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部门级安全生产培训课件第一章安全生产的重要性与法规基础年安全生产形势概览2025当前,我国安全生产形势总体保持平稳,全国生产安全事故起数和死亡人数呈现双下降趋80%势然而,安全生产形势依然严峻复杂,特别是在化工、矿山、建筑等高危行业,重特大事故仍时有发生,给人民生命财产安全造成重大损失人为因素导致数据显示,80%以上的生产安全事故源于人的不安全行为和管理缺失这些事故本可以通过加强安全培训、严格执行操作规程、完善管理制度等措施予以避免因此,提升全员安不安全行为和管理缺失全意识和安全技能,建立健全安全管理体系,是当前安全生产工作的重中之重↓15%事故下降习近平总书记关于安全生产的重要论述安全生产责任重于泰山发展不能以牺牲生命为代价这句话深刻阐明了安全生产工作的极端重要性,要求各级领导干部和这是一条不可逾越的红线任何发展都不能以牺牲人的生命为代价,企业负责人必须时刻绷紧安全生产这根弦,把安全责任扛在肩上、落必须坚持以人为本、生命至上的理念,实现安全发展、高质量发展到实处最新《安全生产法》重点解读2021年9月1日起施行的新修订《安全生产法》,是我国安全生产领域的基本法律,对保障人民群众生命和财产安全具有重要意义新法进一步明确了安全生产工作的地位和原则,强化了生产经营单位的主体责任,加大了违法行为的处罚力度第一责任人制度安全投入保障明确企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产生产经营单位必须具备法定安全生产条件,保证安全生产投入,用于改工作全面负责,必须建立健全并落实全员安全生产责任制善安全生产条件、配备劳动防护用品、开展安全培训等强化安全培训严厉处罚措施从业人员必须接受安全生产教育培训,掌握本岗位安全操作技能,特种作业人员必须持证上岗,未经培训不得上岗作业安全生产的方针与原则安全生产方针三同时原则建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产安全第一预防为主综和使用,确保安全设施与生产设施配套完善合治理四不放过原则
1.事故原因未查清不放过
2.责任人员未处理不放过
3.整改措施未落实不放过安全第一是指在生产经营活动中,始终把安全放在首要位置;预防为主
4.有关人员未受到教育不放过强调事前预防,从源头上防范事故;综合治理要求运用法律、经济、技术等多种手段,全面加强安全管理第二章安全生产责任制与岗位职责安全生产责任制是企业安全管理的核心制度它明确了从主要负责人到,每一位员工的安全职责建立健全安全生产责任制是落实谁主管、,谁负责原则的重要体现也是预防事故发生的制度保障本章将详细,讲解责任制的核心内容、追究机制以及各层级的具体职责划分安全生产责任制核心内容安全生产责任制是按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则,将安全生产责任分解落实到每个部门、每个岗位、每个人员的制度安排0102明确管理边界明确管理内容谁管:明确责任主体,从企业负责人到一线员工,每个人都有明确的安全管理管什么:细化安全管理事项,包括风险管控、隐患排查、应急处置、教育培训范围等具体工作0304明确管理方式明确责任追究怎么管:制定具体的管理措施、工作标准和操作流程,确保安全工作有章可循承担什么责任:明确违反安全规定应承担的法律责任、行政责任和经济责任一岗双责核心理念:每位员工在履行本职工作的同时,必须承担相应的安全生产职责岗位职责与安全职责并重,两者不可偏废,共同构成完整的工作责任体系主要负责人安全责任追究案例天津港特别重大爆炸事故8·12事故原因分析165•企业违规经营、违规储存危险货物遇难人数•安全管理极其混乱,安全责任不落实•相关部门监管缺失,把关不严包括消防员在内•主要负责人安全意识淡薄,存在侥幸心理责任追究结果13事故调查认定,这是一起特别重大生产安全责任事故包括企业主要被判刑人数负责人在内的13人因安全管理失职被判处有期徒刑,最高刑期达20年多名政府监管人员也被追究行政和刑事责任责任人员受到法律严惩亿69直接经济损失人民币警示:主要负责人是企业安全生产第一责任人,必须将安全生产责