2025 县级广电行业融合发展实践与探索

一、县级广电行业融合发展的现实语境与核心挑战演讲人01县级广电行业融合发展的现实语境与核心挑战目录02县级广电融合发展的实践路径从“单点突破”到“系统重构”03典型案例分析县级广电融合发展的“破局样本”04未来趋势与发展建议县级广电融合发展的“破局与重生”2025县级广电行业融合发展实践与探索前言县级广电的时代坐标与融合命题在我国基层治理体系中，县级广电作为连接党委政府与人民群众的“喉舌”和“窗口”，承载着传播政策声音、弘扬本土文化、服务基层群众的重要使命从1950年代的县级广播站到如今的融媒体中心，县级广电始终扎根县域、贴近民生，是基层舆论生态的“压舱石”，也是乡村文化振兴的“助推器”进入2025年，媒介环境已发生深刻变革短视频、直播、算法推荐重塑信息传播格局，“用户至上”“互动共创”成为内容生产新逻辑；县级融媒体建设进入深水区，技术迭代加速，产业边界不断模糊面对“流量流失、人才流失、影响力流失”的三重压力，县级广电行业正站在转型发展的关键节点——是固守传统阵地逐渐边缘化，还是主动拥抱融合浪潮实现重生？这不仅关乎县级广电自身的生存与发展，更影响着基层舆论引导力、文化传播力和公共服务能力的提升本文以“实践与探索”为核心，结合当前县级广电行业的发展现状与典型案例，从挑战突围、路径创新、趋势展望三个维度，系统分析2025年县级广电融合发展的可能性与可行性，为行业转型提供参考县级广电行业融合发展的现实语境与核心挑战县级广电行业融合发展的现实语境与核心挑战县级广电的融合发展，不是简单的“技术叠加”或“形式创新”，而是基于媒介生态变化、自身定位调整、社会需求升级的系统性变革要探索融合路径，首先需认清当前的现实困境，明确“为何融”与“融什么”传统优势弱化基层舆论阵地面临冲击县级广电的传统优势在于“贴传播渠道被分流短视频平台传播内容被替代短视频平台近性”与“公信力”与中央（抖音、快手）、社交软件的“即时性”“互动性”满足级、省级媒体相比，县级台对（微信、视频号）成为县域群了群众对“身边事”的关注本地政策、民俗文化、邻里故众获取信息的主渠道数据显例如，某县“村BA”赛事通过事的掌握更精准，能快速响应示，2024年我国县域居民日均短视频平台自发传播，单条视群众需求，形成“熟人社会”短视频使用时长超

