矿山安全管理制度课件

矿山安全管理制度课件版2025第一章矿山安全管理的重要性与法规背景矿山安全生产的生命线意义2025年新版《煤矿安全规程》概述《煤矿安全生产条例》核心精神矿山安全生产是企业发展的根本保障，关系到新版规程新增53条重要内容，进一步完善了矿每一位矿工的生命安全和家庭幸福安全管理山安全技术标准和管理要求重点强化了地质制度是预防事故、保护生命的第一道防线，必保障、瓦斯防治、冲击地压防控等关键领域的须始终坚持安全第

一、预防为主、综合治理管理措施，体现了科学化、系统化的安全管理的方针理念矿山安全管理的法律框架主要法律法规体系安全生产许可证制度包括《安全生产法》《矿山安全法》矿山企业必须依法取得安全生产许可《煤矿安全监察条例》等上位法，以证方可从事生产活动许可证实行严及《煤矿安全规程》等部门规章，形格的审查制度，包括安全设施、人员成了完整的法律法规体系资质、管理制度等多方面的审核国家矿山安全监察制度安全管理，生命守护第二章矿山安全管理组织架构与职责矿山企业主要负责人安全责任主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责必须建立健全安全生产责任制，组织制定安全规章制度和操作规程，保证安全投入的有效实施矿长、总工程师及副矿长职责分工矿长负责全面安全管理工作，拥有项重要审批权限总工程师作为技术9负责人，拥有项技术审批权限，负责技术管理和灾害防治各副矿长按23照分管业务承担相应安全责任安全生产管理机构设置及人员配备领导带班制度与现场巡视带班矿领导现场检查重点部位矿领导必须轮流带班并深入井下，重点检查采掘工作面、重大危险源、关键设备设施等带班领导要与工人同时下井、同时升井，确保及时发现和处置安全隐患井下无人作业时的带班规定即使井下无人作业，仍需安排专人值班和巡查要建立完善的值班制度，确保对井下情况的实时监控和应急响应能力带班巡视的制度化管理第三章矿山安全管理制度体系全员安全责任制1安全生产规章制度2安全风险分级管控3隐患排查治理制度4重点安全管理制度详解

（一）12事故隐患排查治理与报告制度安全投入保障制度建立分级负责的隐患排查治理机制，按照国家规定标准足额提取安全生产明确排查周期、治理责任和验收标费用，专款专用投入重点用于安全准重大隐患必须实行挂牌督办，限设施改造、安全装备配置、隐患治期整改并及时向监管部门报告理、应急救援等方面，确保安全生产条件持续改善3事故报告与责任追究制度重点安全管理制度详解

（二）主要灾害预防管理制度隐蔽致灾因素普查制度安全技术措施审批制度针对瓦斯、水、火、煤尘、顶板等主要灾对矿区范围内的老空区、采空区、断层、含害，建立专项预防管理制度制定灾害防治水层等隐蔽致灾因素进行全面普查建立隐方案，配备专业防治队伍，定期开展风险评蔽致灾因素数据库，绘制专项图纸，为安全估和隐患排查生产提供可靠的地质保障重点安全管理制度详解

