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安全评价师职业资格与实务培训课件第一章安全评价师职业资格概述注册安全工程师职业资格制度制度发布三级资格体系专业类别2019年应急管理部与人力资源社会保障部联建立高级、中级、初级三个层级的注册安全合发布最新职业资格制度规定,标志着安全工程师资格体系,形成完整的职业发展晋升工程师职业体系进入规范化发展新阶段通道安全评价师的职责与执业范围核心职责执业服务范围安全评价师作为企业安全生产的技术支撑,承担着维护生命安全、保障生安全评价师可在多个领域提供专业服务:产秩序的重要使命安全评价-建设项目安全预评价、验收评价及现状评价•开展安全生产管理咨询与技术指导服务安全咨询-企业安全管理体系建设与优化咨询•参与生产安全事故调查分析与原因鉴定安全检测-设备设施安全性能检测与鉴定•实施全面系统的安全隐患排查治理工作•制定科学有效的安全风险防控措施安全评价师考试科目介绍12安全生产法律法规安全生产管理涵盖《安全生产法》《消防法》《职业病防治法》等核心法律,以及相关行政系统学习安全管理理论、方法与实践应用,包括安全生产责任制、安全教育培法规、部门规章和安全生产标准规范体系训、应急管理等核心内容•法律责任与处罚规定•安全生产标准化建设•安全生产监督管理制度•危险源辨识与风险评价•从业人员权利义务•事故预防与应急响应34安全生产技术基础专业科目实务掌握机械、电气、防火防爆、特种设备等专业安全技术知识,为实际工作提供根据所选专业类别深入学习专业领域的安全技术、管理要求与案例分析,如建技术支撑筑施工安全、道路运输安全等•机械设备安全防护技术•专业领域典型事故案例•电气安全与防雷防静电•专业安全技术规范应用•危险化学品安全管理报考条件与注册管理0102学历与工作年限要求注册流程初级:安全工程专业大专学历,从事安全生考试合格后,向所在地省级应急管理部门或产业务满2年;或其他专业大专学历,从事安有关行业主管部门提交注册申请材料,经审全生产业务满3年核通过后获得注册证书和执业印章中级:安全工程专业大学本科学历,从事安全生产业务满3年;或取得初级注册安全工程师职业资格后,从事安全生产业务满3年高级:取得中级注册安全工程师职业资格后,从事安全生产业务满5年证书管理注册安全工程师证书体系证书样本特征注册流程示意•由应急管理部与人力资源社会保障部统一印制申请→审核→公示→发证•证书载明姓名、身份证号、专业类别、注册编全流程实现电子化管理,可通过号全国注册安全工程师执业信息•加盖应急管理部门或行业主管部门注册专用章管理系统在线查询验证•配套颁发执业印章,用于执业活动签署第二章安全生产法律法规基础掌握安全生产法律法规体系,树立法治思维,依法履行安全生产职责年最新《安全生产法》重点解读2025强化企业主体责任加大处罚力度终身追责与举报保护明确生产经营单位主要负责人是本单位安全大幅提高违法成本,对发生重大、特别重大建立生产经营单位负责人终身责任追究制度生产第一责任人,对安全生产工作全面负责生产安全事故的企业,最高可处5000万元罚保障从业人员安全生产举报权利,对举报人要求建立健全全员安全生产责任制和安全生款对主要负责人实施罚款、行业禁入等多实施保护和奖励制度产规章制度重处罚•事故责任终身追究•建立安全生产管理机构•责令停产停业整顿•举报渠道畅通公开•配备专职安全管理人员•吊销安全生产许可证•严禁打击报复举报人•保障安全投入有效实施•追究刑事责任相关法规与标准体系职业健康法规行政许可制度标准化规范《职业病防治法实施细则》《安全生产许可条例》国家安全生产标准体系•工作场所职业病危害因素检测•矿山企业安全许可•GB/T33000企业安全生产标准化基本规范•劳动者职业健康监护•建筑施工企业许可•行业安全技术标准•职业病诊断与鉴定程序•危险化学品生产许可•安全设备设施标准•用人单位法律责任•许可证管理与监督•应急管理标准规范法规标准体