任扛在肩上、落到实处麻痹大意、失职渎职,必将付出沉重代价,不仅害人害己,更会给国家和人民造成巨大损失部门与岗位安全职责划分安全生产责任制必须层层分解、逐级落实,形成从企业到部门、从部门到岗位、从岗位到个人的完整责任链条只有每个人都守好自己的责任田,才能筑牢安全生产的坚固防线部门负责人安全管理职责•组织制定并实施本部门安全生产管理制度和操作规程•定期组织安全检查,及时消除事故隐患•组织开展本部门安全教育培训,提高员工安全技能•落实安全生产投入,保障安全设施设备完好•组织制定并演练本部门应急预案•及时报告安全生产情况和事故信息员工安全操作与自我保护责任•遵守安全生产法律法规和本单位安全管理制度•接受安全生产教育培训,掌握本岗位安全操作技能•严格执行操作规程,不违章作业、不冒险蛮干•正确佩戴和使用劳动防护用品•发现事故隐患或不安全因素及时报告•有权拒绝违章指挥和强令冒险作业•参加应急演练,掌握应急处置和自救互救技能第三章典型事故案例分析与警示事故案例是最好的教科书也是最深刻的警示录每一起事故背后都有血的教训和深刻的反思通过学习典型事故案例,,,我们可以更直观地认识到违章作业、管理缺失的严重后果从而引以为戒防范类似事故在我们身边发生本章将通过近期,,发生的真实事故案例帮助大家深刻认识安全生产的重要性,年长兴化工厂爆燃事故回顾2025事故经过2025年初,某化工厂在生产过程中发生爆燃事故,造成2人死亡、2人受伤,直接经济损失达数百万元事故发生时,现场作业人员正在进行设备检修,突然发生爆燃,瞬间吞噬了作业区域事故原因分析安全措施不到位:未进行充分的安全风险评估现场管理混乱:作业许可制度流于形式应急准备不足:缺乏有效的应急处置预案教育培训缺失:作业人员安全意识薄弱教训总结化工行业具有高温、高压、易燃易爆等特点,必须严格执行安全操作规程,落实各项安全措施任何侥幸心理和麻痹思想,都可能导致灾难性后果企业必须加强现场安全管理,完善应急响应机制,确保每一项作业都在可控状态下进行内蒙古铜钼矿坠落溺亡事故名学生遇难的惨痛教训6某铜钼矿发生一起学生坠落溺亡事故,6名外来参观学生因安全管理漏洞不幸遇难,给家庭和社会造成巨大悲痛这起事故暴露出企业在安全管理、现场管控和人员培训等方面存在的严重问题安全培训缺失1参观学生未接受必要的安全教育和风险告知,对现场危险因素缺乏认识,不了解应急避险知识2现场管理混乱未设置明显的安全警示标志,危险区域缺乏有效隔离,现场监护人员配备不足,未能及时制止学生进入危险区域安全设施缺陷3危险区域防护栏杆、安全网等设施不完善,水域周边缺少救生设备,应急通道不畅通4应急响应不力事故发生后,现场应急处置不及时,救援力量调配不合理,错过最佳救援时机事故警示:矿山企业必须严格控制外来人员进入生产区域,对确需进入的人员必须进行严格的安全教育培训,配备必要的防护用品,全程安排专人监护安全管理无小事,一丝一毫的疏忽都可能酿成无法挽回的悲剧机械伤害与违章操作案例员工手臂被卷入传送带截肢某制造企业发生一起严重的机械伤害事故,一名员工在传送带运行过程中违章操作,试图徒手清理设备上的杂物,不慎被卷入传送带,导致右臂严重损伤,最终不得不接受截肢手术,给本人和家庭造成巨大痛苦事故直接原因•员工安全意识淡薄,违反设备运行时禁止触碰的安全规定•未按照规定程序先停机再进行清理作业•图省事、抢时间,存在严重的侥幸心理•未正确佩戴防护手套等劳动防护用品事故间接原因•企业安全教育培训不到位,员工对机械伤害风险认识不足•设备缺少必要的安全防护装置或防护装置失效•现场监督管理不严,违章行为未能及时制止•安全操作规程执行不严格,流于形式第四章风险分级管控与隐患排查治理风险分级管控和隐患排查治理是安全生产的两道防线风险管控重在预防通过识别、评估和控制风险把事故隐患消灭在萌芽状态隐患排,,;查治理重在整改通过系统排查和闭环管理及时消除已经存在的安全,,隐患两者相辅相成共同构成科学有效的安全管理体系,风险分级管控体系介绍风险分级管控是指通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素,运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度,进