还剩28页未读,继续阅读
本资源只提供10页预览,全部文档请下载后查看!喜欢就下载吧,查找使用更方便
文本内容:
安全隐患识别与防控专题培训第一章安全生产的重要性与政策背景年全国安全生产月主题2025主题口号指导思想核心目标人人讲安全、个个会应急——查找身边安深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要提升全民安全素质,增强应急处置能力,有全隐患指示精神,落实党中央、国务院决策部署效防范化解重大安全风险安全生产的社会意义企业发展基石社会稳定保障安全生产是企业可持续发展的前提条企业安全直接关系到社会和谐稳定重件,没有安全就没有一切良好的安全大安全事故不仅造成人员伤亡和财产损记录能够提升企业信誉,增强市场竞争失,还会引发社会恐慌,影响公众安全感力,为企业创造更大的经济效益和社会•保护员工生命安全和健康价值•维护家庭幸福和社会稳定•保障生产经营稳定运行•促进经济持续健康发展•降低事故损失和经济成本•提升企业品牌形象和信誉•增强员工归属感和凝聚力重大事故隐患判定标准简介0102政策出台背景标准核心内容国务院安委会为规范重大事故隐患判定工作,组织制定发布了覆盖51个行业明确各行业领域重大隐患的具体判定条件,为企业自查和政府监管提供统一领域的判定标准体系技术依据0304实施重要意义应用执行要求有效防范遏制群死群伤重特大事故,推动企业落实安全生产主体责任,提升隐企业必须严格对照标准开展隐患排查,建立隐患清单,制定整改方案,确保隐患排查治理水平患及时消除习近平总书记强调安全第一人民至上、生命至上各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视作无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义第二章典型安全事故案例剖析河北武邑化工厂煮洗釜爆炸事故年月重大安全事故20255事故基本情况52025年5月,河北省衡水市武邑县某化工企业发生煮洗釜爆炸事故,造成5人死亡、2人受伤,直接经济损失巨大事故发生时,企业正在进行常规生产作业死亡人数初步调查发现•隐患排查治理不到位,未能及时发现设备存在的安全风险2•操作规程执行不严格,现场作业管理存在漏洞受伤人数•应急预案演练不足,事故发生后应急响应滞后•安全培训流于形式,员工安全意识和技能欠缺山东泉城路商铺火灾1事故发生商铺突发火灾,火势迅速蔓延2人员伤亡5人轻伤,1人失联3原因查明电气线路老化,消防设施缺失4深层问题火灾隐患长期存在未整改事故暴露的主要问题防范措施建议
1.商铺经营者消防安全意识淡薄,对火灾隐患麻痹大•加强商业场所消防安全管理,定期开展火灾隐患排意查
2.电气线路私拉乱接现象严重,未按规定进行定期检•规范电气线路敷设,聘请专业人员进行检测维护测维护•配齐配全消防器材,确保完好有效,保持疏散通道
3.消防器材配备不全或过期失效,应急疏散通道堵塞畅通
4.消防安全检查流于形式,隐患整改不及时不彻底•组织从业人员消防安全培训和应急疏散演练高密友道化学有限公司车间爆炸典型群死群伤重大事故案例伤亡惨重财产损失社会影响5人死亡6人失联19人轻伤生产车间严重损毁周边建筑受波及直接经济损失巨大引发社会广泛关注周边居民恐慌企业信誉严重受损这起事故是典型的群死群伤重特大安全生产事故,给人民生命财产安全造成重大损失事故调查显示,企业存在重大安全隐患长期未整改、安全管理混乱、违规违章作业等严重问题事故深层次原因分析企业主体责任缺失:安全投入不足,安全管理制度形同虚设,对重大隐患视而不见监管执法不到位:日常监督检查不深入,对企业存在的问题未严格执法风险防控缺失:未开展有效的风险评估,缺乏针对性的管控措施应急准备不足:应急预案针对性不强,应急演练流于形式,事故发生后救援不力警钟长鸣:这起事故再次证明,安全生产容不得半点马虎企业必须牢固树立安全发