2.5小时，而频播放量超500万，而县级台中的情感共鸣但在新媒体冲县级台自办节目观看时长不足1的赛事报道因滞后性和单向传击下，这一优势正被稀释小时，且以中老年群体为主播，影响力微乎其微123传统优势弱化基层舆论阵地面临冲击舆论引导力下降部分县级台仍沿用“我说你听”的传播模式，政策解读生硬、民生报道“报喜不报忧”，难以适应群众对“平等对话”“真实表达”的需求某省广电局调研显示，68%的县域群众认为“县级台报道离生活太远，不像自己的台”内容供给失衡同质化与深度化矛盾突出内容是媒体的核心竞争力，而县级广电的内容供给正陷入“两难”一方面，基层群众对本土内容的需求强烈，“家乡故事”“本地新闻”是刚需；另一方面，县级台普遍存在“内容同质化”“选题窄化”问题，难以满足多元需求选题局限于“宣传”，缺乏“服务”多数县级台的新闻节目以“政策传达”“会议报道”为主，民生新闻占比不足30%，且多聚焦“负面事件”（如纠纷、事故），缺乏对“发展成果”“群众生活改善”的正面呈现例如，某县台2024年民生新闻中，“邻里矛盾调解”类占45%，“乡村产业发展”类仅占12%形式固化，年轻群体不买账自办节目以“主持人念稿+画面剪辑”为主，时长多在5-15分钟，缺乏动态视觉、互动环节和个性化表达数据显示，18-35岁县域青年中，仅12%会主动观看县级台自办节目，而对“乡村生活vlog”“方言段子”等内容接受度达85%内容供给失衡同质化与深度化矛盾突出原创能力薄弱，依赖“拿来主义”部分县级台缺乏专业采编团队，大量采用“中央厨房”分发的通用素材，导致节目“千台一面”某县级台编辑坦言“我们的新闻稿有30%来自省台通稿，20%是网上找的‘二手素材’，真正自己采的本地故事少得可怜”技术应用滞后数字化转型步履维艰技术是融合发展的“基础设施”，但县级广电在技术应用上普遍存在“有心无力”的困境技术投入不足，设备老化多数县级台仍使用5年前的采编设备，4K/8K拍摄、AI剪辑、虚拟演播室等技术应用率不足10%某县台台长无奈表示“我们全年技术预算仅30万元，连一台像样的直播设备都买不起，更别说建大数据分析平台了”人才结构失衡，技术能力欠缺县级台普遍存在“老龄化”“单一化”问题，45岁以上员工占比超60%，懂新媒体运营、数据分析、技术维护的复合型人才不足5%某县台2024年招聘中，仅1人符合新媒体岗位要求，且因待遇低、晋升难，3个月后便离职数据应用空白，“以数赋能”难落地多数县级台尚未建立用户画像、内容效果评估等数据体系，节目策划依赖“经验判断”而非“数据驱动”例如，某县级台推出的“乡村美食”短视频，因未分析用户偏好（如“家常菜”“农家菜”更受欢迎），播放量始终在1万左右徘徊，远低于同类账号的10万+水平经营模式单一市场竞争力持续下滑县级广电的传统收入来源高度依赖“广告”，占比超70%，而广告收入又以“政务广告”“本地商家小广告”为主，抗风险能力极弱广告市场萎缩2024年，县域传统零售、餐饮等行业广告预算同比下降15%，而短视频广告因精准触达用户，抢占了部分市场份额某县级台广告部主任说“以前一个超市开业能拉5万广告，现在最多2万，还得靠关系”产业拓展乏力多数县级台未开展多元化经营，“广电+文旅”“广电+电商”等探索因缺乏资源整合能力，难以形成规模例如，某县台曾尝试“广电助农”，但因无仓储物流、供应链资源，仅帮农户卖出1000斤柑橘，投入产出比失衡体制机制僵化县级广电多为事业单位，考核机制仍以“发稿量”“安全播出”为主，缺乏“流量”“互动”“营收”等市场化指标，员工创新动力不足某县台员工表示“做新闻拿绩效，做短视频没奖励，大家宁愿‘按部就班’，也不愿‘冒险创新’”县级广电融合发展的实践路径从“单点突破”到“系统重构”县级广电融合发展的实践路径从“单点突破”到“系统重构”面对上述挑战，2025年县级广电的融合发展不再是“选择题”，而是“生存题”近年来，全国多地县级台已开始探索“内容+技术+平台+产业”的融合路径，形成了一批可复制、可推广的经验

