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国家电网安全一堂课第一章安全形势认知年全国电力安全事故统计20248000+15%365年度触电事故致死人数电力事故占工业事故比重全年安全警示日根据国家能源局统计数据,触电事故仍是电力行在所有工业安全事故中,电力行业事故占比显著安全无假日,每一天都需要保持高度警惕业安全的重大威胁电力系统复杂化带来的安全挑战系统复杂性增加设备老化风险特高压交直流混联电网日益普及,电压等级多样化部分输变电设备运行年限长,老化严重••电网互联互通程度提高,故障影响范围扩大设备故障率上升,安全隐患增多••控制保护系统复杂度上升,对人员技术要求更高技术升级与设备更新需求迫切••新能源接入挑战运维压力加大风电、光伏等新能源出力波动性强电网规模扩大,运维工作量持续增长••大规模新能源接入增加系统不确定性专业技术人员短缺现象突出••对电网调度和运行控制提出更高要求恶劣天气、自然灾害等外部因素影响••守护万家灯火安全是底线第二章国家电网安全管理体系安全生产基本原则与法规框架安全第一预防为主综合治理安全是一切工作的前提,任何时候都要把安防患于未然,通过隐患排查、风险评估等手运用技术、管理、教育等多种手段,系统全放在首位,不能因为追求生产进度而忽视段,在事故发生前消除安全隐患化、全方位地做好安全管理工作安全主要法规依据《中华人民共和国安全生产法》国家安全生产工作的基本法律《电力安全工作规程》电力行业安全操作的技术标准《国家电网有限公司安全事故调查规程》事故调查处理的内部规范《安全设施标准》安全标志分类、设置及维护要求四不放过原则详解0102事故原因未查清不放过责任人员未处理不放过深入调查事故发生的直接原因、间接原因和根本原因,找出事故发生的内严格追究事故相关责任人的责任,根据责任大小给予相应处理,做到有责在规律和本质问题,绝不能敷衍了事必究、执法必严,形成强大震慑0304整改措施未落实不放过教训未吸取不放过针对事故暴露的问题制定切实可行的整改措施,明确责任人和完成时限,组织全员学习事故教训,举一反三查找类似隐患,通过事故案例教育提高确保整改措施真正落地见效全员安全意识,避免类似事故再次发生安全责任体系构建公司领导1各级管理部门2基层单位负责人3班组长及安全员4全体员工5责任落实机制责任书签订考核评价全员参与公司与各级单位、单位与员工层层签订安全责建立科学的安全绩效考核体系,将安全工作纳领导带头示范,员工积极响应,形成人人讲安任书,明确各自的安全职责和目标入年度考核,实行安全一票否决制全、事事重安全的良好氛围第三章现场安全操作规范安全操作规范是保护员工生命安全的重要屏障严格执行现场安全操作规范,是每一位电力工作者的基本职责本章将详细介绍施工现场、生产作业中的安全要求和规范施工现场临时用电安全管理临时用电基本要求漏电保护配置规范安装敷设电缆线路应采用埋地或架空敷设,严禁沿地面明敷设,避免机械实行三级配电、两级漏电保护损伤和人员踩踏总配电箱设置漏电保护器,动作电流≤100mA,动作时间设备选型使用符合国家标准的电气设备,禁止使用破损、老化的设备≤
0.1s负荷计算根据用电设备功率合理选择电缆截面和开关容量分配电箱设置漏电保护器,动作电流≤50mA,动作时间≤
0.1s定期检查每周至少进行一次全面检查,发现问题及时处理接地保护系统开关箱设置漏电保护器,动作电流≤30mA,动作时间≤
0.1s采用或系统,确保保护零线与工作零线分开•TN-S