展理念,真正把安全生产责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上,坚决遏制重特大事故发生事故警示生命不可重来:30+100%0年度伤亡人数可预防性我们的目标三起典型事故合计事故隐患可提前发现零事故零伤亡每一起事故背后都是血淋淋的教训,每一个伤亡数字背后都是破碎的家庭这些事故本可以避免,只要我们高度重视、严格管理、及时整改隐患让我们从这些惨痛教训中警醒,切实担负起安全生产责任第三章安全隐患识别与排查方法掌握科学的隐患识别方法,构建全方位、全过程的隐患排查治理体系安全隐患的定义与分类安全隐患是指生产经营活动中存在的可能导致事故发生的不安全因素准确识别和分类隐患是有效开展隐患排查治理的基础人的不安全行为物的不安全状态安全管理缺陷违章操作、违反劳动纪律、操作失设备设施缺陷、防护装置失效、作业制度不健全、管理不到位、监督检查误、缺乏安全意识等人为因素导致的环境不良等物质条件方面的隐患不力等管理层面的隐患隐患•设备带病运行或超期服役•安全管理制度不完善•未经培训上岗作业•安全防护装置缺失或损坏•安全责任不明确不落实•不按规程操作设备•电气线路老化或私拉乱接•安全投入不足•不佩戴个人防护用品•危险化学品存储不规范•隐患排查治理不到位•违章指挥和冒险作业•作业场所通风照明不良•安全教育培训流于形式•疲劳作业和酒后作业重大事故隐患判定标准应用标准的双重作用01学习标准重大事故隐患判定标准既是企业开展隐患自查自改的技术依据,也是政府部门实施安全监督检查和行政执法的重要工具企业和监管部门都应当熟练掌握和正确应用这些标准组织学习本行业判定标准企业自查要点
021.对照本行业判定标准,全面梳理生产经营各环节对照排查
2.建立重大事故隐患清单,明确隐患具体情况全面排查重大隐患
3.制定隐患治理方案,落实整改责任、措施、资金、时限和预案
4.隐患未消除前,采取有效管控措施,确保安全
035.建立隐患排查治理台账,实现闭环管理分类处置制定整改计划方案04闭环管理验收销号持续改进重要提醒:对判定为重大事故隐患的,企业应当立即停止使用相关设施设备,采取有效措施消除隐患隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员常见安全隐患示例对比通过正反对比,直观了解常见隐患的具体表现和正确的安全状态,提高隐患识别能力❌井盖缺失❌设备漏油❌防护罩缺失隐患:道路井盖缺失或破损,行人和车辆存在跌落隐患:机械设备漏油造成地面污染,易引发滑倒事隐患:机械设备缺少安全防护罩或防护罩不符合风险,可能造成人员伤亡故,油污遇明火可能引发火灾标准,操作人员存在被卷入、夹伤风险整改:及时补装或更换井盖,设置警示标志,夜间加整改:及时维修漏油设备,清理油污,设置防滑警示整改:按标准安装防护罩,设置联锁装置,严禁拆除装警示灯标识或改动隐患识别关键原则全面性:覆盖所有作业场所、设备设施和作业环节标准性:严格对照法律法规和标准规范开展排查系统性:人机环管全要素排查,不留死角盲区有效性:确保发现的隐患得到及时有效治理动态性:定期排查与日常巡查相结合,及时发现新隐患长效性:建立隐患排查治理长效机制,持续改进隐患整改对比小细节大安全:发现隐患立即整改细致排查识别风险点采取有效措施消除隐患验收确认持续改进确保整改到位符合标准建立长效机制防止复发隐患整改不是简单的修修补补,而是要从根本上消除不安全因素通过对比整改前后的状态,我们可以清晰地看到,细节决定安全,小隐患如不及时整改可能酿成大事故第四章企业安全生产责任体系建立健全安全生产责任体系,明确各层级安全职责,确保责任落实到人、到岗、到位党政同责与一岗双责安全生产实行党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的责任体系企业党委、董事会和经营管理层必须同时承担安全生产责任董事长职责