（一）内容创新从“单向传播”到“双向互动”，构建本土内容护城河内容是融合的核心，县级广电需跳出“宣传思维”，转向“用户思维”，以“本土内容”为锚点，打造差异化、高粘性的内容产品民生新闻“三贴近”讲好“身边故事”，激活情感共鸣民生新闻是县级台的“生命线”，但需从“硬报道”转向“软表达”，从“事件呈现”转向“情感连接”聚焦“小人物”，传递“大温暖”某县融媒体中心推出“我们村的奋斗者”系列报道，采访返乡创业青年、乡村教师、非遗传承人等“身边人”，用“方言旁白+真实镜头”讲述故事其中，《90后夫妻返乡种菌菇，带富全村30户》系列，单条视频在抖音播放量超200万，带动当地菌菇销量增长40%，村民留言“这才是我们爱看的新闻！”关注“新需求”，回应“急难愁盼”针对县域群众对“政策解读”“实用信息”的需求，开设“政策一点通”“农技小课堂”“便民服务站”等专栏，用“动画+案例”形式解读医保、养老等政策，用“现场演示”教村民种植、养殖技术某县“农技小课堂”节目，通过微信视频号推送后，村民咨询量日均增加50次，被称为“手机里的农技员”文化IP“本土化”挖掘“在地价值”，打造县域文化符号县域文化是县级台的独特资源，需通过IP化运营，将“文化资源”转化为“传播资产”打造“现象级”本土IP某县依托“百年民俗庙会”，打造“庙会Vlog”系列短视频，记录庙会筹备、民俗表演、特色美食等内容，同步开展“我与庙会的故事”征集活动，吸引10万+网友参与话题讨论，带动庙会周边旅游收入增长35%开发“可体验”的文化产品将本土非遗（如剪纸、陶艺）、传统手艺（如古法酿酒、手工挂面）转化为短视频教程、直播体验课，邀请村民出镜教学，用户可通过“广电+电商”平台购买手工艺品某县“非遗传承人直播带货”单场销售额突破5万元，村民李大姐说“以前手艺卖不上价，现在直播让更多人知道了我们的‘老宝贝’”传播形式“年轻化”用“新语言”连接“新用户”针对县域青年群体，需创新表达形式，用“短平快”“强互动”的内容吸引关注短视频“轻叙事”采用“15秒开头抓人+30秒故事转折+15秒引导互动”的结构，制作“乡村生活”“方言段子”“本地趣闻”等短视频例如，某县台推出“村里的那些事”系列，用方言配音+夸张表演，讲述“村BA”“丰收节”等活动趣事，单条视频平均播放量达5万+，粉丝量半年增长200%直播“强互动”开展“县长带你逛家乡”“主播助农”“非遗大师现场秀”等直播活动，设置“评论区抽奖”“连麦互动”“答题领券”等环节，增强用户参与感某县“助农直播”中，主播与村民实时互动，解答农产品种植问题，3小时销售额达15万元，带动30多户农户增收传播形式“年轻化”用“新语言”连接“新用户”

（二）技术赋能从“工具应用”到“能力建设”，构建智慧广电新基建技术是融合的“引擎”，县级广电需以“低成本、易操作、能落地”为原则，推动技术与内容、服务的深度融合融媒体中心“升级版”从“物理整合”到“化学反应”县级融媒体中心建设已进入“

2.0时代”，需从“设备聚合”转向“流程再造”，实现“策、采、编、审、发”全流程数字化构建“中央厨房”式生产体系整合广播、电视、新媒体平台资源，建立统一的内容生产调度平台，实现“一次采集、多元生成、多渠道分发”例如，某县融媒体中心采用“AI辅助写作”系统，将记者采访的文字素材自动生成新闻稿、短视频脚本，效率提升30%；用“虚拟主播”播报天气、路况等常规内容，节省人力成本40%打造“智慧舆情”监测系统通过大数据技术，实时监测县域内新媒体平台的“本地话题”“热点事件”，自动生成分析报告，为舆情引导提供依据某县融媒体中心曾通过舆情监测发现“村民反映灌溉用水不足”的话题，及时联系水利部门跟进，问题3天内解决，群众评价“县级台真的在为我们办事！”融媒体中心“升级版”从“物理整合”到“化学反应”5G+智慧广电“下沉”延伸服务边界，融入基层治理5G技术的普及为县级广电提供了“万物互联”的可能，需结合县域需求，开发“智慧广电+”应用场景“智慧广电+乡村治理”搭建“村级议事平台”，通过电视大屏+手机端，让村民在线参与村务讨论、政策反馈，提升基层治理效率某县试点村通过该平台，村民在线提出“修路”“建垃圾池”等建议12条，采纳率达83%，纠纷调解成功率提升20%“智慧广电+应急服务”在山区、偏远乡村部署“应急广播”系统，与气象、防汛等部门联动，实时推送预警信息、应急通知2024年汛期，某县通过应急广播及时发布暴雨预警，减少因地质灾害造成的损失约500万元轻量化技术“落地”降低应用门槛，让技术“服务于人”县级台技术人才有限，需优先引入“傻瓜式”“低成本”技术工具，让技术为内容生产和用户服务“减负”“AI剪辑”“智能美颜”工具普及引入手机端剪辑软件（如剪映专业版）、智能美颜插件，让非专业编辑也能快速制作短视频，某县台编辑小王说“以前剪一条新闻要2小时，现在用AI剪辑，10分钟就能完成，还能自动加字幕、配乐，太方便了！”“轻量化数据工具”应用使用“腾讯文档”“石墨文档”等在线协作工具，实时收集用户反馈；用“问卷星”开展内容调研，精准定位用户需求，某县台通过问卷发现“年轻人喜欢看乡村美食”，随即推出相关栏目，3个月内用户增长50%

