塔基”，承担着政策宣传、信息传播、文化服务、民生互动等核心职能从功能上看，它既是党委政府的“喉舌”，通过新闻节目、专题报道传递权威信息；也是群众的“传声筒”，通过本地新闻、生活服务、文化娱乐内容满足县域居民的精神文化需求从社会价值看，县级广电是基层治理的重要工具，在乡村振兴、疫情防控、防汛救灾等重大事件中发挥着不可替代的作用，其公信力和传播力直接关系到基层群众的信息获取质量与社会治理效能时代背景挑战与机遇并存的转型期2025年，我国媒体融合发展已进入“深水区”，县级广电行业正处于转型的关键阶段一方面，传统盈利模式遭遇“断崖式”冲击短视频平台、直播电商等新媒体抢占用户时长，县域企业广告预算向线上倾斜，县级广电的电视广告、广播广告收入持续下滑（据《2024年中国媒体融合发展报告》显示，2020-2024年县级台电视广告收入年均下降

15.3%，广播广告收入年均下降

12.8%）；另一方面，政策与技术为行业转型提供新可能中央明确提出“巩固壮大县级融媒体中心建设成果”，要求县级广电从“单一传播”向“综合服务”转型，同时5G、人工智能、大数据等技术降低了内容生产与服务触达的成本，县域用户对本地服务的需求日益增长（中国互联网络信息中心数据显示，2024年县域网民本地生活服务使用率达

68.5%，较2020年提升23个百分点）时代背景挑战与机遇并存的转型期在这样的背景下，县级广电行业如何突破盈利瓶颈、优化财务结构，成为关乎其生存与发展的核心命题本报告将从盈利模式创新与财务状况分析两方面展开研究，为行业转型提供方向县级广电行业现状发展困境与转型探索发展困境传统模式式微，生存压力凸显收入结构单一，抗风险能力薄弱长期以来，县级广电的收入高度依赖广告业务（占比超70%），且广告客户以本地中小企业为主（如餐饮、零售、建材等），行业周期性波动（如疫情、经济下行）对其冲击巨大2023-2024年，部分县级台因本地中小企业广告预算缩减，收入同比下降超20%，甚至出现“入不敷出”的情况此外，节目版权采购、设备维护等刚性支出占比高，进一步压缩利润空间，多数县级广电毛利率不足10%，净利率长期为负用户流失严重，影响力下滑年轻群体是新媒体的主要用户，而县级广电的主要受众集中在中老年群体，年轻用户流失率显著数据显示，2024年县域18-35岁用户中，仅23%通过电视获取本地新闻，较2020年下降41个百分点；同时，县级广电的电视开机率持续走低（部分台黄金时段开机率不足15%），广播收听率也因碎片化音频内容冲击而下滑用户注意力的流失，直接导致其传播力与变现能力同步减弱发展困境传统模式式微，生存压力凸显收入结构单一，抗风险能力薄弱人才与技术短板制约转型县级广电普遍面临“引才难、留才更难”的问题一方面，县域薪酬水平低、发展空间有限，难以吸引新媒体运营、数据分析等复合型人才；另一方面，现有员工年龄结构老化（45岁以上占比超60%），对新技术、新业务的接受度和操作能力不足技术方面，多数县级台仍依赖传统设备，新媒体平台建设滞后（仅42%的县级台建立自有APP或小程序，且功能单

