铁路安全生产党课课件

铁路安全生产党课课程目录010203党的领导与安全生产根本保障铁路安全生产形势与挑战安全生产法律法规解读深入学习党对安全生产工作的领导要求分析当前铁路安全的现状与面临的问题掌握最新法律法规和行业标准要求04典型铁路安全事故案例警示安全风险排查与隐患治理以案为鉴深刻吸取事故教训,01铁路安全责任体系与落实明确各级安全生产责任02科技创新助力铁路安全运用新技术提升安全水平03新时代铁路安全文化建设培育安全文化,提升安全素养04党员干部在安全生产中的使命发挥先锋模范作用05总结与行动号召凝聚共识,共筑安全防线第一章党的领导是铁路安全生产的根本保证安全生产工作必须坚持中国共产党的领导这是确保人民生命财产安全的政治保障和,制度优势党的领导与安全生产法新修订《安全生产法》人民至上、生命至上政治责任与保障2021年新修订的法律明确规定:安全生产工习近平总书记多次强调安全生产的极端重要党的领导为铁路安全生产提供坚强的政治保作坚持中国共产党的领导这是首次在安全性指出人民至上、生命至上要求各级党障和科学指导确保安全生产方针政策的贯彻,,,,生产领域将党的领导写入法律具有重大的政委和政府务必把安全生产摆在重要位置树牢落实推动建立健全安全生产责任体系,,,治意义和实践意义安全发展理念以人为本筑牢安全防线,安全第

一、预防为主、综合保障职工生命安全和身体健治理康这是我国安全生产工作的基本方针,把保障每一位铁路职工的生命安全和贯穿于铁路安全生产的全过程要求身体健康放在首位这不仅是企业的,,我们始终把安全放在首位坚持预防法律责任更是我们践行以人民为中,,为主的理念采取综合性治理措施心发展思想的具体体现,推动责任落实到每个岗位建立健全安全生产责任制确保安全,责任层层分解落实到每个岗位、每,个环节、每个人员形成全员参与、,齐抓共管的良好局面习近平总书记高度重视铁路安全习近平总书记多次视察铁路安全现场强调安全生产生命至上的,理念要求各级党组织和领导干部必须牢固树立安全发展理念始终,,把人民群众生命安全放在第一位总书记的重要指示为铁路安全生产工作指明了方向提供了根本遵循我们必须深入学习,贯彻总书记关于安全生产的重要论述将其转化为做好铁路安全工作的强大动力和实际行,动第二章铁路安全生产形势与挑战当前我国铁路安全生产形势总体保持稳定但面临的风险挑战依然严峻必须保持高度警,,,惕持续加强安全管理工作,铁路安全形势总体稳定但风险依然严峻万小时5%

3.524事故下降率运营里程公里全天候运营年全国铁路运输安全事故同比下降反高速铁路运营里程持续增长对安全管理提出更铁路运输全天候不间断运行安全管理难度大20245%,,,映出安全管理工作取得积极成效高要求尽管安全形势总体向好但局部风险仍然突出高速铁路快速发展、货运物流量持续增长、部分设备设施老化等因素交织给安全生产带来新的挑战同,,时复杂多变的气候条件和频发的自然灾害也增加了铁路运行的安全隐患必须引起高度重视,,铁路安全事故的主要类型设备故障引发的事故操作失误导致的安全事件包括机车车辆故障、信号设备失灵、轨道设施损坏等是铁路事故的重要原人为因素在事故中占有较大比重包括违章作业、操作不当、疲劳驾驶、安,,因之一设备老化、维护不到位、质量把关不严等都可能导致设备故障全意识淡薄等,都可能造成严重后果外部环境影响管理漏洞和隐患排查不到位自然灾害如暴雨、泥石流、地震等以及非法侵入铁路线路、破坏铁路设施安全管理制度不完善、责任落实不到位、隐患排查治理不彻底等管理问题,,等外部因素,对铁路安全构成威胁往往是事故发生的深层次原因铁路事故的警示与反思每一起铁路事故都是血的教训都给国家、企业和家庭带来巨大损失事故现场的惨烈与,事后恢复的艰难时刻提醒我们安全生产容不得半点马虎,安全警示从事故前的疏忽大意到事故后的痛定思痛我们必须深刻认识到安:,,全生产只有起点没有终点必须时刻绷紧安全这根弦做到警钟长鸣、常抓不,,懈第三章安全生产法律法规解读依法治安是做好安全生产工作的重要保障我们必须深入学习和严格执行安全生产法律法,规用法治思维和法治方式推动安全生产工作,新修订《安全生产法》十大亮点

