安全生产双预控课件

安全生产双预控机制培训课件第一章安全生产的根本方针与背景安全第一，预防为主基本方针总书记指示生产前提我国安全生产的根本指导原则，贯穿于所有习近平总书记多次强调人民至上、生命至生产经营活动全过程，体现了对生命的尊重上，要求各级党委和政府务必把安全生产和对安全的重视摆到重要位置事故调查四不放过原则0102事故原因未查清不放过责任人员未处理不放过必须彻底查明事故发生的直接原因、间接原因和深层次原因，找出事故发严格追究事故责任人的责任，包括直接责任人、领导责任和管理责任，依生的真正根源，不能敷衍了事法依规进行严肃处理0304整改措施未落实不放过有关人员未受教育不放过制定针对性的整改措施和预防措施，确保各项措施落实到位，防止类似事组织相关人员学习事故教训，开展安全警示教育，提高全员安全意识和安故再次发生全技能，举一反三四不放过原则是事故处理的重要准则，体现了对事故的严肃态度和对生命的敬畏之心天津港瑞海爆炸事故回顾2015事故概况事故影响这起事故震动全国，暴露出当2015年8月12日晚，天津港瑞海国际物流有限公司前安全生产领域存在的突出问危险品仓库发生特别重大火灾爆炸事故，造成173题，促使国家加快推进双重预人死亡、8人失踪，直接经济损失超过68亿元防机制建设深刻教训事故后，国务院安委会在全国范围内部署开展安全生产大检•企业安全管理混乱，违法违规储存危险化学品查，推动建立健全安全风险分•隐患排查流于形式，风险管控严重缺失级管控和隐患排查治理双重预防机制•监管部门履职不到位，责任落实不到位•应急处置能力不足，造成次生灾害习近平总书记视察安全生产现场必须坚决遏制重特大安全事故频发势头习近平总书记多次深入生产一线，检查安全生产工作，强调要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位总书记指出，要强化企业主体责任，完善安全生产制度，加强安全生产监管，有效防范和坚决遏制重特大事故发生第二章双重预防机制核心概念与体系构建构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，推动安全生产关口前移，从根本上防范化解重大安全风险什么是双重预防机制风险分级管控机制隐患排查治理机制双重安全屏障针对生产经营活动中存在的各类风险进行系统建立全员参与、全面覆盖、全过程管理的隐患两个机制有机结合、相互补充，共同构筑起预识别、科学评估、分级管理，采取针对性的管排查治理体系，及时发现和消除各类安全隐防事故发生的两道防线，实现关口前移、源头控措施患治理双重预防机制是预防事故发生的重要手段，通过关口前移、源头治理，有效防范生产安全事故风险分级管控机制详解核心内容风险分级标准01重大风险红色风险点识别高度危险，需要重点管控全面识别生产经营活动中存在的各类危险源和风险点，做到不留死角、不留盲区较大风险橙色02显著危险，需要重点关注风险评估分级科学评估风险发生的可能性和严重程度，按照红、橙