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施,达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标第二步评估风险:第一步识别风险:运用科学方法对已识别的风险进行分析评估,确定风险发生的可能性和严重程度,计算风险值全面识别生产经营活动中存在的各类风险,包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理的缺陷第四步持续改进:第三步分级管控:建立风险管控动态调整机制,定期开展风险再评估,根据生产实际和管控效果,不断完善管控措施,持续降低风险根据风险评估结果,将风险划分为重大、较大、一般、低风险四个等级,实施分级管控,重大风险由公司领导负责管控风险分类标准12重大风险红色较大风险橙色可能造成群死群伤或重大经济损失的风险,必须由公司级领导直接管控,制定专项管控方案可能造成死亡或较大经济损失的风险,由部门级领导负责管控,制定具体管控措施34一般风险黄色低风险蓝色可能造成人员伤害或一定经济损失的风险,由班组长或岗位负责人管控,落实日常管控措施风险较小,由岗位人员日常管理,保持常态化管控即可事故隐患排查五到位要求事故隐患排查治理是安全生产的重要环节隐患就是事故的前兆,及时发现和消除隐患,就能有效避免事故发生五到位要求确保隐患整改工作扎实有效,不走过场、不留死角整改措施到位整改责任到位整改资金到位针对发现的隐患,制定切实可行的整改方案,明确整改的明确隐患整改责任人,落实谁主管、谁负责原则,整改保障隐患整改所需资金,将隐患治理资金纳入企业年度技术措施、工程措施和管理措施,确保整改方案科学合责任人要对整改工作全过程负责,确保整改任务按时完预算,确保资金专款专用,及时到位,不因资金问题影响整理、操作性强成改进度整改时限到位应急预案到位根据隐患的危险程度和整改难度,合理确定整改完成时限,重大隐患要挂牌督办,限期整对暂时无法立即整改的隐患,要制定临时应急预案,采取有效的防范措施,加强监控,防止改,确保隐患不拖延、不积压隐患演变为事故隐患排查闭环管理与动态清零建立隐患排查治理台账,实行发现、登记、评估、整改、验收、销号的闭环管理每一条隐患都要有记录、有整改、有验收,确保隐患动态清零定期开展隐患排查回头看,防止已整改隐患反弹典型隐患排查实操技巧隐患排查需要专业的知识和敏锐的观察力下面通过两个典型场景,介绍隐患排查的实操技巧,帮助大家在日常工作中练就一双火眼金睛场景一平台防护检查场景二吊装作业检查::检查要点踢脚板高度:不低于100mm,防止工具、材料坠落栏杆高度:不低于
1.2米,上下横杆间距合理检查要点栏杆强度:能承受一定外力冲击,不松动、不晃动防护完整性:无缺失、无破损,连接牢固吊装方案:是否编制专项方案并通过审批警示标志:设置明显的安全警示标识设备状态:起重设备是否检验合格,在有效期内常见隐患吊索具:钢丝绳、吊带等是否完好,承载力是否满足要求作业人员:是否持证上岗,安全交底是否到位踢脚板缺失或高度不足、栏杆松动或高度不够、防护网破损、临边无防护等作业环境:作业区域是否设置警戒,指挥信号是否明确应急准备:应急预案和救援措施是否落实常见隐患无方案盲目作业、设备带病运行、吊索具老化破损、无证上岗、警戒范围不足等第五章安全操作规程与劳动防护安全操作规程是保障员工生命安全的护身符劳动防护用品是保护员,工身体健康的安全带只有严格遵守操作规程正确使用防护用品,,才能最大限度地减少事故伤害本章将详细讲解安全操作的规范要求和劳动防护用品的使用方法帮助大家养成良好的安全操作习惯,安全操作规程的重要性规范操作防止违章作业,安全操作规程是根据生产工艺、设备特点和安全要求,对操作过程、操作方法、操作顺序和安全注意事项等作出的具体规定它是员工进行安全生产的行为准则,是预防事故的重要保证为什么必须遵守操作规程技术总结:操作规程凝聚了多年的生产实践和事故教训科学规范:规定了最安全、最有效的操作方法法律要求:《安全生产法》明确规定必须遵守操作规程自我保护:是保护员工人身安全的基本措施劳动防护用品正确使用劳动防护用品是保护劳动者在生产过程中人身安全与健康的重要装备正确选用和佩戴劳动防护用品,可以有效防止或减轻事故伤害和职业危害安全帽安全带防护鞋防护手套佩戴要求:系紧下颌带,帽