1.明确第一责任人

2.强化政府监管企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人对安全生产工作全面负明确各级政府及其部门的安全监管责任落实属地管理原则加强安全,,,责,这进一步强化了企业主体责任生产综合监管和行业监管

3.加大处罚力度

4.推动标准化建设对违法行为的处罚力度大幅提高最高罚款可达企业年收入的大要求企业建立安全生产标准化体系推动安全管理规范化、制度化、科,100%,,幅提高违法成本学化发展新修订的《安全生产法》还在应急救援体系建设、从业人员权益保护、安全生产信息化建设等方面作出了重要规定为做好新时代安全生产工作提供了,坚实的法律保障铁路行业相关法规与标准1《铁路安全管理条例》国务院颁布的铁路安全管理基本法规,明确了铁路安全管理的基本制度和要求2《铁路运输安全监督管理规定》规范铁路运输安全监督管理工作,保障铁路运输安全和畅通3《铁路特种设备安全技术规范》针对铁路特种设备制定的专门安全技术规范,确保设备安全运行4安全生产标准化体系行业安全生产标准化建设要求,推动企业安全管理规范化依法治安强化责任追究,企业安全主体责任落实细则领导干部一岗双责制度典型违法案例及处罚结果建立健全安全生产责任制明确各级管理人员领导干部既要对业务工作负责也要对安全生通过典型案例警示教育让广大干部职工认识,,,和岗位人员的安全职责确保责任落实到位产工作负责实现业务工作与安全工作同部到违法违规的严重后果增强法治意识和守法,,,署、同落实、同考核自觉性第四章典型铁路安全事故案例警示以史为鉴可以知兴替以案为鉴可以明得失我们必须深刻吸取事故教训举一反,;,,三防止类似事故再次发生,年温州动车事故教训2011事故基本情况年月日甬温线发生动车追尾事故造成人死亡、人受伤直2011723,,40172,接经济损失亿元这是新中国成立以来最严重的铁路交通事故之一

1.9,事故主要原因信号系统设计缺陷、设备故障处置不当、调度指挥失误等多重因素叠加暴,露出铁路安全管理体制机制和技术装备存在的严重短板事故深远影响事故发生后国家全面反思铁路安全管理工作大力推动铁路安全技术升级,,和管理制度完善建立了更加严格的安全管理体系,近期铁路货运事故案例1事故发生某货运列车在运行途中发生脱轨事故导致多节车厢倾覆货物散,,落铁路线路中断数小时,2原因调查经调查事故主要原因是货车转向架关键部件老化失效加之日常,,检查维护不到位隐患排查治理不彻底,3事故后果事故造成重大经济损失影响铁路运输秩序给企业声誉带来负面,,影响相关责任人受到严肃处理,4警示意义这起事故警示我们设备老化隐患不容忽视必须加强日常维护保,,养严格执行隐患排查治理制度,事故责任追究与警示教育严肃追究事故责任对事故中负有责任的单位和个人,依法依规进行严肃处理涉及刑事犯罪的,移交司法机关追究刑事责任;构成违纪的,给予党纪政务处分;造成经济损失的,依法承担民事赔偿责任•主要负责人因决策失误、管理不力被撤职•直接责任人因违章作业、失职渎职被追究刑事责任•相关管理人员因监管不力受到行政处分•企业被处以高额罚款,并责令停产整顿深入开展警示教育通过事故案例警示教育,让广大干部职工深刻认识到安全生产的极端重要性,增强安全意识,筑牢安全防线第五章安全风险排查与隐患治理建立健全安全风险排查治理体系是防范遏制重特大事故的治本之策必须坚持关口前移从源头上防范化解安全风险,,,动态风险排查治理体系建设全面排查识别科学评估分级定期开展安全风险排查识别各类安全隐患建对排查出的风险隐患进行科学评估按照风险等,,,立风险清单和隐患台账级进行分类分级管理持续监控预警制定治理方案建立长效机制持续监控风险变化及时预警针对不同等级的风险隐患制定针对性的治理,,,新出现的安全隐患方案,明确责任人和完成时限验收销号管理落实整改措施对完成整改的隐患进行验收合格后予以销号严格按照治理方案实施整改确保隐患得到有效,,,实现闭环管理治理,风险得到有效管控建立隐患排查治理台账实行闭环管理确保每一项隐患都有人管、有人抓、有结果重点行业领域开展专项整治行动集中力量解决突出问题推动安全,,,风险智能化监测预警系统应用提升风险防控的科技含量,八大行动推进安全隐患动态清零生产经营单位主体责任落实重点行业领域专项整治行动重大事故隐患判定标准宣贯全员安全生产责任制落实行专项行动行动动聚焦铁路、交通等重点行业开展安,推动企业全面落实安全生产主体责全隐患集中整治明确重大事故隐患判定标准,提高隐推动建立全员安全生产责任制,形成任,建立健全安全管理制度患识别能力人人有责的格局年安全生产治本攻坚三年行动方案聚焦重点行业、重点环节推动消除重大事故隐患强化政府监管与企业主体责任协同发力力争2024-2026,,,实现安全生产形势根本好转智能监测助力安全管理现代科技为铁路安全管理提供了强大支撑智能监测设备能够实时监控铁路关键部位的安全状态及时发现异常情况为安全决策提供科学依据,,秒级24/