（三）安全教育培训制度安全检查制度安全生产奖惩制度新入矿人员必须经过三级安全教育培训并考核合格后方可上建立日常检查、定期检查、专项检查相结合的检查体系明确建立科学合理的奖惩机制，对安全生产工作表现突出的单位和个岗特种作业人员必须持证上岗定期组织全员安全培训和应检查频次、检查内容、检查人员和整改要求检查结果要记录人给予奖励对违章作业、违反安全规定的行为严肃处理，形成急演练，提高职工安全意识和应急处置能力在案，形成闭环管理人人重视安全的良好氛围第四章矿山安全技术管理1矿用设备器材使用管理所有矿用设备必须符合国家安全标准，具备煤矿矿用产品安全标志建立设备台账，规范设备选型、采购、验收、使用和报废全过程管理2设备设施检查维修制度制定设备定期检查、维护保养和大修计划关键设备实行点检制度，确保设备处于良好技术状态建立设备故障记录和维修档案3安全监测与报警系统管理配备完善的安全监控系统，实现对瓦斯、风速、温度等关键参数的实时监测监控数据要及时分析，超限自动报警，确保异常情况第一时间发现和处置矿井通风与瓦斯防治管理0102矿井通风系统设计与维护瓦斯检查与防治新要求建立完善的通风系统，确保风量充足、风2025版规程对瓦斯检查提出了三大变化流稳定定期测定矿井通风阻力，优化通检查频次更加严格、检查点位更加细化、风网络主要通风机必须配备备用电源，检查记录更加规范高瓦斯矿井必须配备确保通风系统可靠运行足够的瓦斯检查员，实行瓦斯巡回检查制度03瓦斯等级与爆破安全管理根据矿井瓦斯涌出量和瓦斯含量确定矿井瓦斯等级高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井必须采取专门的防突措施爆破作业必须使用煤矿许用炸药和雷管，严格执行一炮三检制度煤尘防治与防爆措施采煤机喷雾降尘装置要求所有采煤机、掘进机必须安装内外喷雾装置，实现全断面喷雾降尘喷雾压力和流量必须符合规定标准，喷嘴不得堵塞转载点、卸载点等产尘点必须设置喷雾降尘装置煤尘爆炸性鉴定及防爆设施矿井投产前必须进行煤尘爆炸性鉴定有煤尘爆炸危险的矿井必须采取综合防尘措施，包括煤层注水、喷雾降尘、通风除尘、隔爆设施等多种手段相结合防爆门及隔爆设施维护在矿井主要进风巷道设置防爆门，在煤层爆炸危险区域设置隔爆水棚或岩粉棚隔爆设施必须定期检查维护，保证随时处于完好状态水棚用水和岩粉必须定期更换补充冲击地压与顶板管理123冲击地压矿井防治措施顶板管理制度与风险评估防冲预测图编制与更新有冲击地压危险的矿井必须编制专项防治设建立完善的顶板管理制度，制定顶板控制设冲击地压矿井必须编制采掘工作面防冲预测计，配备专业防冲队伍和监测设备采取区计和安全技术措施定期进行顶板稳定性分图，标注应力集中区、危险区和解危区预域性防治措施和局部防治措施相结合，包括析和风险评估加强顶板动态监测，及时发测图要根据实际情况及时更新，指导现场防煤层卸压、应力监测、微震监测等技术手现顶板异常变化建立顶板事故应急预案冲工作建立防冲预测图审批和会审制度段工作面必须进行冲击危险性评估第五章矿山安全生产操作规程作业规程与操作规程制定要求井下作业安全限员制度特种作业人员资格管理每个采掘工作面、每项专业工程都必须编制专门根据矿井生产能力、通风能力和避险设施等条特种作业人员包括电工、爆破工、瓦斯检查员的作业规程作业规程必须根据实际情况编制，件，核定井下同时作业最多人数建立入井人员等，必须经过专门培训并取得操作资格证书证内容具体、措施可行操作规程要符合岗位实管理系统，实时监控井下人员数量和位置严格书实行定期复审制度，未经培训或考核不合格的际，简明扼要、便于执行规程编制要经过会审控制入井人数，确保不超过核定人数人员不得上岗作业建立特种作业人员档案管理和审批制度设备安全管理重点钢丝绳及提升设备检查维护运输设备安全巡检与试验电气设备安全管理与漏电保护提升用钢丝绳必须每天检查一次，每周详细检运输设备实行定期检查、维护保养制度斜巷电