箍与头顶保持一定空间2-佩戴要求:高挂低用,挂钩挂在牢固构件上,避免低挂高用选用要求:根据作业特点选择防砸、防刺穿、绝缘、防静选用要求:根据作业选择耐磨、耐油、耐酸碱、绝缘等类4cm,不歪戴、不倒戴电等功能型使用场景:2米以上高处作业必须使用使用场景:建筑施工、高处作业、有坠落物危险的场所使用场景:搬运作业、机械加工、电气作业等禁止场景:操作旋转设备时严禁戴手套注意事项:使用前检查是否完好,严禁擅自拆卸安全带部注意事项:使用期限一般为2-3年,受到冲击后必须更换件注意事项:定期检查鞋底磨损情况,及时更换注意事项:破损、老化的手套不得继续使用防护用品维护与更换标准•建立防护用品台账,记录发放、使用和更换情况•定期检查防护用品完好状况,发现破损、老化及时更换•按照产品说明书要求进行维护保养,延长使用寿命•严禁使用不合格或超过有效期的防护用品•特种劳动防护用品必须有安全标志认证电气安全与机械安全必有措施电气和机械设备是工业生产中最常见的设备类型,也是事故高发领域必有措施是经过长期实践总结出的有效安全措施,必须严格执行,不得打折扣电气安全五必有机械安全六必有1防护罩必有转动、传动部位必须安装防护罩,防止卷入、绞伤2挡板必有飞溅、抛射危险部位必须设置防护挡板3盖板必有第六章应急管理与事故处置应急管理是安全生产的最后一道防线再完善的预防措施也不能保证百分之百不发生事故因此必须建立健全应急管理体系提高应急处置,,能力科学有效的应急响应可以最大限度地减少事故损失保护人员,,生命安全本章将介绍应急预案的制定、演练以及事故报告和调查的规范流程应急预案制定与演练应急预案是针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急救援行动而预先制定的行动方案每个企业、每个部门都应根据实际情况制定相应的应急预案,并定期开展演练,确保关键时刻用得上、行得通应急预案主要内容基本情况组织体系企业概况、危险源分析、可能发生的事故类型及危害程度应急组织机构、人员职责分工、应急队伍建设预警机制响应程序风险监测预警、信息报告程序、预警发布流程分级响应标准、应急处置流程、指挥协调机制处置措施保障措施现场处置方案、人员疏散路线、应急资源调配应急物资储备、通信保障、医疗救护、善后处理演练频次及效果评估综合应急预案:至少每年组织一次综合演练1专项应急预案:至少每半年组织一次专项演练现场处置方案:至少每季度组织一次演练综合演练高危作业:作业前必须进行针对性演练演练结束后要进行总结评估,分析演练中暴露的问题,及时修订完善预案,持续提高应急处置能力评估内容包括:预案的实用性、组织协调的有效性、应急资源的充足性、参演人员的熟练程度等次/年2专项演练次/年4现场演练次/年火灾、泄漏、中毒等应急案例分享发现火情疏散逃生立即按下报警按钮,大声呼喊着火了,通知周围人员如火势无法控制,立即疏散,用湿毛巾捂住口鼻,低姿前行事故报告与调查流程事故发生后,及时、准确地报告和科学、规范地调查,是吸取教训、防止类似事故再次发生的重要环节任何单位和个人不得瞒报、谎报、迟报、漏报事故,不得故意破坏事故现场事故报告要求报告时限报告方式一般事故:事故发生后1小时内报告采用电话、传真、电子邮件等方式报告,紧急情况下可先口头报告,随后补报书面报告较大事故:事故发生后30分钟内报告报告对象重大及以上事故:事故发生后立即报告•企业负责人报告内容•安全管理部门
1.事故发生单位概况•当地政府安全监管部门
2.事故发生的时间、地点以及事故现场情况•行业主管部门
3.事故的简要经过现场保护
4.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数和初步估计的直接经济损失事故发生后,必须保护好事故现场,妥善保存现场重要痕迹、物证因抢救人员、防止事故扩大需要移动现场物品的,应当做出标
5.已经采取的措施记和书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证