系构成完整的安全生产法治框架,为企业安全管理和监督执法提供依据安全标志与警示识别禁止标志警告标志指令标志提示标志红色圆形带斜杠-表示禁止、停止黄色三角形-提醒人们注意周围环蓝色圆形-强制人们必须做出某种绿色方形-向人们提供某种信息,如的指令,如禁止烟火、禁止入内、禁境,避免危险,如当心触电、注意安动作或采取防范措施,如必须戴安全紧急出口、避险处、应急避难场所止触摸等全、小心坠落等帽、必须系安全带等等记忆口诀:红色禁止黄色警,蓝色指令绿提示现场设置需规范,位置明显易识别安全标志现场应用规范设置要求典型应用场景位置:设置在醒目位置,便于观察识别•施工现场入口设置必须戴安全帽高度:标志牌中心距地面高度一般为
1.5-2•高压配电室设置当心触电警告米•易燃易爆区域设置禁止烟火数量:根据危险区域大小合理布设密度•疏散通道设置紧急出口提示维护:保持清晰完整,定期检查更换第三章安全评价基础理论与方法系统学习安全评价科学方法论,提升风险辨识与控制能力安全评价的原理与原则本质安全以人为本从源头消除危险有害因素,通过工程技术手段实现设备设施的本质安全化始终将保护从业人员生命安全与身体健康放在首位,体现人文关怀与责任担当风险可控识别评估安全风险,采取分级分类管控措施,将风险降低到可接受水平科学规范系统评价遵循科学原理,采用标准方法,确保评价过程客观公正、结果准确可靠运用系统工程方法,全面分析人、机、环、管各要素相互作用与影响危险有害因素辨识物理性危险因素化学性危险因素•机械设备运动部件伤害•易燃易爆化学品•高处坠落、物体打击•有毒有害气体液体•电气触电、静电火花•腐蚀性化学物质•噪声、振动、高低温•粉尘与气溶胶•电离辐射、非电离辐射•化学反应失控生物性危险因素管理与行为因素•致病微生物感染•安全管理制度缺失•动物咬伤、蜇伤•违章指挥与作业•有毒动植物接触•培训教育不到位•传染病传播•劳动组织不合理•生物实验室危害•应急准备不充分辨识工作应覆盖生产全过程、全区域、全岗位,采用现场勘察、资料分析、专家咨询等综合方法安全评价方法体系定性评价方法定量评价方法通过经验判断和逻辑推理识别危险源运用数学模型计算风险值安全检查表法SCL:系统排查安全隐患故障树分析法FTA:演绎推理分析事故因果关系作业条件危险性评价法LEC:评估事故发生可能性与后果严重度事件树分析法ETA:归纳推理预测事故发展预先危险分析法PHA:项目早期识别潜在危险风险矩阵法:可能性与严重度矩阵评级故障假设分析法WI:假设故障状态分析后果道化学火灾爆炸指数法:化工装置危险度评价危险辨识风险评价全面识别危险有害因素确定风险等级与优先级措施制定效果验证设计风险控制方案跟踪评估控制效果安全评价报告编制要点0102报告结构数据收集包括前言、项目概况、危险有害因素辨识、评价方法与过程、安全对策措通过现场调研、资料查阅、检测监测等途径,获取准确全面的基础数据信息施、评价结论等完整章节0304分析评价质量控制运用科学方法进行系统分析,形成客观公正的评价结论与建议实施三级审核制度,确保报告内容准确、格式规范、结论可靠报告编制原则:依据充分、方法适用、内容完整、结论明确、对策可行、文字简洁第四章隐患排查与风险管控实务落实隐患排查治理责任,建立风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制年隐患排查新标准与方法2025《企业安全生产标准化基本规范》GB/T33000-2024新版标准强化了风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设,要求企业建立完善的安全生产标准化管理体系,实现安全管理的系统化、规范化、科学化查思想查制度查管理检查安全意识、安全理念是否到位,各级人员检查安全管理制度是否健全完善,是否得到有检查安全管理组织体系、人员配备、教育培训安全责任是否明确效执行落实等管理措施查现场测应急检查作业现场危险源管控、防护设施、作业行