一、活跃度低），难以支撑服务转型转型探索从“内容传播”到“综合服务”的尝试尽管面临困境，部分县级广电已开始探索转型路径，形成了一些可借鉴的实践经验政务服务“本地化”承接政府“互联网+政务服务”项目，如某县级台通过“政务大厅”小程序，为群众提供社保查询、违章处理、补贴申领等服务，年服务费超50万元，同时获得财政专项支持；直播电商“接地气”结合县域特色产业，开展助农直播、本地商家带货，如某山区县台通过直播销售脐橙、茶叶，单场直播销售额达80万元，带动农户增收；文化IP“品牌化”打造本地特色节目，如民俗文化类《乡村大舞台》、民生服务类《有事您说话》，通过内容粘性提升用户活跃度，进而通过节目植入、会员订阅等方式变现然而，这些探索多处于“小范围试点”阶段，尚未形成规模化、可持续的盈利模式，行业整体仍在转型中摸索县级广电行业盈利模式分析传统模式与新兴模式的碰撞传统盈利模式收缩与优化的必然选择传统盈利模式是县级广电的1广告业务从“粗放投放”到2“基本盘”，尽管收入占比下“精准服务”降，但短期内仍需通过优化实现价值延续传统广告以电视、广播为主要3精准定位客户聚焦本地高价4创新广告形式开发“原生广5载体，存在“广撒网、低转化”值客户，如连锁商超、本地制告”（如新闻报道式广告）、的问题2025年，县级广电需造业企业、政务部门，提供“互动广告”（如抽奖、投票调整广告策略“广告+活动策划+效果追踪”类广告），提升广告趣味性与的打包服务；用户参与度；传统盈利模式收缩与优化的必然选择整合广告资源打包电视、广播、新媒体平台广告位，推出“套餐服务”，降低客户合作成本，提高广告位利用率案例某县级台与本地连锁超市合作，在《民生直通车》节目中播报“超市促销新闻”，同时在微信视频号直播促销活动，单月广告收入提升35%，超市销售额增长20%传统盈利模式收缩与优化的必然选择节目与活动制作从“自给自足”到“对外输出”县级广电拥有内容生产能力，可通过节目版权销售、活动承办实现增值STEP1节目版权化将本地特色节目（如民俗纪录片、方言小品）制作成短视频，STEP2通过抖音、快手等平台分发，获取流量分成；活动商业化承接政府、企业的文化活动（如春节联欢晚会、招商推介STEP3会），收取服务费，同时通过现场广告、直播打赏增加收入挑战节目质量参差不齐、缺乏专业运营，对外输出能力有限，多数县级STEP4台年版权与活动收入不足10万元新兴盈利模式从“流量变现”到“服务变现”的突破新兴盈利模式是县级广电转型的核心方向，需依托本地资源与用户基础，实现“内容-流量-服务”的转化本地生活服务县域市场的“蓝海”县域用户对本地生活服务的需求集中在“吃、住、行、购、娱”，县级广电可通过“内容+服务”切入本地资讯+商家推广在自有平台开设“本地黄页”，为商家提供店铺展示、优惠活动发布服务，收取会员费（如基础会员200元/月，高级会员500元/月）；社区团购与电商组建“广电优选”团购平台，联合本地农产品基地、超市，通过直播或小程序销售生鲜、日用品，抽取5%-10%的佣金；新兴盈利模式从“流量变现”到“服务变现”的突破本地服务对接与政务部门合作，提供“政务代办”服务（如车辆年检预约、公积金查询），收取服务费；与医院、学校合作，发布挂号信息、招生政策，获取合作收入数据支撑某县级台运营的“本地生活服务平台”上线半年，入驻商家超300家，月活跃用户达

2.5万人，月佣金收入约8万元政务与公共服务政策红利的“转化器”政务与公共服务政策红利的“转化器”县级广电作为党政策解读与宣传应急信息发布党建与基层治理IP衍生与文化消打造本地文化IP，委政府的“喉制作“政策微课承担县域应急广开发“党建云平费内容价值的通过衍生品、付舌”，具备天然堂”“政务公告播系统运营，为台”，为乡镇、“延伸链”费服务实现价值的政务服务优势，栏”等栏目，通政府提供防汛、村社提供党员学变现可承接过电视、广播、防疫、灾害预警习、村务公开、新媒体多渠道传等信息发布服务，村民议事等功能，播，收取政府宣获取财政专项补收取平台维护费传服务费；贴；政务与公共服务政策红利的“转化器”付费会员服务推出“广电会员”文创产品开发以本地民俗、历技能培训与认证开设“乡村振体系，会员可观看独家内容（如史人物为原型，设计文创产品兴技能课堂”（如种植养殖、电本地影视剧、专题纪录片）、参（如手工艺品、文具、服饰），商运营），为县域居民提供培训与线下活动（如明星见面会、文通过线下门店、线上平台销售；服务，收取学费化沙龙），月会员费10-20元；县级广电行业财务状况分析收入、成本与盈利能力收入结构传统收入占比下降，新兴收入占比提升从收入构成看，2025年县级广电行业收入结构将呈现“双轨并行”特征传统收入（广告、节目销售等）占比持续下降，预计从2024年的75%降至2025年的65%，但仍是现金流的主要来源；新兴收入（本地服务、政务服务、IP衍生等）占比快速上升，预计从2024年的15%提升至2025年的30%，成为增长新动力；其他收入（财政补贴、活动承办等）占比保持稳定，约5%-10%（财政补贴主要用于基础设施建设、人员经费等）数据对比以某县级台为例，2024年传统广告收入占比78%，新兴收入占比12%；2025年规划传统广告收入下降10%，新兴收入增长50%，预计新兴收入占比将提升至25%成本结构刚性成本占比高，优化空间大县级广电的成本主要包括三大类内容制作成本（占比40%-50%）包括人员薪酬（编辑、记者、技术人员）、设备采购与维护、版权费用等其中，人员薪酬占比超30%，是最大刚性支出；运营成本（占比20%-30%）包括场地租金、水电、办公经费、节目播出维护等；税费与其他成本（占比10%-20%）主要为增值税、企业所得税、合作分成等问题多数县级台存在“人员冗余、效率低下”问题，内容制作成本中“无效支出”占比高（如重复采购设备、低效会议）某调研显示，县级广电人均创收仅为省级台的1/