、一般风险黄色黄、蓝四个等级进行分类管理中度危险，需要加强管理03制定管控措施低风险蓝色针对不同等级的风险，制定相应的管控措施，明确责任轻度危险，需要持续监控人和管控要求04重点防控对高风险环节和关键岗位实施重点监控，加大检查频次和管控力度隐患排查治理机制详解系统排查建立日常检查、专项检查、季节性检查等多层次排查体系，确保全面覆盖各个区域、各个环节、各类设备设施，不留死角登记建档对排查出的隐患进行详细登记，建立隐患台账，记录隐患的类型、等级、位置、发现时间等信息，实现隐患信息化管理明确责任对每一项隐患明确整改责任人、整改措施、整改期限和验收标准，确保整改工作有人抓、有人管、有人负责整改治理按照五定原则定整改措施、定责任人、定资金来源、定整改期限、定应急预案实施整改，确保隐患得到有效治理验收销号整改完成后，组织专业人员进行验收，确认隐患已彻底消除后方可销号，实现隐患治理闭环管理持续跟踪建立隐患复查机制，定期对已整改隐患进行回头看，防止隐患反弹，确保整改效果长期保持双重预防机制的目标与意义本质安全关口前移源头治理最大限度减少事故发生和人员伤亡，实现安全生产形势把风险控制在隐患形成之前，从源头上防范风险演变为把隐患消灭在事故发生之前，阻断事故发生的因果链条根本好转现实危险核心理念双重预防机制体现了预防为主的安全生产方针，通过超前预防、系统治理，从根本上提升安全生产水平，保障人民群众生命财产安全双重预防机制运行流程风险识别1全面辨识作业活动和设备设施中的危险有害因素风险评估2科学评价风险等级，确定管控优先顺序分级管控3制定并落实针对性的风险管控措施隐患排查4定期开展全面系统的隐患排查活动整改落实5及时治理消除发现的各类安全隐患持续改进6总结经验教训，不断完善预防机制这一流程形成了完整的PDCA循环，确保双重预防机制有效运行、持续改进第三章双重预防机制建设实操与案例分享从理论到实践，全面掌握双重预防机制建设的方法和技巧，学习优秀企业的成功经验建设双重预防机制的步骤第一步组织保障1成立由企业主要负责人任组长的双重预防机制建设领导小组，明确各部门、各岗位的职责分工，建立工作协调机制，确保组织到位、责任到位2第二步风险管控方案制定科学合理的风险分级管控方案，组织专业力量开展风险辨识评估，绘制风险四色分布图，编制风险管控清单，明确管控措施第三步隐患排查台账3和责任人建立完善的隐患排查治理台账，明确排查的范围、内容、方法和频次，制定隐患分级标准，建立隐患信息数据库，实现动态管4第四步培训教育理开展全员安全培训教育，组织学习双重预防机制相关知识，提高员工风险辨识能力和隐患排查技能，强化安全意识和责任意识第五步动态监控改进5实施动态监控和持续改进，定期评估双重预防机制运行效果，及时发现和解决存在的问题，不断优化完善工作机制和管理措施典型案例某煤矿双重预防机制建设实施背景显著成效该煤矿年产量300万吨，员工2000余人建设双重预防机60%制前，安全管理存在薄弱环节，事故时有发生主要做法事故率下降

