安全风险分级课件

安全风险分级管控培训课件第一章安全风险分级概述什么是安全风险分级？重大风险较大风险红色标示，最高等级，需立即采取措施橙色标示，高度危险，需重点管控一般风险低风险黄色标示，中度危险，需持续关注蓝色标示，轻度危险，常规管理安全风险分级的意义预防为主科学管理安全风险分级是预防和控制事故发生的帮助企业明确重点防控对象和资源分配关键手段，通过前置管理将风险消除在方向，实现风险管控的科学化、系统化萌芽状态传统的事后处理模式已无法通过量化评估和分级管理，使安全工作满足现代安全管理需求，必须建立科学更具针对性和有效性的预防机制•优化安全资源配置•从源头识别和控制风险•提高管理效率•减少事故发生概率•降低事故损失程度四色风险等级图示1蓝色低风险·发生可能性低，后果轻微，采用常规管理措施即可有效控制2黄色一般风险·具有一定危险性，需要制定专门的管控措施和操作规程3橙色较大风险·危险性较高，必须重点监控，配备专业人员和应急预案4红色重大风险·第二章风险辨识与作业单元划分风险辨识是安全风险分级管控的首要环节和基础工作准确识别各类危险有害因素，科学划分作业单元，是开展风险评估和制定管控措施的前提条件本章将详细介绍作业单元划分原则、危险因素辨识方法以及实用的辨识工具作业单元划分原则流程划分区域划分按照生产工艺流程的不同阶段进行划分，确保各个环节的风险能够独根据地理位置和空间分布进行单元划分，便于现场管理和应急处置立识别和管理例如原料储存、生产加工、产品包装等如车间、仓库、装卸区、办公区等不同功能区域设备划分作业划分按照设备类别和特性进行划分，针对不同设备的风险特点制定专门管根据作业任务和工作性质划分单元，确保各类作业活动的风险得到充控措施包括特种设备、关键生产设备、辅助设施等分识别如动火作业、高处作业、受限空间作业等划分单元时要把握大小适中、功能独立、便于管理的原则，既不能过于细碎增加管理负担，也不能过于笼统导致风险遗漏危险有害因素辨识内容人的不安全行为物的异常状态违章操作、疲劳作业、安全意识淡薄、缺乏必要培训、误操作等设备缺陷、防护装置失效、材料质量不合格、工具老化损坏等物人为因素导致的风险人的因素往往是事故发生的主要原因之一质条件引发的危险需要定期检查维护，确保设备设施完好环境因素管理缺陷作业环境照明不足、通风不良、温湿度异常、噪声振动超标、有安全制度不健全、责任不明确、监督检查不到位、应急预案缺失毒有害气体等环境条件造成的风险隐患等管理层面存在的问题管理缺陷会放大其他风险因素的危害常用辨识方法安全检查表法SCL方法通过预先制定的检查表系统地识别风险，适用于常规作业和设备检查，简单易行，可操作性强作业危害分析法JHA方法将作业过程分解为若干步骤，逐一分析每个步骤的潜在危害，特别适用于复杂作业活动的风险辨识危险与可操作性分析HAZOP方法通过系统化的流程分析识别工艺偏离和潜在危险，主要用于化工等过程工业的风险辨识选择合适的辨识方法需要根据企业性质、作业特点和管理需求综合考虑实践中往往需要多种方法配合使用，以确保风险辨识的全面性和准确性第三章风险评估方法与等级划分风险评估是在风险辨识基础上，对危险有害因素进行定量或定性分析，确定风险等级的关键过程科学的风险评估能够为制定针对性管控措施提供依据，是实现风险分级管控的核心环节本章将介绍风险评估的核心指标、常用方法以及等级划分标准风险评估的核心指标事故发生的可能性事故后果的严重性评估在现有条件下，危险因素导致事故发生的概率或频率考虑因素包评估一旦发生事故可能造