（三）平台建设从“单一渠道”到“矩阵传播”，构建立体传播网络平台是融合的“载体”，县级广电需打破“台、网、端”界限，打造“多平台、全场景”的传播矩阵，实现“流量聚集、用户沉淀”打造“一核多端”传播矩阵以县级融媒体中心为“核心”，联动“电视端、广播端、APP端、社交平台端”，形成“立体覆盖、精准触达”的传播网络电视端“内容主阵地”优化自办节目，推出“融媒体专题”，将短视频、直播内容搬上电视大屏，吸引中老年用户例如，某县台在《县域新闻》中开设“短视频精选”板块，每天播放新媒体平台爆款内容，收视率提升15%APP端“用户沉淀池”开发“XX融媒”APP，整合新闻资讯、政务服务、生活服务等功能，通过“签到领积分”“邀请好友得奖励”等活动，吸引用户注册某县APP上线半年，注册用户达8万，日活用户超1万，成为本地居民“离不开的生活助手”打造“一核多端”传播矩阵社交平台“流量入口”在抖音、快手、微信视频号等平台建立账号矩阵，针对不同平台特点定制内容（如抖音做“15秒爆款”，微信视频号做“深度图文”），形成“平台联动、流量互导”某县台抖音号“XX融媒”粉丝量突破50万，成为本地最具影响力的新媒体账号构建“用户画像”体系，实现精准传播通过数据分析用户行为，建立“年龄、兴趣、地域、消费习惯”等标签，实现“千人千面”的内容推送用户行为数据采集通过APP、社交账号、直播互动等渠道，收集用户浏览、点赞、评论、分享等数据，构建基础画像某县APP用户数据显示，25-40岁用户占比58%，主要关注“乡村产业”“就业招聘”“婚恋交友”内容精准内容推送基于用户画像，在APP、社交平台定向推送内容例如，针对“宝妈群体”，推送“育儿知识”“亲子活动”；针对“返乡青年”，推送“创业政策”“就业岗位”，内容打开率提升25%

（四）产业拓展从“单一广告”到“多元经营”，构建可持续商业模式产业是融合的“底气”，县级广电需依托“内容+平台+用户”优势，拓展“广电+”产业，实现“以融促产、以产养融”“广电+文旅”激活本土资源，服务乡村振兴县域文旅资源丰富，但缺乏传播渠道和营销能力，县级广电可发挥“连接政府、企业、群众”的优势，搭建文旅融合平台“广电+景区推广”制作景区宣传片、旅游攻略短视频，通过APP、社交平台推广，吸引游客某县“广电助游”活动中，通过直播“古村落探秘”，带动景区周末游客量增长200%“广电+节庆IP”策划“乡村旅游节”“民俗文化节”，通过电视、广播、新媒体全程直播，吸引外地游客，促进农产品、手工艺品销售某县“梨花节”通过广电传播，游客量突破5万人次，带动餐饮、住宿收入增长80%“广电+电商”打通“农产品上行”，助力共同富裕县域是农产品主产区，但“好产品卖难”问题突出，县级广电可发挥“公信力强、贴近群众”优势，打造“广电助农”品牌“直播带货”常态化组建“广电助农主播队”，定期直播销售农产品，提供“选品、包装、物流”全链条服务某县“助农直播”累计销售柑橘、茶叶等农产品120万斤，帮助200多户农户增收，被村民称为“广电带货队，我们的贴心人”“品牌化”打造为本地农产品设计包装，注册“XX广电助农”品牌，通过统一标准、统一销售，提升产品附加值某县“广电助农”品牌的“生态大米”，单价从每斤5元提升至8元，溢价率达60%“广电+服务”拓展公共服务，增强用户粘性县级广电可依托平台和用户资源，拓展政务服务、教育培训等“服务性业务”，从“内容生产者”转型为“服务提供者”“广电+政务服务”与政府部门合作，在APP、电视端开通“社保查询”“违章缴费”“公积金提取”等政务服务入口，实现“足不出户办业务”某县“广电政务服务”覆盖12个部门，服务用户超5万人次，办事效率提升40%“广电+教育培训”开设“农民夜校”“成人高考辅导”“职业技能培训”等课程，通过电视、APP直播教学，帮助村民提升技能某县“农民夜校”课程覆盖种植、养殖、电商等领域，学员通过培训实现就业或创业的达150人典型案例分析县级广电融合发展的“破局样本”典型案例分析县级广电融合发展的“破局样本”不同县域的资源禀赋、经济基础、技术条件差异较大，融合发展路径也各具特色以下选取三个典型案例，分析其融合模式与成功经验