总经理职责管理人员职责企业安全生产第一责任人,对本单位安全生产安全生产主要负责人,组织实施安全生产各项各级管理人员对分管范围内的安全生产工作工作全面负责工作负责•建立健全安全生产责任制•组织落实安全生产责任制•落实本部门安全职责•组织制定安全规章制度•组织制定并实施安全规划•开展日常安全检查•保证安全投入有效实施•及时消除生产安全事故隐患•组织安全教育培训•督促检查安全工作•组织开展应急救援演练•及时报告和处置隐患责任落实要求:企业应当建立安全生产责任制考核机制,将安全生产责任制落实情况纳入年度业绩考核,与薪酬、晋升、评先评优挂钩对未履行安全生产职责导致事故发生的,依法依规严肃追究责任安全生产组织机构建设安全生产委员会安全管理机构企业应当设立由主要负责人任主任的安全生产委员会,统筹协调安全生产重大事项企业应当设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员人员配置要求:安委会主要职责:•从业人员100人以下:配备专职或兼职安全管理人员•研究部署安全生产重点工作•从业人员100-300人:设置安全管理机构,配备2名以上专职人员•协调解决安全生产重大问题•从业人员300人以上:设置安全管理机构,配备3名以上专职人员•审议安全生产规章制度•危化品等高危企业:必须配备注册安全工程师•组织安全生产检查和考核•调查处理生产安全事故0102明确职责配齐人员制定安全管理机构职责清单按标准配备专业管理人员0304提供保障强化考核提供必要的工作条件和资源建立安全管理绩效考核机制员工安全生产基本职责每位员工都是安全生产的责任主体,必须严格遵守安全规章制度,自觉履行安全生产义务安全生产,人人有责!遵章守纪接受培训严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品积极参加安全生产教育培训,掌握本岗位的安全操作技能和应急处置知识,熟悉应急预案报告隐患拒绝违章发现事故隐患或其他不安全因素,应当立即向现场管理人员或本单位负责人报告;接到报告的人员应有权拒绝违章指挥和强令冒险作业,有权停止作业、撤离危险现场,并向本单位报告当及时处理员工安全权利与义务八项权利六项义务
1.知情权:了解作业场所和工作岗位的危险因素
1.遵章守纪:遵守安全生产法律法规和规章制度
2.建议权:对安全生产工作提出建议
2.服从管理:服从安全生产管理
3.批评权:对安全管理问题提出批评、检举和控告
3.正确使用:正确使用和佩戴劳动防护用品
4.拒绝权:拒绝违章指挥和强令冒险作业
4.接受培训:接受安全生产教育培训
5.紧急避险权:发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业并撤离
5.报告隐患:发现隐患及时报告
6.获得赔偿权:因工伤亡获得依法赔偿
6.应急处置:掌握应急处置技能
7.教育培训权:获得安全生产教育培训
8.防护用品权:获得符合标准的劳动防护用品第五章八大危险作业十不准规范规范危险作业管理,严格执行作业许可制度,确保作业过程安全可控高处、动火、有限空间作业十不准这三类作业是企业常见的高风险作业,必须严格执行作业审批和现场管理制度,确保作业安全高处作业动火作业有限空间作业十不准规定十不准规定十不准规定:::
1.未经审批不准作业
1.未办理动火证不准动火
1.未经审批不准进入
2.无安全防护不准作业
2.不了解现场情况不准动火
2.未进行气体检测不准进入
3.无监护人员不准作业
3.不清楚动火部位内部情况不准动火
3.未通风换气不准进入
4.恶劣天气不准作业
4.盛装易燃物的容器未清洗不准动火
4.无监护人员不准进入
5.安全带不合格不准作业
5.有压力的设备容器不准动火
5.未佩戴防护用品不准进入
6.脚手架不牢固不准作业
6.动火部位附近有易燃物不准动火
6.未配备应急装备不准进入
7.洞口未封闭不准作业