TN-C-S•接地电阻应符合规范要求,一般不大于4Ω严禁行为私拉乱接电线、违规使用大功率电器、带电所有用电设备金属外壳必须可靠接地作业不采取防护措施、用铜丝等代替保险丝•生产现场作业十不干原则无票证不干1未办理工作票或操作票,严禁开始作业安全措施不完善不干2安全技术措施未落实到位,不得开工无监护不干3需要监护的作业必须有专人监护,否则不得作业未经安全交底不干4作业前必须进行安全交底,明确危险点和防范措施无证上岗不干5特种作业人员必须持证上岗,严禁无证作业防护用品不全不干6安全防护用品必须穿戴齐全,不得存在侥幸心理带电作业不干7非专业带电作业人员严禁带电作业身体状况不佳不干8身体不适、精神状态不好时不得从事危险作业恶劣天气不干9雷雨、大风等恶劣天气条件下,停止室外高空作业安全隐患不消除不干10发现安全隐患必须先整改,后作业安全防护装备与工具使用规范安全帽安全带绝缘手套绝缘鞋必须符合国家标准,正确佩戴,系好帽高处作业必须系安全带,应高挂低用作业前检查有无破损、老化使用后清必须穿戴符合电压等级要求的绝缘鞋带使用期限一般为2-3年,发现破损每半年进行一次静拉力试验,拉力应达洁干燥保存每6个月进行一次耐压试保持鞋面清洁干燥,定期进行绝缘性能立即更换到2200N验测试防护用品检查要点•使用前必须进行外观检查,发现破损、老化立即停用•不同电压等级作业使用相应等级的防护用品•防护用品应专人保管,建立使用登记台账•防护用品不得随意借用或混用•定期送检,确保防护性能符合标准•建立报废制度,超过使用年限的及时更换安全防护生命保障安全防护装备是电力工作者的生命保护伞每一件防护用品都可能在关键时刻挽救一条生命规范穿戴、正确使用安全防护装备,不是形式主义,而是对自己生命负责、对家人负责的具体体现第四章电力企业安全文化建设安全文化是企业安全管理的灵魂良好的安全文化能够将安全理念内化于心、外化于行,形成人人重视安全、人人参与安全的良好氛围,从根本上提升企业的安全管理水平安全文化的内涵与重要性什么是安全文化安全文化是企业在长期安全生产实践中形成的、为全体员工所认同和遵守的安全价值观、安全行为准则、安全管理制度和安全物质环境的总和它包括安全理念、安全意识、安全态度、安全行为、安全制度等多个层面安全文化是企业软实力的核心组成部分,反映了一个企业对安全的重视程度和管理水平安全理念安全意识安全行为安全制度国内外安全文化建设经验借鉴国际先进经验美国电力企业实践法国电力公司(EDF)经验行为安全管理()通过观察和记录员工行为,及时纠正不安全行零事故理念树立所有事故都可以预防的理念,追求零事故目标BBS为,强化安全行为安全时刻每天班前会进行分钟安全时刻,分享安全信息和经验5安全领导力培养注重培养各级管理者的安全领导力,要求领导者以身同行评估定期组织跨单位的安全互查,相互学习借鉴作则安全文化测评定期开展安全文化调查,评估安全文化水平员工参与机制鼓励员工参与安全管理,建立安全建议奖励制度持续改进文化将安全管理纳入循环,不断优化改进PDCA国内优秀案例中国电投集团安全文化建设国家电网公司三铁反违章构建了生命至上、安全第一的核心理念,建立了安全文化评估体铁的制度、铁的面孔、铁的处理反违章活动,通过严格执法、严肃系,通过安全文化示范企业创建活动,推动安全文化落地形成了具问责,有效遏制了习惯性违章行为,营造了不敢违章、不能违章、有电投特色的安全文化品牌不想违章的安全氛围国家电网安全文化建设思路视觉系统营造安全氛围通过安全标识、警示标语、安全看板等视觉元素,时刻提醒员工注意安全,营造浓厚的安全氛围行为系统养成安全习惯规范员工安全操作行为,通过培训、演练、考核等方式,将安全操作内化为员工的自觉行为习惯管理系统完善制度保障建立健全安全管理制度,明确安全责任,规范安全流程,为安全生产提供制度保障理念系统深植安全意识通过宣传教育,将安全第
一、预防为主的理念深入人心,形成全员共同的安全价值观安全文化落地的关键举措签订安全责任书开展安全竞赛活动层层签订安全责任书,明确各级人员的安全职责,建立组织安全知识竞赛、技能比武、应急演练等活动,激发责任追究机制,实施安全绩效考核评估员工参与安全管理的积极性和主动性1234推行5S现场管理树立安全标杆整理、整顿、清扫、清洁、素养,通过规范现场管理,评选安全标兵、安全班组,给予表彰奖励,发挥榜样示培养员工良好的安全习惯和职业素养范作用,形成争先创优的良好氛围常态化安全教育多样化宣传方式创新活动形式•新员工入职安全教育•安全宣传栏、展板•安全演讲比赛•转岗、复岗安全教育•安全微信公众号•安全征文活动•季节性安全教育•安全短视频、动画•安全摄影展•事故案例警示教育•安全文化走廊•安全家书活动第五章典型安