为等实际状况测试应急预案的完整性、针对性和可操作性,检验应急响应能力重大事故隐患判定标准危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能消除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患典型事故案例警示年输油管道泄漏爆炸1202511·22事故原因:管道腐蚀老化未及时检测更换,原油泄漏进入雨水管网,遇明火发生爆炸2高处坠落事故系列案例伤亡情况:造成62人死亡,136人受伤,直接经济损失
7.5亿元防范措施:加强管道完整性管理,定期检测评估,建立泄漏监测预常见原因:未佩戴安全带、临边洞口无防护、脚手架搭设不规范、警系统,严格动火作业管理移动式登高工具不牢固防范要点:安全带高挂低用,临边防护到位,脚手架验收合格后使机械伤害典型案例3用,作业前安全交底事故特点:传动部位无防护罩,违章操作擅自进入危险区域,设备检修未执行上锁挂牌程序4危化品储存违规案例控制措施:安装安全防护装置,设置安全联锁,严格执行能量隔离程序,加强安全培训教育违规行为:超量储存、混存禁忌物品、通风不良、无泄漏检测报警装置、应急器材配备不足整改方向:严格执行储存标准,分类分区储存,完善监测报警系统,配备应急救援装备隐患整改与安全管理成效标准化作业场景对比安全文化建设成果整改前:通过持续的隐患排查治理与安全文化建设:•作业现场材料堆放混乱85%92%•安全通道被占用堵塞•电气线路私拉乱接事故率下降员工满意度•防护用品佩戴不规范•警示标志缺失或破损较整改前降低85%安全环境认可度整改后:100%•现场实施6S管理,物料定置摆放•通道标识清晰,保持畅通培训覆盖率•电气线路规范敷设,符合标准•员工正确佩戴劳保用品全员安全教育•安全标志齐全醒目员工安全意识提升策略
1.开展形式多样的安全教育培训活动
2.建立安全绩效考核与激励机制
3.推行安全生产承诺与责任书签订
4.营造人人讲安全、事事保安全的文化氛围安全管理成效对比展示通过系统的隐患排查治理和安全标准化建设,企业实现了从要我安全到我要安全的文化转变,安全生产形势持续稳定向好,为企业高质量发展提供了坚实保障第五章建筑施工安全评价重点聚焦建筑施工高风险作业,掌握专业安全技术规范与管理要求建筑施工安全常见隐患与规范起重机械安全脚手架与临边防有限空间与基坑临时用电安全护作业塔吊:基础承载力验三级配电:总配电箱算,安装拆卸专项方脚手架:立杆基础平有限空间:作业前检→分配电箱→开关箱案,限位保险装置齐整坚实,纵横向扫地测气体浓度,强制通三级配电,逐级保护全有效,司机持证上杆设置,剪刀撑连续风换气,配备呼吸防岗设置,脚手板满铺固护用品,设专人监护两级保护:配电箱漏定施工升降机:防坠安基坑工程:支护结构电保护器,开关箱漏全器定期检测,层门临边防护:基坑周边、验收合格,坡顶荷载电保护器两级保护联锁装置完好,超载楼层临边、通道口、控制,降排水措施到三相五线:TN-S接零保护装置灵敏可靠预留洞口设置防护栏位,设置人员上下通保护系统,专用保护杆与安全网道吊篮:悬挂机构牢固零线PE线单独敷设可靠,安全锁检验合格,钢丝绳无断丝锈防护标准:防护栏杆蚀,配重符合要求高度
1.2米,设置中间横杆和18厘米高踢脚板年建筑施工安全考试热点解析2023案例分析题考察方向应对策略与学习方法备考建议:案例题是建筑施工安全实务考试的核心,通常围绕典型施工场景考察隐患识别、规范应用和措施制定能力熟记规范:重点掌握《建筑施工安全检查标准》《施工现场临时用电安全高频考点:技术规范》等核心规范的关键条文案例积累:研究历年真题案例,总结答题思路与得分要点高处作业:安全带使用,临边防护设置,交叉作业防护现场结合:将理论知识与实际工程经验结合,提升问题分析能力深基坑工程:支护方案,监测预警,应急措施图表记忆:利用流程图、对比表等工具帮助记忆复杂内容模板工程:支撑体系验算,拆除顺序,安全防护起重吊装:专项方案,安全验收,作业指挥答题技巧:先找隐患,再找依据,最后提措施答案要点化,条理清临时用电:三级配电两级保护,接地接零,漏电保护晰,使用规范术语建筑施工安全隐患排查实操技巧123防护栏踢脚板检查起重吊装设备检查电动工具安全检查检查要点:检查内容:重点项目:•测量防护栏杆高度是否达到