799.9%全天候监控准确率响应速度智能系统不间断运行,确保先进算法提供高精度预警快速发现问题并及时预警安全无死角和识别处置第六章铁路安全责任体系与落实建立健全安全生产责任体系明确各级各类人员的安全职责是做好安全生产工作的组织,,保证企业安全生产主体责任主要负责人1总负责分管领导2分工负责部门负责人3直接负责班组长4具体负责全体员工5岗位负责安全投入保障管理制度建设考核奖惩机制企业必须保证安全生产投入,用于改善安全生产条件,配备建立健全安全生产规章制度和操作规程,推进安全生产标建立安全生产责任考核与奖惩机制,将安全绩效与薪酬待必要的安全设施设备,开展安全教育培训准化建设,规范安全管理行为遇、职务晋升挂钩,奖优罚劣党政同责、一岗双责、齐抓共管党委政府领导责任安全监管部门责任加强对安全生产工作的组织领导研究部署重大问,加强执法监督严格依法查处违法行为,题行业主管部门责任社会监督责任履行行业安全监管职责指导企业做好安全工,发挥媒体和公众监督作用形成社会共治格局,作职工参与权利企业主体责任保障职工安全生产知情权、参与权和监督权全面落实安全生产各项制度措施构建党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任体系形成各负其责、协调配合、齐抓共管的工作格局确保安全生产责任落实到位,,第七章科技创新助力铁路安全科技是第一生产力也是提升安全水平的重要支撑我们要充分运用现代科技手段推动铁路安全管理向智能化、信息化方向发展,,新技术应用提升安全水平大数据与人工智能无人机巡检技术应急救援信息化平台运用大数据分析技术,对海量安全数据进行深度挖无人机搭载高清摄像头和热成像设备,可以对铁路建设应急救援指挥信息化平台,实现事故信息快速掘和分析,识别安全风险规律和趋势人工智能算沿线进行全方位巡检,特别是在山区、桥梁等人工上报、应急资源实时调度、救援过程可视化管理,法可以实现风险精准预测,为安全决策提供科学依巡检困难的区域智能轨道检测设备能够精准发提高应急响应速度和救援效率,最大限度减少事故据,大幅提升隐患排查的效率和准确性现轨道微小缺陷,及时消除安全隐患损失第八章新时代铁路安全文化建设安全文化是安全生产的灵魂培育积极向上的安全文化让安全理念深入人心是实现安,,全生产长治久安的根本之策培育安全文化,提升安全素养开展安全生产主题党日活动1将安全生产教育纳入党组织活动,组织党员干部学习安全生产法律法规,参观事故警示教育基地,观看警示教育片,增强党员的安全责任意识和使命担当定期召开安全生产专题组织生活会,查找安全管理中存在的问题,开展批评与自我批评加强安全教育培训2建立全员安全教育培训制度,新员工必须经过安全培训考核合格后才能上岗定期组织岗位安全技能培训、应急演练,提升职工的安全操作技能和应急处置能力创新培训方式,运用VR虚拟现实等技术,让职工身临其境体验事故场景,增强培训效果弘扬人民铁路为人民精神3传承铁路优良传统,弘扬人民铁路为人民的服务宗旨,把保障人民生命财产安全作为工作的出发点和落脚点树立先进典型,表彰安全生产先进个人和集体,营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围,形成人人讲安全、处处抓安全的良好局面安全文化建设成果•职工安全意识显著提升,违章作业现象明显减少•安全管理制度得到有效执行,管理水平不断提高•安全生产氛围日益浓厚,企业安全文化逐步形成•我要安全取代要我安全,职工成为安全生产的主人牢记使命筑牢铁路安全防线坚持党的领导推动科技创新始终坚持党对安全生产工作的全面领导,落实安全生产政治责任充分运用现代科技手段,提升安全治理能力和水平全员共同参与守护生命安全动员全体干部职工积极参与安全生产,共建安全铁路时刻牢记安全责任,守护人民生命财产安全让我们携手奋进,以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的措施,为铁路安全生产贡献力量,为实现铁路高质量发展提供坚强的安全保障!。