1.全面开展风险辨识评估，识别出瓦斯爆炸、煤尘爆实施一年来，各类事故发生率下降60%，未发生较大以上炸、顶板垮塌、水灾、火灾等5大类高风险作业事故

2.制定针对性管控措施，在高风险区域安装监测监控设备，加强现场巡查检查

3.建立隐患排查治理信息系统，实现隐患闭环管理30+

4.组织全员培训，提高风险防控能力隐患整改累计排查并整改各类安全隐患30余项，消除重大隐患3项100%培训覆盖全员接受双重预防机制培训，安全意识显著提升通过建设双重预防机制，该煤矿安全生产形势明显好转，实现了从要我安全到我要安全的转变关键技术手段支持信息化风险管理平台移动端隐患排查工具实时监控与预警系统建立基于云计算和大数据的风险管理信息系统，开发手机APP或小程序，方便一线员工随时随地部署智能传感器和视频监控设备，实时监测关键实现风险数据的采集、分析、预警和展示，提高报告隐患，上传现场照片和视频，实现隐患信息风险点的状态参数，一旦发现异常立即发出预风险管控的科学性和精准性快速传递和处理警，防止事故发生科技赋能安全管理，通过信息化、智能化手段，提升双重预防机制的实施效率和管理水平安全文化与员工参与培养安全文化氛围营造人人讲安全，个个会应急的浓厚氛围，让安全成为企业文化的核心价值观通过安全标语、宣传栏、安全活动日等形式，持续强化安全理念激励员工主动参与建立隐患举报奖励制度，对主动发现和报告隐患的员工给予物质和精神奖励，鼓励全员参与安全管理，形成群防群治的良好局面开展警示教育定期组织员工观看事故案例警示教育片，分析事故原因和教训，举一反三，增强员工对事故危害的认识，提高安全防范意识持续技能提升开展岗位安全技能培训和应急演练，提高员工的安全操作能力和应急处置能力，确保每个人都能熟练掌握本岗位的安全知识和技能安全责任共担，全员参与隐患排查安全生产，人人有责只有让每一名员工都成为安全管理的参与者和监督者，才能真正筑牢安全生产防线员工参与的重要性如何促进员工参与•一线员工最了解现场实际情况•建立便捷的隐患报告渠道•能够第一时间发现安全隐患•完善激励奖励机制•增强员工的安全责任感•保障员工的知情权和参与权•形成全员安全管理格局•营造开放包容的安全文化风险分级管控与隐患排查的关系风险分级管控持续风险控制隐患排查治理风险分级管控是前提隐患排查是保障通过风险辨识评估，明确哪些地方存在风险、风险有多大，为隐患排查提供方向和重点风险管控做得好，可以减少隐通过隐患排查治理，及时发现风险管控措施失效或新产生的问题，确保风险始终处于受控状态隐患排查是对风险管控患的产生效果的检验常见问题与解决方案问题风险识别不全面表现风险辨识流于形式，遗漏重要风险点，风险评估不科学1解决方案加强专业培训与技术支持，聘请专家指导，采用科学的风险辨识方法如JHA、SCL等，组织多部门联合开展风险辨识，确保全面覆盖问题隐患整改不到位2表现隐患整改拖延、敷衍，整改措施不彻底，隐患反复出现解决方案明确整改责任，实行闭环管理，建立隐患整改验收制度，对整改不力的责任人进行考核问责，确保隐患整改到位问题员工安全意识薄弱表现员工对双重预防机制不了解，参与积极性不高，违章作业现象时有发生3解决方案持续开展安全文化建设，加强安全教育培训，开展安全竞赛活动，建立正向激励机制，营造要安全、懂安全、会安全的良好氛围政策法规与标准要求《安全生产法》国家安委会指导意见企业安全标准化第四条规定安全生产工2016年发布《关于实施遏《企业安全生产标准化基作应当以人为本，坚持安制重特大事故工作指南构本规范》GB/T33000全发展，坚持安全第