（一）浙江某县“融媒体+政务+服务”，打造基层治理“智慧大脑”背景该县是经济发达县，人口30万，县域企业多、外来人口多，传统广电传播覆盖受限，政务服务需求旺盛融合实践内容创新推出“政策直通车”专栏，用“动画+案例”解读营商环境、人才引进等政策，单条视频平均播放量超10万，帮助企业知晓率提升30%；开设“新居民故事”系列，讲述外来务工人员奋斗经历，增强归属感典型案例分析县级广电融合发展的“破局样本”技术赋能建成“智慧广电基层治理平台”，整合应急广播、视频监控、政务数据，实现“预警信息一键发布”“矛盾纠纷在线调解”“民生诉求实时响应”例如，通过平台接到“小区停水”投诉后，联动水务部门2小时解决，群众满意度达98%产业拓展与电商平台合作，打造“广电助企”直播基地，帮助100多家中小企业推广产品，2024年销售额突破5000万元；开发“广电教育”APP，提供职业技能培训课程，注册用户达5万，成为县域“终身学习”平台成效融合发展后，县级台用户量增长200%，广告收入增长45%，政务服务事项线上办理率提升至85%，获评“全国县级融媒体建设示范单位”启示经济发达县可依托资源优势，重点探索“政务+服务”融合，通过技术赋能提升治理效率，用内容创新增强用户粘性四川某县“广电+文旅+电商”，激活山区“沉睡资源”背景该县是国家级贫困县，山区面积占80%，拥有丰富的民俗文化和生态资源，但交通不便、信息闭塞，优质农产品“酒香也怕巷子深”融合实践内容创新推出“大山里的宝藏”系列短视频，记录村民采茶、酿酒、刺绣等传统手艺，用“方言旁白+原生态画面”展现乡村之美，抖音账号粉丝量突破30万，带动“非遗产品”订单增长200%技术赋能在偏远山村部署“5G+智慧广电”终端，实现“电视上网”“直播带货”，村民通过手机即可观看培训课程、销售农产品例如，留守老人李大爷通过直播卖自家腊肉，3个月收入超2万元，成为“网红主播”四川某县“广电+文旅+电商”，激活山区“沉睡资源”产业拓展打造“广电文旅”品牌，开发“非遗体验游”“生态康养游”线路，通过电视、广播、短视频全方位推广，2024年接待游客15万人次，旅游收入增长120%；建立“广电助农合作社”，统一收购、包装、销售农产品，带动500多户农户脱贫成效融合发展后，县级台从“亏损单位”转为“盈利单位”，年营收增长150%，村民人均年收入增加3000元，成为“国家级乡村振兴示范县”启示欠发达县可立足“文化+生态”资源，以“内容破圈”吸引流量，用“技术下沉”打通渠道，通过“广电+文旅+电商”实现“资源变资产、资产变收益”四川某县“广电+文旅+电商”，激活山区“沉睡资源”

（三）河南某县“短视频+直播+本地生活”，打造县域“新媒体生态圈”背景该县人口40万，年轻人口外流严重，传统广电受众老龄化，需通过年轻化传播吸引本地年轻人融合实践内容创新组建“00后”创作团队，推出“县城生活图鉴”系列短视频，用“吐槽+搞笑”风格记录县城美食、夜市、街景，单条视频平均播放量5万+，抖音粉丝量25万，成为县域年轻人“社交货币”平台建设打造“XX生活”APP，整合本地资讯、美食推荐、相亲交友、便民服务，通过“拍视频领积分兑换商品”吸引用户，注册用户达10万，日活用户3万四川某县“广电+文旅+电商”，激活山区“沉睡资源”产业拓展与本地商家合作，推出“广电生活卡”，用户凭APP积分可兑No.1换餐饮、娱乐优惠券，带动合作商家月销售额增长30%；开设“本地生活”直播，推荐“网红打卡点”“特色小店”，成为县域“消费指南”成效融合发展后，县级台年轻用户占比从12%提升至45%，APP广告收No.2入增长200%，成为县域最具影响力的“新媒体生态圈”启示人口外流的县域可聚焦“本地年轻群体”，用“网感内容”吸引关No.3注，以“生活服务”沉淀用户，通过“本地商业合作”实现变现未来趋势与发展建议县级广电融合发展的“破局与重生”未来趋势与发展建议县级广电融合发展的“破局与重生”01县级广电的融合发展不是“终点”，而是“新起点”面向未来，行业需抓住技术变革机遇，立足基层需求，在“守正”与“创新”中实现可持续发展在右侧编辑区输入内容02