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏和社会影括响程度考虑因素包括•历史事故统计数据•可能导致的人员伤亡数量•现有安全措施的有效性•经济损失的规模•作业人员的技能水平•环境污染的范围•设备设施的可靠性•社会影响的广度•管理制度的执行情况•企业声誉的损害可能性通常分为极高、高、中、低、极低五个等级，或采用数值量化表严重性同样分为灾难性、严重、较大、一般、轻微五个等级，或采用数示值量化风险值=可能性×严重性通过这两个核心指标的组合，可以科学确定每项风险的等级，为管控措施的制定提供量化依据评估方法举例危险性预分析法事故树分析PHA方法在设计阶段或新项目启动前进行初步危险分析，识别系统中FTA方法通过逻辑树图反向分析导致事故的各种原因及其逻辑关系，存在的潜在危险，适用于项目早期评估找出最薄弱环节，适用于复杂系统的深度分析风险矩阵法故障模式及影响分析L·S方法通过可能性和严重性的矩阵交叉评估风险等级，直观简便，应FMEA方法系统分析产品或过程可能发生的故障模式及其影响，评估用最为广泛，特别适合快速评估和日常管理风险优先级，广泛应用于制造业和设备管理不同评估方法各有特点和适用范围，企业应根据自身行业特点、管理水平和实际需要选择合适的方法在实践中，往往需要综合运用多种方法，相互验证，以提高评估结果的准确性和可靠性安全风险等级定义级重大风险A·红色标示，不可容许的风险必须立即采取措施降低风险，不能继续作业需要高层领导直接负责，投入充足资源进行整改级较大风险B·橙色标示，高度危险的风险需要制定专门的管控方案和应急预案，配备专业人员监督，定期开展检查评估级一般风险C·黄色标示，中度危险的风险需要采取有效的管控措施，纳入日常安全管理，确保风险处于受控状态级低风险D·蓝色标示，轻度危险的风险采用常规管理手段即可控制，但仍需持续关注，防止风险升级风险矩阵示意图风险矩阵是最直观的风险评估工具，横轴表示事故后果的严重性，纵轴表示事故发生的可能性两者交叉区域对应不同的风险等级，用红、橙、黄、蓝四色区分0102确定可能性等级确定严重性等级根据历史数据、专家判断和现场实际情况，评估一旦发生事故可能造成的人员伤亡、确定该风险因素导致事故的可能性级别财产损失、环境影响等后果的严重程度03查找风险等级在风险矩阵中找到可能性和严重性对应的交叉点，确定该风险的最终等级和管控要求第四章风险分级管控措施风险评估完成后，必须针对不同等级的风险制定相应的管控措施有效的风险管控应遵循工程控制优先、管理措施跟进、个人防护保障的原则，建立多层防护体系本章将详细介绍风险管控的基本原则、措施类型以及责任落实机制管控原则1突出重点重点防控重大风险和较大风险，集中优势资源优先解决高等级风险，确保最危险的因素得到最严格的控制分级落实管控责任，高等级风险由高层领导负责2综合治理结合工程控制、管理措施和个人防护，建立多层次、全方位的防护体系单一措施往往难以完全消除风险，必须采取综合手段3动态管理定期评估管控措施的有效性，根据实际情况及时调整和完善生产条件、技术工艺、人员状况都在变化，管控措施也必须动态优化4持续改进建立PDCA循环机制，不断发现问题、分析原因、改进措施、提升水平安全管理永无止境，必须持续改进才能保持长效管控措施示例工程技术措施管理措施个人防护从设计源头消除或降低风险，是最有效的管控通过完善制度和加强管理控制风险为作业人员提供最后一道防线手段•制定安全操作规程•配备合格的防护装备•安全防护装置和联锁系统•开展安全教育培训•开展防护用品使用培训•自动报警和监测系统•建立巡查检查制度