1.2米•查看设备产权备案、检验合格证、使用•外壳完整无破损,绝缘性能良好登记证•检查中间横杆设置,上下间距不大于60厘•电源线无破皮老化,插头完好米•检查限位器、力矩限制器等安全保护装•漏电保护器动作灵敏可靠置•踢脚板高度不低于18厘米,牢固固定•接地或接零保护措施有效•查验钢丝绳、吊钩等索具完好情况•栏杆立柱间距不大于2米,固定可靠•防护罩、挡板等安全装置齐全•核对司机、指挥人员持证情况•材料强度满足要求,无明显变形锈蚀使用规范:手持电动工具应使用带漏电保护•检查专项施工方案编制与审批常见问题:高度不足、缺少中间横杆、无踢的插座,湿手不得操作,使用前检查确认脚板、材料不符合要求关键隐患:超载作业、安全装置失效、无证操作、违规指挥第六章安全评价师职业道德与执业规范坚守职业操守,依法依规执业,维护行业声誉与社会公信力职业道德与法律责任诚信执业原则安全评价师应当遵守诚实信用原则,客观公正地开展安全评价工作,不得出具虚假评价报告,不得隐瞒事实真相,不得误导委托方和社会公众•坚持独立、客观、公正的职业立场•真实准确地反映评价对象安全状况•提出切实可行的安全对策措施建议•对评价结论的真实性、可靠性负责禁止性行为严格禁止以下违法违规行为:证书出租出借:将注册证书、执业印章出租、出借给他人使用冒用他人证书:使用他人注册证书、执业印章从事执业活动弄虚作假:以虚假材料申请注册或延续注册利益输送:与被评价单位存在利益关联影响公正性泄露秘密:泄露在执业过程中知悉的商业秘密违规处罚措施对违反职业道德和执业规范的注册安全工程师,依据情节轻重给予以下处罚:警告处分:责令限期改正,给予警告并记入诚信档案暂停执业:暂停注册资格6个月至2年吊销证书:吊销注册证书,终身不得再次注册行业禁入:3-5年内不得从事安全生产相关工作刑事责任:构成犯罪的,依法追究刑事责任行业自律与监督管理主动接受监管持续学习与能力提升注册安全工程师应当主动接受应急管理部门、行业主管部门及社会公众安全生产法律法规、技术标准不断更新,安全评价方法持续改进,注册安全的监督,配合开展执业质量检查和信用评价工程师必须加强学习,保持专业能力监管措施继续教育要求::•定期报告执业情况和继续教育情况每个注册周期内完成不少于48学时的继续教育•接受监督检查,提供相关资料•学习内容包括法律法规、技术标准、评价方法、案例分析•对检查中发现的问题及时整改•通过线上线下培训、学术交流、专题研讨等形式•建立执业档案,记录执业行为•继续教育情况作为延续注册的必要条件信息公开与共享能力提升路径::建立注册安全工程师执业信息公开制度,通过全国统一平台公开注册信息、
1.参加行业协会组织的专业技术培训执业记录、诚信评价、处罚信息等,接受社会监督
2.参与安全生产标准规范编制工作
3.开展安全评价技术研究与创新
4.积累不同行业领域的实践经验
5.考取更高级别的职业资格证书成为合格安全评价师的必由之路责任重于泰山安全无小事,安全评价师肩负着守护生命、保障安全的神圣使命每一份评价报告都关系到无数生命的安危,每一次专业判断都承载着沉甸甸的责任坚守职业操守始终保持独立、客观、公正的职业立场,用专业能力和职业良知为安全生产提供可靠技术支撑持续学习进步安全科学技术日新月异,法律法规不断完善,唯有持续学习、精益求精,才能适应时代发展要求共筑安全防线让我们携手并进,用专业知识和实际行动,共同守护生命安全,为企业高质量发展和社会和谐稳定贡献力量祝愿每一位学员顺利通过考试,成为优秀的注册安全工程师!。
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