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质量安全监督课件第一章质量安全监督的重要性质量安全守护生命与财产安全,显著成效企业基石社会责任2024年我国特种设备事故减少15%,质量安质量安全是企业可持续发展的基石只有建全监督工作成效显著通过建立完善的监督立健全的质量安全管理体系,企业才能在激烈体系,有效防范了重大安全事故的发生,保护的市场竞争中立于不败之地,赢得客户信任,了人民群众的生命财产安全实现长远发展质量安全监督的法律法规框架我国已建立起完善的质量安全法律法规体系,为质量安全监督工作提供了坚实的法律保障了解和掌握这些法律法规,是做好质量安全监督工作的基础和前提0102特种设备考试指南主体责任规定最新监管政策《特种设备生产单位质量安全总监和质量安全员《工业产品生产单位落实质量安全主体责任监督考试指南》TSG Z0007-2023明确了质量安全管管理规定》强化了生产单位的主体责任,要求企业理人员的资质要求和考核标准,规范了从业人员的建立健全质量安全管理制度,配备专职管理人员专业能力建设法规是质量安全的护盾完善的法律法规体系为质量安全监督工作提供了强有力的制度保障,是守护生产安全和公共利益的坚实屏障第二章质量安全监督职责与角色质量安全监督工作涉及多个层级和角色,每个角色都承担着重要职责明确各方职责,建立协同机制,是做好质量安全监督工作的关键质量安全总监与安全员职责质量安全总监质量安全员全面负责质量安全管理体系的建设与执行,组织制定质量安全管理制度,协调各部门开展质量安全工作,定期向企业负责日常监督检查工作,开展隐患排查与整改跟踪,记录质量安全台账,及时报告重大风险隐患,参与事故调查处理高层汇报质量安全状况•执行日常巡检制度•制定质量安全战略规划•排查安全隐患•建立完善管理体系•监督整改落实•组织重大风险评估•开展安全培训•指导应急处置工作监督管理部门的职责监督抽查执法检查组织开展定期和不定期的监督抽查,对企业质量安全管理体系运行情况进行依法开展执法检查工作,严肃查处违法违规行为,对存在重大隐患的企业责全面检查,发现问题及时督促整改,确保各项制度措施落实到位令停产整顿,维护质量安全法律法规的严肃性和权威性隐患清零主体责任推动建立事故隐患动态清零机制,督促企业及时整改各类隐患,建立隐患台通过监督检查、行政指导、约谈警示等方式,促进企业切实落实质量安全主账,实行闭环管理,确保不留死角、不留盲区体责任,建立健全内部管理制度,提升安全管理水平第三章风险分级管控与隐患排查治理建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,是防范安全事故的有效手段本章将详细介绍风险管控和隐患治理的理论方法与实践经验风险分级管控体系建设风险分级管控是通过科学评估和分类管理,将风险控制在可接受范围内的系统性方法企业应根据自身特点,建立适合的风险管控体系风险辨识全面识别生产经营活动中存在的各类风险因素,包括人、机、料、法、环各个方面风险评估按照风险发生的可能性和严重程度进行评估,确定风险等级,建立风险清单分级管控针对不同等级的风险制定相应的管控措施,明确管控责任,实施差异化管理2025年新版双重预防机制培训要点:强化风险辨识的全员参与,完善风险管控措施的动态调整机制,加强信息化手段在风险管控中的应用,提升风险预警能力隐患排查治理流程定期排查整改落实建立日查、周查、月查、季查、年查制度,做到全覆盖、无死按照五落实要求,落实整改措施、责任、资金、时限和预案角1234登记建档复查验收对排查发现的隐患及时登记,建立台账,明确整改责任和期限对整改完成的隐患进行复查验收,确保整改到位,形成闭环管理典型隐患案例剖析案例:某化工企业压力容器在定期检验中发现裂纹,企业未重视,仅采取简单修补措施继续使用三个月后,该压力容器发生爆炸,造成5人死亡、8人受伤,直接经济损失2000余万元事故调查表明,企业隐患排查不细、整改不力是事故发生的主要原因配套工具应用:隐患排查检查表应覆盖所有关键环节和重点部位;风险评价表应科学量化风险等级;隐患告知卡应明确隐患内容、危害后果和防范措施,做到一目了然隐患排查防患未然,千里之堤毁于蚁穴只有通过细致的隐患排查和及时的治理,才能真正将事故消灭在萌芽状态,保障生产安全第四章重大事故隐患判定标准准确判定重大事故隐患是有效防范重特大事故的关键本章将系统介绍重大事故隐患的判定依据、标准和排查要点重大事故隐患的定义与判定依据重大事故隐患是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能消除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患人的不安全行为物的不安全状态安全管理缺陷违