•定期进行健康监测•通风除尘和降噪设施•编制应急处置预案•建立防护用品档案•防爆防火和泄压装置•实施作业许可管理•监督正确佩戴使用•应急切断和隔离装置管理措施是工程措施的重要补充，需要持续执个人防护是被动防护，不能替代工程和管理措工程措施投资大但效果持久，应优先采用行施责任分级与落实高层领导1总体安全战略中层管理2风险辨识与管控执行一线员工3风险识别与自我防护建立企业负责、政府监管、员工参与、社会监督的责任体系高层领导对重大风险负总责，定期听取汇报，协调资源保障；中层管理负责具体组织实施，制定方案，监督检查；一线员工参与风险识别，严格执行操作规程，做好自我防护安全生产责任重于泰山每个层级、每个岗位都必须明确安全职责，层层传导压力，级级落实责任，形成齐抓共管的良好局面第五章隐患排查与治理隐患排查治理是风险管控的重要组成部分，是发现和消除风险管控措施失效或新增风险的有效手段通过系统的隐患排查，及时发现安全管理中的薄弱环节，防止小问题演变成大事故本章将介绍隐患的定义分类、排查流程以及治理要点隐患定义与分类什么是安全隐患？隐患的分类安全隐患是指生产经营单位违反安全生一般隐患危害和整改难度较小，发现产法律法规、规章制度、安全技术标准后能够立即整改排除的隐患的行为，或者作业现场存在的可能导致重大隐患危害和整改难度较大，无法事故发生的物的危险状态、人的不安全立即整改，需要全部或局部停产停业，行为和管理上的缺陷并经过一定时间整改治理方能排除的隐隐患是风险管控失效的表现，如果不及患时发现和整改，极易引发生产安全事故，对重大隐患必须挂牌督办，制定整改方造成人员伤亡和财产损失案，落实责任、措施、资金、时限和预案五到位隐患排查流程制定排查计划明确排查范围、重点部位、时间安排、人员分工和检查方法，确保排查工作有序开展现场检查记录按照计划深入现场，逐项检查，详细记录发现的问题，拍照取证，为后续分析提供依据分析评估风险对发现的隐患进行分析，评估其可能导致的后果和风险等级，确定整改优先级制定整改措施针对不同隐患制定具体整改方案，明确责任人、完成时限、资金来源和验收标准跟踪落实复查监督整改进度，验收整改效果，对整改不到位的要求重新整改，形成闭环管理隐患排查要坚持全员参与、全面覆盖、全程管控的原则企业应建立日常排查、专项排查、综合排查相结合的隐患排查制度，确保各类隐患及时发现、及时整改隐患治理重点及时整改重大隐患建立隐患台账对排查出的重大隐患，要立即采取临对所有隐患建立档案，记录隐患描述、时管控措施，制定专项整改方案，投风险等级、整改措施、责任人、完成入必要资源，确保按期完成整改整时限等信息实现隐患的全生命周期改期间加强监控，防止事故发生管理，为趋势分析提供数据支持持续改进管理体系分析隐患产生的深层次原因，举一反三，完善管理制度和操作规程通过隐患治理推动安全管理水平的整体提升，实现本质安全隐患治理不仅是消除具体问题，更要从管理体系上找原因、补漏洞、强弱项，建立长效机制，防止类似隐患反复出现第六章典型事故案例分析事故案例是最宝贵的安全教材，血的教训警示我们必须高度重视安全风险管控通过分析典型事故的原因和教训，可以深刻认识风险失控的严重后果，增强做好安全工作的责任感和紧迫感本章选取两起典型事故案例进行深入剖析案例一某化工厂爆炸事故事故经过1某化工企业在生产过程中，因危险化学品储罐泄漏引发爆炸，造2事故原因成现场作业人员重大伤亡，周边居民区受到波及，直接经济损失风险辨识不到位，未充分评估储达数千万元罐区的重大风险；管理制度不完深刻教训3善，巡检流于形式；应急预案缺失，事故发生后处置混乱