（一）未来趋势从“融合”到“深度融合”，构建“四位一体”新生态技术驱动更深入5G、AI、元宇宙等技术将进一步渗透，虚拟主播、VR直播、沉浸式内容成为常态，“智慧广电”从“工具应用”转向“体验升级”服务属性更突出从“传播信息”转向“提供服务”，“广电+政务+民生+产业”深度融合，成为县域公共服务的重要载体和基层治理的“数字助手”内容表达更个性用户需求多元化，“分众化”“定制化”内容成为主流，方言、短视频、互动剧等形式更贴近县域群众，“千人千面”的内容分发成为标配产业协同更紧密“广电+文旅”“广电+电商”“广电+教育”等跨界融合加速，形成“内容-平台-服务-产业”闭环，实现“以融促产、以产养融”未来趋势与发展建议县级广电融合发展的“破局与重生”

（二）发展建议从“单点探索”到“系统推进”，破解融合发展瓶颈强化“人才造血”，破解“人才荒”“引进来”与“培养”并重与高校、新媒体公司合作，定向培养复合型人才；建立“人才激励机制”，将新媒体运营、直播带货等纳入绩效考核，提高待遇吸引力“内部挖潜”与“外部借力”结合鼓励传统编辑记者转型新媒体，开展“新媒体技能培训”；与MCN机构合作，引入专业团队指导内容创作，“借船出海”提升运营能力争取“政策支持”，破解“资源困”争取财政倾斜将县级广电融合发展纳入地方文化产业扶持政策，设立专项基金支持技术升级、内容创新；推动“智慧广电”项目纳入政府民生工程，争取资金和政策支持打通“数据壁垒”推动与政府部门（如文旅、农业、政务服务）数据共享，获取用户需求、产业数据等资源，实现“精准服务”和“产业对接”深化“内容创新”，破解“同质化”深耕“本土内容”护城河聚焦县域历史、民俗、产业、人物，打造“人无我有”的特色内容，形成差异化竞争优势拥抱“年轻化”表达用“Z世代”语言风格创作内容，通过“短、平、快”“强互动”形式吸引年轻用户，避免“自说自话”构建“可持续商业模式”，破解“经营困”“内容变现”与“服务变现”双轮驱动在广告、带货基础上，拓展“会员付费”“服务佣金”“IP授权”等多元收入；探索“广电+本地生活”“广电+保险”等新业务，打开营收空间“小步快跑”试错迭代避免“大投入、大风险”的转型，从“短视频、直播”等轻资产业务入手，逐步积累经验和用户，再逐步拓展重资产项目结语在“守正”中创新，在“融合”中重生县级广电是基层舆论的“最后一公里”，是文化自信的“毛细血管”，更是乡村振兴的“信息桥梁”2025年的融合发展，不是简单的“技术模仿”或“形式跟风”，而是回归“以人民为中心”的初心——用更贴近的内容连接群众，用更优质的服务服务群众，用更创新的模式赋能群众构建“可持续商业模式”，破解“经营困”从浙江的“智慧治理”到四川的“文旅融合”，从河南的“年轻生态”到无数县级台的默默探索，我们看到县级广电的融合之路，是“守正”与“创新”的辩证统一——守的是“扎根基层、服务人民”的使命担当，创的是“内容、技术、平台、产业”的融合新局未来已来，县级广电行业唯有以“破釜沉舟”的勇气、“久久为功”的韧劲，在融合中求变，在创新中突围，才能真正实现从“传统媒体”到“新型主流媒体”的跨越，为基层社会发展注入源源不断的“广电力量”谢谢。