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为,设备设施存在缺陷、防护装置失效、安全附管理制度不健全、安全投入不足、应急预案如未经培训上岗、不按规定佩戴劳保用品、件超期未检等,如压力容器超期服役、安全阀缺失等,如未建立安全生产责任制、未开展风擅自改变操作程序等失效、电气线路老化等险评估、缺乏应急演练等国务院安委会发布的判定标准:涵盖煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸、建筑施工、道路运输、城市轨道交通等51个行业领域,每个领域都有详细的判定条款和具体标准,企业应对照标准开展自查重大事故隐患排查要点生产经营单位自查自改社会化服务机构监督企业是隐患排查治理的责任主体,必须建立健全隐患排查治理制度,定期组织开展隐患排查,及时发现和消除重大事故隐患制度建设:建立隐患排查治理制度,明确排查范围、频次、方法和责任全员参与:组织全体员工参与隐患排查,充分发挥群众监督作用专业评估:对重点部位、关键环节聘请专业机构进行安全评估及时整改:对排查发现的重大隐患立即采取措施,消除或控制风险报告备案:按规定向负有安全监管职责的部门报告重大隐患及整改情况安全生产社会化服务机构应依法依规开展技术服务,协助企业排查隐患,提供专业技术支持典型案例:某工贸企业在隐患排查中将存在重大缺陷的锅炉误判为一般隐患,仅采取简单维修措施监管部门检查时发现该锅炉存在严重安全隐患,符合重大事故隐患判定标准,责令企业立即停止使用并停产整改,同时对企业主要负责人进行约谈,罚款20万元第五章质量安全监督实务操作质量安全监督工作需要规范的操作流程和科学的管理方法本章将介绍监督检查的具体流程、管理体系建设和培训考核机制监督检查流程详解计划制定根据年度监督计划和企业风险等级,制定详细的检查方案,明确检查重点、时间安排和人员分工现场检查按照检查表逐项核查,采取查阅资料、现场勘验、询问交流等方式,全面了解企业质量安全管理状况隐患记录对检查发现的问题和隐患详细记录,拍照取证,明确问题性质、危害程度和整改要求整改督促下达整改指令书,明确整改期限和要求,督促企业制定整改方案,落实整改措施复查验收按期开展复查,核实整改落实情况,对整改到位的予以销号,对整改不力的依法处理现场执法注意事项与说理式执法理念执法人员应当坚持教育与处罚相结合的原则,在执法过程中充分说明法律依据和处罚理由,帮助企业理解法律法规要求对首次轻微违法且及时改正的,可以不予处罚;对主动消除隐患、配合执法的,可以依法从轻或减轻处罚执法应做到文明规范、公平公正,既要严格执法,又要注重服务指导,帮助企业提升管理水平质量安全管理体系建设体系融合1将ISO9001质量管理体系与安全管理体系有机融合,建立一体化管理模式,实现质量安全双提升统一管理目标、协调运行机制、共享资源平台文件编制2编制质量安全管理手册、程序文件、作业指导书等体系文件,明确各级人员职责、工作流程和考核标准文件应具有可操作性,符合企业实际体系执行3严格按照体系文件要求执行,定期开展内部审核,及时发现和纠正体系运行中的问题,确保体系有效运行并持续改进质量安全培训与考核机制建立分层分类的培训体系,对管理人员、操作人员、特种作业人员分别制定培训计划培训内容应包括法律法规、规章制度、操作技能、应急处置等考核应注重实效,采取理论考试与实操考核相结合的方式,确保培训效果建立培训档案,记录培训时间、内容和考核结果,作为上岗和晋升的重要依据第六章典型事故案例分析通过分析典型事故案例,总结经验教训,是提升安全管理水平的重要途径本章将详细剖析两起典型事故,揭示事故背后的深层原因案例一某电梯制造企业质量缺陷引发事故:事故经过监督管理失职点2023年6月,某商场新安装的电梯在试运行期间突然坠落,造成2名维护人员死亡、3人重伤事故电梯由某知名电梯制造企业生产,出厂仅3个月原因分析设计缺陷:安全钳设计不符合国家标准要求质量管控不严:关键部件未经严格检验即出厂安装不规范:安装单位未按图纸要求施工验收走过场:监督检验流于形式,未发现问题案例二压力容器爆炸事故隐患排查失败:年月120223定期检验发现压力容器焊缝存在裂纹,检验机构出具整改通知2年月20224企业采取简单补焊措施,未进行探伤检验,继续使用年月320228监管部门检查时发现隐患未彻底整改,下达整改指令4年月202210企业书面报告已整改完成,但实际未更换缺陷部件年月5202212压力容器在运行中突然爆炸,造成3人死亡,经济损失1200万元责任追究与预防措施事故影响:3名操作工当场死亡,6人受伤,车间厂房严重损毁,周边居民紧急疏散,社会影响恶劣,直接经济损失超过1200万元责任追究:企业主要负责人被追究刑事责任,判处有期徒刑3年;质量安全总监和安全员被撤职并处罚款;企业被吊销生产许可证,罚款500万元;负有监管职责的相关人员