；员工必须强化风险分级管控，对重大培训不足，应急处置能力欠缺危险源实施最严格监管；完善隐患排查治理机制，及时发现和整改设备缺陷；加强应急管理，提升事故应对能力；提高全员安全意识和技能这起事故暴露出企业在安全管理上存在严重缺陷，风险管控流于形式安全生产不能有丝毫侥幸心理，必须时刻绷紧安全这根弦案例二建筑施工高处坠落事故事故简述某建筑工地在进行高层外墙施工时，一名工人因未系安全带从脚手架坠落，当场死亡事故发生时正值赶工期，现场管理混乱，安全防护措施不到位主要原因

1.安全防护措施严重缺失，脚手架搭设不规范，未设置安全网

2.现场管理人员安全意识淡薄，未督促工人正确佩戴安全带

3.工人安全培训走过场，缺乏高处作业安全知识

4.企业片面追求进度，忽视安全投入和管理事故教训第七章安全风险分级管控体系建设建立完善的安全风险分级管控体系是企业安全管理现代化的重要标志这一体系将风险管控和隐患排查治理有机结合，形成双重预防机制，从根本上提升企业安全管理水平本章将介绍体系建设的目标、关键环节和实施路径建设目标100%100%全面覆盖双重预防实现所有作业单元、所有风险点的全面辨识评估和分级管控，不留建立风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，关口前移，源头死角盲区防控100%全员参与提升全体员工的安全素养和风险意识，实现人人讲安全、个个会应急通过体系建设，最终实现企业安全管理的科学化、规范化、信息化，建立人人有责、层层把关、相互监督、系统防范的安全管理格局，有效防范和遏制各类生产安全事故，保障员工生命安全和企业财产安全关键环节制度建设技术支持培训教育监督检查建立健全安全生产责任制、风险管配备先进的风险评估工具和软件，建立分层分类的安全培训体系，通建立常态化的监督检查机制，定期控制度、隐患排查制度、应急管理建设安全生产信息化管理平台，实过理论学习、案例分析、实操演练开展安全检查、专项检查和综合评制度等，明确各级各岗位安全职责现风险管控和隐患治理的数字化、等方式，全面提升员工安全意识和估，及时发现问题、督促整改、持与工作流程，确保有章可循智能化管理应急处置能力续改进体系运行双重预防机制流程图风险辨识系统识别各类危险有害因素，建立风险清单风险评估评估风险可能性和严重性，确定风险等级风险管控制定针对性管控措施，落实管控责任隐患排查检查管控措施落实情况，发现新增隐患隐患治理及时整改发现的隐患，验收整改效果风险分级管控与隐患排查治理相辅相成、互为补充风险管控侧重事前预防，通过辨识评估和管控措施降低风险；隐患排查侧重过程监督，通过检查发现管控失效或新增的风险两者有机结合，构建起坚实的安全防线，实现关口前移、源头治理、系统防范的目标筑牢安全防线，守护生命与财产1100%0核心理念全员责任零事故目标安全风险分级管控是企业只有全员参与、全面覆盖、通过持续改进安全管理体安全管理的基石，体现了全程管控，才能有效防范系，不断提升风险管控能预防为主、源头治理的现各类生产安全事故的发生力,努力实现零事故、零伤代安全理念害的目标安全生产只有起点,没有终点让我们共同努力,把安全风险分级管控理念落实到每一个环节、每一个岗位,构建安全、稳定、和谐的生产环境,为企业高质量发展提供坚实的安全保障!感谢大家的学习与参与希望通过本次培训,大家能够深刻理解安全风险分级管控的重要意义,掌握风险辨识评估和管控的方法,在实际工作中自觉践行安全理念,为建设本质安全型企业贡献力量安全是最大的效益,事故是最大的浪费让我们携手并进,共创安全未来!。