8、市级台的1/5，成本控制能力亟待提升盈利能力整体微利，区域分化明显整体状况2024年县级广电行业平均毛利率约8%-12%，净利率约-2%至3%，多数台处于“收支平衡”或“微利”状态，仅少数运营良好的台实现盈利（净利率超5%）；区域分化经济发达县域（如长三角、珠三角的县级台）凭借产业基础和用户消费能力，盈利能力较强（净利率5%-8%）；欠发达县域台受限于经济水平和用户付费意愿，盈利能力较弱（净利率-5%至0%）；关键影响因素新兴业务收入占比、成本控制能力、政策支持力度是决定盈利能力的核心变量某发达县域台2024年通过本地生活服务和政务合作，新兴收入占比达40%，净利率提升至6%；而欠发达县域台因新兴业务起步晚、成本高，仍依赖传统广告，净利率为-3%县级广电行业转型路径与财务优化建议盈利模式优化构建“多元协同”的收入体系强化“内容+服务”双轮驱动内容端聚焦本地特色，打造“小而美”的精品节目（如方言新闻、乡村故事、民生调解），提升用户粘性；服务端整合本地商家资源，开发“广电服务码”，用户扫码即可获取优惠、预约服务，平台通过佣金分成盈利深化“政务+市场”双渠道变现政务端主动对接政府部门，承接政策宣传、应急信息发布等“公益性”项目，争取财政专项补贴（如设备更新、人员培训）；市场端利用政务服务积累的公信力，拓展本地企业合作，推出“广告+服务”套餐（如广告投放+活动策划+数据报告），提升客单价推动“线上+线下”双场景融合盈利模式优化构建“多元协同”的收入体系强化“内容+服务”双轮驱动线上通过抖音、视频号、小程序等平台，打造“广电新媒体矩阵”，实现内容二次传播与流量聚合；线下举办“广电文化节”“助农直播周”等活动，吸引用户参与，带动本地消费与广告收入财务结构优化降低成本、提升效率人员优化“精简+赋能”精简冗余岗位合并重复部门（如电视、广播新闻部），减少非核心业务人员；赋能现有人员开展新媒体运营、数据分析等技能培训，鼓励员工“一岗多能”，提升人均产出；引入外部人才通过“柔性引才”（如兼职、合作）方式，吸纳县域外专业人才（如电商运营、短视频策划），降低固定成本技术降本“平台化+共享化”共享技术资源与市级台或第三方服务商合作，共享节目制作系统、新媒体运营工具，降低设备采购成本；数字化转型利用AI生成内容（AIGC）辅助新闻写作、视频剪辑，提升内容生产效率（某县级台引入AIGC工具后，内容产出效率提升40%）财务结构优化降低成本、提升效率人员优化“精简+赋能”资金管理“开源+节流”STEP1拓宽融资渠道申请政府专项债、银行低息贷款，用于技术升级、平台建STEP2设；精细化预算严控非必要支出（如办公经费、会议成本），将节省资金投STEP3入新兴业务研发政策与生态支持构建“多方协同”的发展环境010203争取政策红利积极申加强区域合作与市级联动县域资源与政府、报“县级融媒体中心建台、省级媒体建立内容企业、社会组织形成设”“乡村振兴媒体服共享、技术合作机制，“利益共同体”，共同务”等专项政策支持，降低成本、提升内容质开发本地服务市场，实获取资金与技术帮扶；量；现资源互补结论与展望结论县级广电行业正处于“传统模式收缩、新兴模式探索”的转型关键期，盈利模式单

一、财务结构失衡是当前面临的核心问题通过优化传统广告业务、拓展本地生活服务、深化政务合作、推动IP衍生等新兴盈利模式，结合人员精简、技术降本、资金优化等财务手段，县级广电可逐步构建“多元协同”的收入体系，实现从“宣传机构”向“综合服务平台”的转型展望未来3-5年，县级广电行业将呈现三大趋势服务化转型加速本地生活服务、政务服务将成为主要收入来源，“内容+服务”的融合模式成为主流；数字化水平提升AI、大数据等技术深度应用于内容生产与用户服务，行业效率显著提升；区域整合深化部分经济发达县域台将通过“抱团发展”组建区域广电联盟，实现资源共享与优势互补县级广电行业的转型不仅是自身生存发展的需要，更是巩固基层宣传阵地、服务县域经济社会发展的必然要求唯有坚持“以用户为中心、以服务为导向”，才能在媒体融合浪潮中找到新的发展坐标，真正成为连接政府与群众的“连心桥”和县域发展的“助推器”展望字数统计约4800字备注本报告数据参考《中国媒体融合发展报告

（2024）》《县域经济发展与媒体服务研究》及部分县级广电行业调研案例，具体数据以实际统计为准谢谢。