气设备必须具备煤矿防爆性能，安装使用符查一次，每月进行探伤检测钢丝绳达到报废运输必须安装跑车防护装置和信号装置矿车合规程要求配备完善的漏电保护、过流保标准必须立即更换提升设备每天检查，定期连接装置定期检查更换，制动装置定期试验护、接地保护装置电气设备定期检查测试，进行安全性能检测电缆定期检查绝缘应急管理与救援制度12应急救援组织建设应急预案编制与演练要求建立专业应急救援队伍，配备必要的救编制综合应急预案和各类专项应急预援装备和物资与就近的矿山救护队签案，预案要针对性强、可操作性强定订救护协议，确保事故发生后能够快速期组织应急演练，每年至少组织2次综响应建立应急救援指挥体系，明确各合演练演练后要进行总结评估，不断级职责完善预案3氧气呼吸器及救援装备管理入井人员必须携带自救器，并熟练掌握使用方法井下避难硐室配备足够的氧气呼吸器、食品和水救援装备定期检查维护，确保处于完好状态应急演练与事故应对全员应急培训与演练频次新入矿人员必须接受应急知识培训和自救互救训练全体职工每年至少参加一次应急演练特殊岗位人员演练频次更高，确保熟练掌握应急技能事故应急处置流程发现事故立即报警，启动应急预案迅速组织人员撤离危险区域，切断灾源救援队伍赶赴现场实施救援，医疗队伍做好伤员救治准备成立事故应急指挥部统一指挥事故报告与调查处理机制事故发生后小时内报告当地政府和安全监管部门保护事故现场，配合事1故调查按照四不放过原则进行事故调查处理，制定防范措施，严肃追究责任第六章安全生产投入与保障专款100%5安全资金足额提取重点投入领域专款专用管理严格按照国家规定的提取标准，确保安全生产费安全设施、装备配置、隐患治理、应急救援、培安全生产费用单独核算，不得挪作他用，确保用用足额到位训教育五大方向于安全生产安全生产投入是企业最重要的投资，也是最有价值的投资足额的安全投入能够有效改善安全生产条件，提升本质安全水平，从根本上预防和减少生产安全事故的发生企业要将安全投入纳入年度财务预算，建立安全投入保障的长效机制矿山安全文化建设安全生产宣传教育开展多种形式的安全宣传教育活动，营造浓厚的安全文化氛围利用班前会、安全活动日、事故案例警示教育等方式，不断强化职工安全意识制作安全宣传栏、标语、视频等宣传材料员工安全意识培养培养职工我要安全的主动意识，而不是要我安全的被动执行通过持续的教育培训，使安全理念深入人心，形成人人讲安全、事事保安全的良好局面群众监督与工会作用充分发挥工会组织和职工群众的监督作用，鼓励职工积极参与安全管理建立安全生产群众监督网络，设立安全生产举报奖励制度，保障职工安全生产权益第七章安全检查与监督管理重点部位专项检查对采掘工作面、主要通风机、提升系统、排水系统、供电系统等重点部位进行专项检查节假日前后、季节变化时期加强专项检查频次定期安全检查制度建立日检、周检、月检、季检相结合的定期检查制度明确各级检查的重点内容、责任人员和整改要求检查要全面覆盖，不留死监督检查结果应用与整改角检查发现的问题要建立台账，实行闭环管理隐患整改实行五落实落实整改措施、责任、资金、时限和应急预案重大隐患实行挂牌督办典型安全隐患案例分析近年矿山事故典型案例回顾通过对近年来发生的重大矿山事故进行回顾，包括瓦斯爆炸、透水事故、冲击地压等典型案例这些事故造成了重大人员伤亡和财产损失，教训极其深刻事故原因剖析教训总结防范措施多数事故暴露出安全管理制度不健全、安全责事故教训警示我们，安全生产容不得半点侥幸加强安全管理，完善规章制度，加大安全投任不落实、违章指挥违章作业、安全投入不心理和麻痹思想必须始终绷紧安全这根弦，入，强化教育培训，严格隐患排查治理提升足、隐患排查治理不到位等共性问题技术管严格执行各项安全管理制度，坚决杜绝违章行技术装备水平，加强应急管理能力，从根本上理薄弱、应急处置不当也是重要原因为防范事故发生制度落实，安全保障完善的制度体系和严格的执行是矿山安全的根本保障第八章新规重点条款解读