被给予行政处分预防措施:建立重大隐患挂牌督办制度;完善隐患整改验收机制,严格验收标准;加强压力容器全生命周期管理;强化企业主要负责人和管理人员安全责任意识;提升风险管控和应急处置能力警钟长鸣安全第一,每一起事故背后都是血的教训只有时刻绷紧安全这根弦,严格落实各项安全制度,才能有效防范事故发生,保障人民群众生命财产安全第七章质量安全监督的未来趋势随着科技进步和产业升级,质量安全监督工作也在不断创新发展智能化、数字化技术的应用为质量安全监督开辟了新路径智能化监督技术应用新一代信息技术正在深刻改变质量安全监督的方式方法,提升监督效能,增强风险防控能力物联网监测大数据分析辅助识别AI在关键设备上安装智能传感器,实时采集温度、汇聚海量监督检查数据、事故数据、企业运行数利用机器视觉和深度学习技术,自动识别现场违压力、振动等运行数据,通过云平台进行分析,及据,运用大数据分析技术,识别风险规律,预测事故规行为和安全隐患,辅助监督人员快速定位问题,时发现异常情况并自动预警趋势,为精准监管提供支撑提高检查效率和准确性智能化技术的应用不仅提升了监督效率,更重要的是实现了从事后处置向事前预防的转变,从被动应对向主动管控的转变,为构建质量安全风险防控体系提供了强大的技术支撑绿色制造与质量安全融合在双碳目标背景下,绿色制造成为产业发展的必然趋势环保与安全的融合管理,推动企业实现高质量发展节能降耗清洁生产优化能源结构,提高能源利用效率,降低生产成本采用先进工艺技术,减少污染物排放,从源头控制环境风险循环利用推进资源循环利用,减少废弃物产生,实现可持续发展双重标准建立环保安全一体化管理体系,实现绿色安全协同发绿色产品展开发环保型产品,满足市场需求,提升企业竞争力绿色制造案例分享:某钢铁企业通过实施超低排放改造,不仅大幅降低了污染物排放,还通过工艺优化提升了产品质量和生产安全水平企业投资15亿元建设环保设施,采用先进的脱硫脱硝技术,颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降80%、70%、60%同时,通过智能化改造减少了高危岗位人员,降低了安全风险,实现了环保、质量、安全的协同提升第八章培训与考核高素质的质量安全管理队伍是做好质量安全工作的基础系统的培训和科学的考核是提升管理人员能力水平的重要手段质量安全总监与安全员考试指南解读TSG Z0007-2023《特种设备生产单位质量安全总监和质量安全员考试指南》明确了考试的内容、形式和标准,为从业人员提供了清晰的学习方向考试重点内容法律法规:特种设备安全法及相关法规规章,占比30%技术标准:设计、制造、安装、检验技术规范,占比25%质量管理:质量管理体系、过程控制要求,占比20%安全管理:风险管控、隐患治理、应急处置,占比15%案例分析:典型事故案例分析与处置,占比10%题库结构•总监题库:1000道题单选600题、多选300题、判断100题•安全员题库:800道题单选500题、多选200题、判断100题企业内部培训体系建设效果评估反馈培训形式创新通过理论考试、实操考核、工作表现评价等方培训计划制定采取课堂教学、现场演练、案例研讨、视频学式,全面评估培训效果建立培训效果反馈机制,根据企业实际和岗位需求,制定年度、季度、月习、在线培训等多种形式,增强培训的针对性和及时调整培训内容和方式,持续改进培训质量度培训计划计划应明确培训对象、内容、时实效性运用VR、AR等新技术开展沉浸式培训,间、方式和考核要求,确保培训工作有序开展提升培训效果企业应建立培训激励机制,将培训成果与员工晋升、薪酬挂钩,激发员工学习积极性同时要重视培训师资队伍建设,培养一批既懂技术又会教学的内部讲师,打造学习型组织结语质量安全责任与使命:,守护生命线安全守护者质量安全监督是守护企业生命线的每一位质量安全人员都是安全生产关键,是保障人民群众生命财产安全的守护者,肩负着神圣的职责我们的重要屏障我们必须始终把质量要不断学习,提升能力,以专业的素安全放在首位,以高度的责任感和使养和敬业的精神,为企业发展和社会命感做好每一项工作安全贡献力量共筑安全防线让我们携起手来,共同筑牢安全防线,推动高质量发展通过不懈努力,为建设更加安全、更加美好的社会环境而奋斗,为实现中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航质量安全工作永远在路上,没有终点,只有新的起点让我们以更加饱满的热情、更加专业的态度、更加务实的作风,不断开创质量安全工作新局面!谢谢聆听欢迎提问与交流如有任何疑问,欢迎现场提问或会后交流探讨后续支持服务我们将持续提供技术指导和咨询服务,共同提升质量安全管理水平让我们携手并进,为质量安全事业贡献力量!。
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