全事故案例分析事故是最好的教科书,每一起事故都给我们敲响了警钟通过对典型事故案例的深入分析,吸取血的教训,举一反三,才能避免类似悲剧重演本章选取几起典型事故案例,深入剖析事故原因,总结经验教训触电事故典型案例剖析案例某变电站检修作业触电事故事故时间2023年6月,某220kV变电站进行设备检修作业时发生触电事故,造成1人死亡事故经过当日上午,检修人员在完成设备检修后,未等验电确认即擅自拆除接地线此时由于误操作,设备意外带电,作业人员触及带电部位,遭受电击,经抢救无效死亡原因分析直接原因间接原因•未严格执行验电程序,擅自拆除接地线•安全教育培训不足,作业人员对危险性认识不够•作业人员安全意识淡薄,存在侥幸心理•工作票管理不严格,安全措施未完全落实•现场监护不到位,未能及时制止违章行为•现场管理存在漏洞,监督检查不到位教训与改进措施严格执行操作规程强化现场监护加强安全培训任何情况下都不得违反安全操作规程,必须按照验电-挂接危险作业必须设专人监护,监护人要认真履职,发现违章行定期组织安全教育培训,通过案例警示教育提高员工安全意地线-验电-作业-验电-拆接地线-验电的程序进行为立即制止识,杜绝侥幸心理设备故障引发的安全事故案例某110kV线路断路器爆炸事故事故时间2023年8月,某110kV输电线路断路器发生爆炸,造成设备损坏,所幸无人员伤亡事故经过与原因该断路器已运行超过20年,设备严重老化由于长期缺乏有效维护,内部绝缘油劣化、触头磨损严重在一次正常操作中,触头接触不良产生电弧,引发绝缘油分解,内部压力骤增,最终导致爆炸设备老化的危害维护不到位的表现•绝缘性能下降,容易发生击穿•巡检不认真,未能及时发现异常•机械部件磨损,动作可靠性降低•试验周期延长,检测数据失真•保护功能失效,无法及时切除故障•缺陷处理不及时,小问题拖成大隐患•突发故障概率大幅增加•维护记录不完整,设备状态不清预防措施加强状态监测建立设备档案采用在线监测技术,实时掌握设备运行状态,及早发现异常征兆详细记录设备运行年限、维护历史、试验数据,实施全生命周期管理实施设备更新改造落实预防性维护对超期服役、故障率高的设备,及时进行更新改造,提高设备可靠性严格执行维护计划,按周期开展预防性试验,及时消除设备缺陷应急响应不及时导致的事故扩大案例某变电站火灾事故事故时间2023年3月,某35kV变电站主变压器发生火灾,因应急处置不当,火势蔓延,造成大面积设备损坏事故经过当日下午,运行人员发现主变压器有异常声响,但未引起足够重视,继续运行约20分钟后,变压器突然起火值班人员慌乱中未能及时切断电源,延误了灭火时机消防器材长期未检查,部分失效无法使用最终火势蔓延至临近设备,造成重大损失应急预案缺失的问题应急处置失当的表现•未制定详细的应急预案或预案流于形式•情况判断失误,未能采取正确的处置措施•应急组织机构不健全,职责不明确•应急响应迟缓,错过最佳处置时机•应急资源配置不足,缺乏必要的应急物资•现场指挥混乱,各方协调不畅•应急演练不足,人员不熟悉应急程序•信息报送不及时,延误上级决策建立快速响应机制的必要性组建应急队伍完善应急预案储备应急物资评估改进优化定期演练培训血的教训换来的警示每一起事故都是用生命和鲜血换来的教训我们要时刻警醒,引以为戒,举一反三,从事故中汲取教训,不断完善安全管理措施,坚决避免类似事故再次发生第六章应急管理与安全提升应急管理是安全管理的重要组成部分建立健全应急管理体系,提升应急处置能力,是减少事故损失、保护员工生命安全的重要保障本章将介绍应急预案建设、急救技能、智能化管理等内容安全应急预案体系建设应急预案的层级结构综合应急预案公司层面的总体预案,明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序专项应急预案针对特定类型事故(如火灾、触电、自然灾害等)的专门预案现场处置方案具体作业现场的应急处置卡片,简明扼要,便于现场快速查阅执行应急预案的主要内容事故预防应急响应•风险评估与隐患排查•信息报告与预警发布•安全监控与预警系统•应急指挥与决策•应急资源准备•现场处置