7.现场消防器材不到位不准动火
7.未进行安全交底不准进入
8.防护栏杆不符合要求不准作业
8.无人监护不准动火
8.电气设备不符合要求不准进入
9.照明不足不准作业
9.未进行置换分析不准动火
9.未设置警戒区域不准进入
10.未进行安全交底不准作业
10.未佩戴劳保用品不准动火
10.监护人员不得擅离职守特别提醒:有限空间作业是高风险作业,严禁盲目施救!一旦发生事故,监护人员应立即报警,严禁在不具备救援条件下盲目进入施救,防止事故扩大临时用电、盲板抽堵、动土、断路作业十不准临时用电作业盲板抽堵作业
1.未经审批不准接电
1.未办理作业票不准作业
2.无专业电工不准接电
2.不了解介质性质不准作业
3.不符合安全规范不准接电
3.未确认隔离不准作业
4.线路老化破损不准使用
4.系统未泄压不准作业
5.无漏电保护不准使用
5.未进行气体检测不准作业
6.无接地保护不准使用
6.无监护人员不准作业
7.照明电压超过安全电压不准使用
7.未佩戴防护用品不准作业
8.用电设备金属外壳未接地不准使用
8.盲板规格不符不准使用
9.潮湿场所未采取防护措施不准用电
9.盲板未编号登记不准使用
10.易燃易爆场所未使用防爆电气不准用电
10.未做好应急准备不准作业动土作业断路作业
1.未办理作业证不准施工
1.未办理作业票不准作业
2.不清楚地下设施情况不准施工
2.未制定交通组织方案不准作业
3.未办理地下管线交底不准施工
3.未设置交通标志不准作业
4.未设置警戒标识不准施工
4.未配备安全防护设施不准作业
5.未采取支护措施不准开挖
5.未穿戴反光服不准作业
6.有毒有害气体超标不准作业
6.夜间未设置警示灯不准作业
7.未配备应急器材不准作业
7.无专人指挥不准作业
8.雨天存在坍塌危险不准作业
8.恶劣天气不准作业
9.无监护人员不准作业
9.未留足应急通道不准作业
10.夜间照明不足不准作业
10.作业结束未清理现场不准撤离这些十不准规定是用鲜血和生命换来的宝贵经验,每一条都关系到作业人员的生命安全企业必须严格执行,员工必须自觉遵守,任何人不得违反危险作业安全防护要点审批制度防护措施严格执行作业许可审批,确保风险评估到位落实安全防护措施,配备必要的防护用品应急准备现场监护制定应急预案,配备应急救援装备器材指定专人现场监护,全程监督作业过程危险作业管理的核心是风险管控通过严格的审批制度、完善的防护措施、有效的现场监护和充分的应急准备,将作业风险控制在可接受范围内,确保作业人员安全第六章安全隐患排查行动与应急演练开展全员参与的隐患排查行动,强化应急演练,提升事故预防和应急处置能力查找身边安全隐患系列行动按照2025年全国安全生产月活动部署,组织开展查找身边安全隐患三大系列行动,动员全员参与,全面排查治理隐患消除隐患演练隐患辨识科普隐患排查行动针对排查发现的隐患,制定整改方案,组织消除隐患实战开展安全知识科普和隐患辨识培训,提高全员识别隐患演练,提升整改能力组织企业全员参与,对生产经营各环节、各岗位开展全的能力和意识•建立隐患整改台账,实行销号管理方位、全覆盖的安全隐患排查•制作发放隐患识别图册和视频资料•组织隐患治理技术交流和现场观摩•开展我是安全吹哨人活动,鼓励员工举报隐患•组织专家开展隐患辨识培训讲座•开展隐患整改效果评估和验收•利用手机APP等智能工具,便捷上报隐患•开展典型事故案例警示教育•建立隐患治理长效机制,防止复发•建立隐患奖励机制,对发现重大隐患的给予奖励•举办隐患识别知识竞赛和技能比武•领导干部带头查隐患,深入一线现场排查智能化隐患排查工具应用手机应用智能监测设备APP利用手机APP实现隐患随手拍、随时报,提高隐患上报便捷性和时效性员工发现隐患后,运用物联网、人工智能等技术,安装智能监测设备,实时监测重点部位、关键设备运行状态,通过手机拍照上传,系统自动定位、分类、派单,相关责任人限期整改并上传整改照片,实现自动