6.其他应当报告的情况事故调查四不放过原则原因不查清不放过责任人未处理不放过必须查明事故发生的直接原因和间接原因,找出管理和技术上的漏洞根据事故原因和责任,对相关责任人进行严肃处理,该处分的处分,该处罚的处罚整改措施未落实不放过相关人员未受教育不放过制定切实可行的整改措施,明确责任人和完成时限,确保整改到位组织全员学习事故教训,举一反三,防止类似事故再次发生第七章安全文化建设与员工参与安全文化是企业安全管理的灵魂是全体员工共同的安全价值观和行为,准则良好的安全文化能够激发员工的安全意识规范员工的安全行,为形成人人讲安全、事事重安全的良好氛围建设安全文化需要领,导示范、全员参与、持续改进让安全理念深入人心成为每个人的自,,觉行动安全文化的内涵与建设路径安全文化是企业在长期生产经营活动中形成的,为全体员工所认同和遵循的安全价值观、安全愿景、安全使命、安全目标、安全态度、安全行为准则的总和优秀的安全文化能够将安全要求内化为员工的自觉行动全员参与动员全体员工参与安全管理,发挥员工主体作用,形成群防群治局面领导示范各级领导带头遵守安全规定,主动参与安全活动,以身作则树立榜样教育培训持续开展安全教育培训,提高员工安全意识和技能,营造学习氛围持续改进定期评估安全文化建设效果,不断完善制度,优化管理,提升水平激励机制建立安全奖惩制度,表彰先进、鞭策后进,激发员工安全积极性安全之星评选与激励机制评选标准激励措施•全年无违章行为,安全记录良好•颁发安全之星荣誉证书和奖金•积极参与安全活动,提出合理化建议•在公司宣传栏展示先进事迹•发现重大隐患并及时报告•优先考虑晋升和评优•在应急处置中表现突出•邀请参加安全管理培训提升安全意识的有效方法安全意识的提升需要多种方式相结合,通过创新培训形式、加强宣传教育、建立激励机制,让安全理念入脑入心,转化为自觉行动模拟培训现场安全宣讲安全知识竞赛隐患举报奖励VR利用虚拟现实技术,让定期组织安全宣讲活组织安全知识竞赛,以建立隐患举报奖励制员工身临其境体验各类动,邀请安全专家、事赛促学、以学促用竞度,鼓励员工主动发现事故场景,增强安全意故幸存者现身说法,分赛内容涵盖安全法律法和报告安全隐患对举识VR培训可以模拟享真实案例和切身感规、操作规程、应急知报有效隐患的员工给予高空坠落、触电、中毒受现场宣讲可以采用识等,采用笔试、抢物质和精神奖励,奖励等危险情况,让员工在讲座、座谈、互动问答答、情景模拟等多种形金额根据隐患等级确安全的环境下感受事故等形式,让员工直接听式通过竞赛激发员工定设置便捷的举报渠危害,提高应急处置能到一线声音,感受事故学习安全知识的热情,道,保护举报人信息,营力这种沉浸式体验比教训结合企业实际,营造比学赶超的良好造人人都是安全员的传统培训更加生动直针对本单位高风险作业氛围,在寓教于乐中提全员参与氛围通过群观,记忆更加深刻和易发事故类型,开展升安全素养众监督,织密安全防护有针对性的宣讲网培训效果评估:每次培训后要进行考核评估,检验培训效果可以采用考试、实操演示、案例分析等方式,确保员工真正掌握安全知识和技能对培训不合格的员工要进行补训,合格后方可上岗作业部门安全管理提升建议部门是安全管理的基本单元,部门安全管理水平直接影响企业整体安全生产形势各部门要结合自身特点,创新管理方式,提升管理效能,为企业安全发展提供有力保障建立安全例会制度强化安全检查与隐患整改闭环例会目的定期召开安全例会,总结安全工作,分析存在问题,部署下阶段任务,确保安全工作有序推进例会内容•通报近期安全生产情况•分析典型事故案例•布置安全重点工作•交流安全管理经验•解决安全突出问题例会频次•部门级:每月至少一次结语安全生产人人有责:,牢记安全第一守护生命与企业未来各位同事,今天的培训到此结束安全生产是一项长期、艰巨、复杂的系统工程,需要我们每一个人的共同努力让我们牢固树立安全发展理念,始终把安全放在首位,严格遵守各项安全规章制度,认真履行安全生产职责从我做起从现在做起从小事做起每个人都是安全生产的责任主体,从自身做起,规范操作,安全工作没有终点,只有起点从今天开始,将培训所学安全就在身边,就在细节关注每一个细节,消除每一处拒绝违章,做安全生产的践行者应用到实际工作中,筑牢安全防线隐患,防范每一次事故安全责任重于泰山生命安全高于一切,让我们携手并肩,共同营造安全、健康、和谐的工作环境,为企业高质量发展、为每个家庭的幸福安康贡献自己的力量!感谢大家的参与!祝大家工作顺利,平安健康!。
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