一、建双重预防机制的意将双重预防机制纳入标准预防为主、综合治理的方见》，明确要求各地区、化评审内容针各行业建立健全双重预防要求企业建立风险分级管机制第四十一条要求生产经控和隐患排查治理体系，营单位应当建立安全风险强调要将双重预防机制建并持续改进分级管控制度，定期进行设作为遏制重特大事故的安全风险排查治本之策遵守法律法规是企业的基本义务，建设双重预防机制既是法律要求，也是保障企业安全发展的现实需要监管部门推动双重预防机制落实加强监督检查各级安全监管部门将双重预防机制建设纳入日常监督检查和专项检查内容，督促企业落实主体责任，推动双重预防机制有效运行开展示范创建组织开展双重预防机制建设示范企业创建活动,树立标杆,推广经验,以点带面,推动全行业双重预防机制建设水平提升强化执法问责对未建立双重预防机制或机制运行不到位的企业,依法进行处罚,对因此导致事故的,严肃追究相关人员责任应急管理与双重预防机制的结合预防为主预案准备通过双重预防机制,减少事故发生概率针对重大风险制定应急预案恢复改进应急响应事故后总结教训,完善预防措施事故发生后迅速启动应急机制防治结合的理念协同推进的要求双重预防机制强调预防为主,但也要做好应急准备对于识别出的重大风险,在制定将隐患治理与应急演练相结合,在隐患整改过程中提升应急处置能力,通过应急演练管控措施的同时,必须制定应急预案,确保万一发生事故能够及时有效处置发现风险管控和隐患排查的薄弱环节,实现相互促进未来趋势智能化双重预防机制大数据风险分析利用大数据技术分析历史事故数据、隐患数据、风险数据,挖掘事故规律,预测风险趋势,为风险管控提供科学依据,实现精准预防人工智能隐患识别应用机器学习、图像识别等人工智能技术,自动识别现场安全隐患,如违章作业、设备异常等,大幅提高隐患排查的效率和准确性自动化安全监控部署智能传感器、物联网设备,实现对关键风险点的24小时自动监控,异常情况自动报警,甚至自动采取应急措施,减少人为失误随着新一代信息技术的发展,双重预防机制将更加智能化、精准化、高效化,为安全生产提供更加坚实的保障企业安全管理者的角色与责任01领导重视，率先垂范企业主要负责人要高度重视双重预防机制建设,亲自部署、亲自推动,以身作则,带头遵守安全规定02建立科学体系建立健全双重预防机制的组织体系、制度体系、标准体系,明确各层级、各岗位的安全职责03保障资源投入确保安全投入到位,为双重预防机制建设提供必要的人力、物力、财力保障04持续改进提升定期评估双重预防机制运行效果,及时发现问题、解决问题,不断提升安全管理水平企业主要负责人是安全生产第一责任人,双重预防机制建设的成效,关键在于一把手的重视程度和推动力度员工安全行为养成安全操作规程培训组织员工系统学习本岗位的安全操作规程,通过理论学习、现场演示、实操训练等方式,确保每名员工熟练掌握安全操作要领,养成按规程操作的习惯安全激励与奖惩机制建立科学合理的安全绩效考核制度,对安全行为表现优秀的员工给予表彰奖励,对违章违规行为进行严肃处理,通过正向激励和反向约束,引导员工自觉遵守安全规定形成良好安全习惯通过持续的教育培训、监督检查、文化熏陶,让安全成为员工的自觉意识和行为习惯,实现从要我安全到我要安全再到我会安全的转变安全行为的养成需要长期坚持,企业要营造良好的安全文化氛围,让安全成为每个人的行为准则互动环节安全隐患识别小游戏现场图片找茬经验分享交流展示几张工作现场照片,请大家找出其请参训人员分享自己在工作中发现和中存在的安全隐患这些隐患可能包处理隐患的经验,讨论隐患排查的技巧括违规操作、防护缺失、环境混乱和方法,互相学习借鉴等互动答题竞赛通过问答、抢答等形式,考察大家对双重预防机制知识的掌握情况,答对者给予小奖品,活跃培训气氛通过互动游戏,增强培训的趣味性和实效性,让大家在轻松愉快的氛围中学习安全知识,提高安全技能总结双重预防机制的核心价值风险管控预防为主分级分类,精准施策关口前移,源头治理隐患治理闭环管理,消除隐患全员参与人人有责,共筑防线持续改进动态优化,不断提升双重预防机制是保障安全生产的治本之策通过风险管控与隐患治理双管齐下,从根本上提升企业安全管理水平,有效防范和遏制生产安全事故,保障企业安全稳定发展,保护人民群众生命财产安全行动呼吁落实双重预防机制，从我做起认真执行风险分级管控主动参与隐患排查治理严格落实本岗位的风险管控措施,不违规操作,不增强隐患排查意识,发现隐患及时报告,积极参与冒险蛮干,遇到不明确的风险及时报告,确保各项隐患整改,对整改效果进行监督,做到隐患不消除管控措施落实到位不放过共筑安全生产防线安全生产人人有责,让我们携起手来,共同落实双重预防机制,构筑坚固的安全生产防线,守护生命财产安全,为企业发展和社会和谐贡献力量安全是回家最近的路让我们共同努力,将双重预防机制落实到每一个岗位、每一个环节,确保安全生产形势持续稳定向好!谢谢观看!安全生产，人人有责欢迎提问与交流行动起来如果您对双重预防机制建设有任何疑问,或者在学习是第一步,行动是关键让我们立即行动起实际工作中遇到困难,欢迎随时与我们交流探来,将今天学到的知识应用到实际工作中去!讨下一步工作后续支持

1.回到岗位后梳理本部门风险清单•提供双重预防机制建设咨询服务

2.组织开展一次全面隐患排查•协助企业开展风险辨识评估

3.与同事分享培训收获•组织专项培训和现场指导

4.持续关注双重预防机制运行效果•分享更多优秀案例和实践经验记住安全生产永远在路上,双重预防机制建设永无止境让我们携手并进,共创安全美好未来!。