识别异常情况并预警,实现从人防到技防的转变,提高隐患发现的及时性和准确隐患闭环管理性应急演练的重要性与实施要点应急演练是检验应急预案、锻炼应急队伍、提升应急能力的重要手段企业应当定期组织开展综合应急预案演练和专项应急预案演练12制定演练方案做好演练准备明确演练目的、内容、时间、地点、参演人员等准备演练设备器材,组织参演人员培训34组织演练实施演练效果评估按照演练方案组织实施,确保安全有序总结演练经验,完善应急预案和应急准备应急演练类型常见应急演练场景桌面演练:通过会议形式,讨论应急响应流程和职责分工火灾事故功能演练:针对某一应急功能或环节进行演练全面演练:模拟真实事故场景,进行全过程、全要素演练模拟火灾发生,演练报警、疏散、灭火、救援等实战演练:在实际场所开展的实战化应急演练演练频次要求爆炸事故•综合应急预案:每年至少组织1次模拟爆炸场景,演练警戒、救援、医疗救护等•专项应急预案:每半年至少组织1次•现场处置方案:每季度至少组织1次中毒窒息•高危行业:适当增加演练频次模拟有毒气体泄漏,演练检测、救援、医疗等触电事故模拟触电场景,演练断电、救援、急救等演练注意事项:演练前要做好安全评估和风险防控,防止演练过程中发生意外演练要贴近实战,注重实效,避免走过场演练后要及时总结,针对发现的问题完善预案和应急准备安全文化建设与全民参与营造浓厚的安全文化氛围,推动安全宣传教育五进进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭,形成全社会关注安全、人人参与安全的良好局面企业安全文化社区安全宣传校园安全教育建立以人为本的安全价值观,形深入社区开展安全知识宣传,普将安全教育纳入国民教育体系,成安全第
一、生命至上的企及家庭用电用气安全、消防安开设安全教育课程组织开展业文化开展安全承诺、安全全、电梯安全等常识组织社安全知识进校园活动,培养学誓词、安全文化墙等活动,营造区居民参与应急疏散演练,提高生安全意识和应急避险技能浓厚安全氛围自救互救能力激励机制鼓励隐患内部报告:建立健全安全生产举报奖励制度,鼓励企业员工、社会公众举报安全隐患和违法1235024h违规行为对举报重大事故隐患、重大违法违规行为经查证属实的,给予重奖举报电话受理时间•设立安全生产举报热线和网络平台•保护举报人合法权益,严格保密举报人信息全国统一举报热线全天候接受举报•及时核查处理举报事项,反馈处理结果•对打击报复举报人的,依法严肃处理全民参与安全生产月活动隐患排查应急演练全员参与查找身边隐患组织实战化应急演练宣传教育评比表彰广泛开展安全知识宣传表彰安全生产先进典型安全生产月活动是推动安全生产工作的重要载体通过组织开展形式多样、内容丰富的活动,动员社会各界广泛参与,营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围,推动安全生产责任落实、安全意识提升、安全能力增强让我们积极行动起来,从自己做起、从身边做起、从现在做起,查找隐患、消除隐患,为实现安全生产形势持续稳定好转贡献力量!结语筑牢安全防线守护生命与发展:,安全无小事隐患早发现早落实责任强化管理提升能共同努力实现安全生产零,,,,治理力事故目标安全生产容不得半点马虎和侥幸每一个企业要切实落实安全生产主体责任,健全安全生产是一项长期艰巨的任务,需要持小隐患都可能酿成大事故,每一次违章都安全管理制度,加大安全投入,强化安全培之以恒、久久为功让我们牢固树立安全可能付出生命代价我们必须时刻保持警训政府要加强监督检查和执法力度全发展理念,坚持人民至上、生命至上,以惕,认真排查治理隐患,坚决消除各类风社会要共同参与,形成安全生产齐抓共管时时放心不下的责任感,扎实做好安全生险的强大合力产各项工作,为经济社会高质量发展提供坚实的安全保障!安全生产,人人有责让我们携手并肩,共筑安全防线,守护美好生活!。
个人认证
优秀文档
获得点赞 0