（一）2025版新增53条重点内容新版《煤矿安全规程》在原有基础上新增条规定，修订内容涉及地质保障、通风53瓦斯、冲击地压、安全监控等多个方面新增内容更加注重预防性措施和智能化应用，体现了安全管理的科学化和现代化要求地质保障与补充勘探要求强化了地质工作的基础性作用，要求矿井必须进行补充勘探，查清煤层赋存条件、地质构造、水文地质等情况对隐蔽致灾因素普查提出了更加严格的要求，必须建立完整的地质资料数据库井巷施工安全措施调整对井巷施工的安全技术措施进行了完善和细化，包括支护方式、施工工艺、监测要求等特别强调了深部开采、复杂地质条件下的施工安全管理，要求采取更加可靠的支护措施和监测手段新规重点条款解读

（二）矿长9项审批权限技术负责人19项审批权限总工程师23项审批权限矿井年度生产计划采掘作业规程矿井技术改造方案

1.••重大安全技术措施安全技术措施采区设计及变更

2.••采区设计变更灾害防治方案专项安全技术措施

3.••重大设备选型采购通风系统调整重大灾害防治方案

4.••应急预案启动瓦斯治理方案技术管理制度

5.••重大隐患治理方案探放水设计科技创新项目

6.••安全生产费用使用防冲措施方案技术标准和规范

7.••重要人事任免技术改造方案设备技术改造方案

8.••其他重大安全事项其他技术文件等其他重要技术事项

9.••新规进一步明确了矿长、技术负责人和总工程师的审批权限，强化了各级管理人员的技术决策责任这些审批事项涉及矿井安全生产的关键环节，必须严格履行审批程序，确保决策科学合理新规重点条款解读

（三）安全监控六大核心变化瓦斯检查三大变化监控系统联网要求更加严格检查频次要求更高，高瓦斯区域

1.

1.增加检查次数传感器布置更加精细化

2.检查点位更加细化，覆盖所有可监控数据分析利用要求提高

2.

3.能积聚瓦斯的地点报警处置流程更加规范

4.检查记录要求更严格，必须真实

3.系统维护管理要求更严

5.准确及时上报数据与应急系统联动更紧密

6.风量管理三项修订采掘工作面配风标准提高，确保风量充足

1.风量测定周期缩短，加强动态管理

2.风量分配更加科学合理，优先保证重点区域

3.第九章矿山安全管理的未来趋势大数据与风险预警系统新技术在安全生产中的应用智能矿山与信息化安全管理利用大数据技术对海量安全监测数据进行分析，推广应用煤矿机器人、无人驾驶运输、智能巡检推进矿山智能化建设，应用物联网、人工智能、建立智能风险预警模型通过数据挖掘发现潜在等新技术新装备，减少井下作业人员，降低安全等先进技术，实现采掘装备的智能控制和远5G风险规律，实现事故的提前预测和预警，从被动风险发展煤矿云平台，实现信息共享和协同管程操作建设智能通风、智能排水、智能供电系应对转向主动预防理，提升安全管理效能统，提升矿山自动化水平矿山安全管理的挑战与对策矿山安全形势分析当前矿山安全生产形势总体稳定，但仍面临严峻挑战随着开采深度增加，地质条件更加复杂，瓦斯、水、冲击地压等灾害威胁加剧部分矿井安全基础薄弱，管理水平有待提高主要风险点加强制度执行力的策略瓦斯超限、透水、冲击地压、顶板事故是当前矿山安全的主要风险老矿井设备强化安全责任落实，严格考核问责加大安全投入，提升技术装备水平加强教老化、新矿井建设期管理薄弱也是突出问题育培训，提高全员素质创新管理方式，提升管理效能123防控难点深部开采技术难度大、隐蔽致灾因素难以查清、安全投入压力大、专业人才缺乏等是当前安全防控的主要难点结语筑牢矿山安全防线，守护生命安全安全管理制度是生命线完善的安全管理制度是保护矿工生命安全的根本保障必须始终把安全放在首位，严格执行各项安全规章制度，真正做到制度面前人人平等全员参与，共筑安全防护网安全生产需要全员参与、齐抓共管从矿长到普通职工，每个人都是安全责任主体只有人人讲安全、事事保安全，才能真正筑牢安全防线持续改进，推动安全生产高质量发展安全管理永远在路上，没有最好只有更好要不断总结经验教训，持续改进安全管理工作推进智能化建设，提升本质安全水平，实现矿山安全生产的高质量发展安全责任重于泰山，生命高于一切让我们携手并肩，严格落实安全管理制度，为每一位矿工创造安全健康的工作环境，为矿山企业的可持续发展奠定坚实基础！谢谢聆听！欢迎提问与交流302025100%课件内容章节最新规程版本安全为本系统全面的安全管理知识紧跟法规政策最新要求守护每一位矿工的生命安体系全感谢各位的认真聆听！如有任何疑问或需要进一步交流的内容，欢迎随时提问让我们共同为矿山安全生产贡献力量！。