与救援应急准备恢复重建•应急组织体系建设•现场清理与环境恢复•应急队伍培训演练•事故调查与总结•应急物资储备管理•预案修订与完善应急演练与人员培训应急预案的生命力在于演练每年至少组织2次综合应急演练,每季度组织1次专项应急演练,每月组织1次现场处置演练通过演练检验预案的可行性,锻炼应急队伍,提高应急处置能力触电急救与火灾逃生技能触电事故现场急救火灾发生时的逃生自救1保持冷静判断火势01迅速切断电源不要惊慌,迅速判断火源位置和火势大小,选择正确的逃生路线使用绝缘工具切断电源,或用干燥木棒等绝缘物挑开电线,严禁直接接触触电者2低姿前进避免烟雾02用湿毛巾捂住口鼻,采用低姿或匍匐前进,避免吸入有毒烟雾将伤者移至安全区确认断电后,将触电者移至通风干燥处,解开紧身衣物3选择安全通道撤离沿着疏散指示标志向安全出口撤离,不要乘坐电梯,不要贪恋财物03判断伤情4关闭身后的门窗检查呼吸和心跳,观察意识状态,判断伤情严重程度逃生时随手关闭通过的门窗,延缓火势和烟雾蔓延045无法逃生时等待救援实施心肺复苏如无法逃生,应退至相对安全区域,关闭门窗,用湿布封堵门缝,呼救等待救援如心跳呼吸停止,立即进行CPR,胸外按压与人工呼吸按30:2比例05拨打120急救同时拨打急救电话,在专业人员到达前持续急救,不可轻易放弃重要提示急救知识需要通过培训和演练才能掌握公司定期组织急救技能培训,鼓励员工考取急救员证书掌握急救技能,关键时刻能够救人一命智能化安全管理技术应用视频监控与智能识别利用高清摄像头和人工智能技术实现对作业现场的实时监控和智能识别系统能够自动识别未戴安全帽、违规进入危险区域、违章操作等行为及时发,,出预警提醒现场人员和管理人员,智能巡检机器人大数据安全风险预警采用巡检机器人代替人工进行设备巡检可建立安全大数据平台整合设备运行数据、,,在恶劣环境下工作通过红外热成像、超声气象数据、人员作业数据等运用大数据分,,波等技术检测设备异常提高巡检效率和准析技术预测安全风险实现事故预防由被动,,,确性应对向主动防控转变其他智能化技术应用无人机巡检智能安全帽VR安全培训利用无人机对输电线路进行巡检可快速覆盖配备定位、通信、生命体征监测等功能实时利用虚拟现实技术模拟危险场景开展沉浸式安,,,大范围区域,发现线路缺陷和隐患掌握作业人员位置和状态全培训,提升培训效果安全培训与持续改进多层次安全培训体系新员工入职培训特种作业人员培训包括安全法规、安全制度、安全操作规程、电工、高处作业等特种作业人员必须参加专应急处置等内容,培训时间不少于24学时,考业培训,取得特种作业操作证,定期复审核合格方可上岗在岗员工继续教育管理人员安全培训每年不少于20学时的安全再培训,学习新规各级管理人员每年参加安全管理培训不少于范、新技术、新案例,不断更新安全知识16学时,提升安全管理能力和领导力在线学习平台与考核认证建立安全教育在线学习平台,员工可随时随地学习安全知识平台提供丰富的学习资源:实施安全培训学分制管理,员工每年需完成规定学分建立安全能力认证体系:•安全操作规程视频课程•基础安全资格认证•事故案例分析动画•专业安全技能认证•安全知识题库与在线考试•安全管理能力认证•安全微课与安全直播•应急救援资格认证持续改进机制建立安全管理PDCA循环,通过计划Plan、执行Do、检查Check、改进Action四个阶段,持续提升安全管理水平定期开展安全审计和安全文化评估,发现问题及时整改,推动安全管理体系不断完善安全无小事责任重于泰山每一位员工都是安全守护者安全不仅是企业的责任,更是每一位员工的责任从我做起,从现在做起,严格遵守安全规章制度,规范操作行为,相互提醒监督,共同营造安全的工作环境共同筑牢国家电网安全防线国家电网承载着亿万家庭的光明和希望让我们携手并肩,以高度的责任感和使命感,把安全工作做实做细,筑牢安全防线,确保电网安全稳定运行守护光明,守护生命,守护未来让我们共同努力,为建设安全、可靠、绿色、高效的世界一流能源互联网企业而奋斗!。
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