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《中华人民共和国国家安全法》全面解读第一章总则:国家安全的根基与法律依据立法历程核心宗旨年月日第十二届全国人大常维护国家政权、主权、统一和领土完201571,委会第十五次会议通过《中华人民共整保障人民根本利益促进经济社会,,和国国家安全法》习近平主席签署第可持续发展和国家长治久安法律确,号主席令予以公布自公布之日起立了以人民安全为宗旨、以政治安全29,施行这是新中国成立以来第一部全为根本的总体国家安全观面规范国家安全工作的基础性法律总体安全观国家安全的定义与总体观国家安全的内涵核心原则国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会坚持以人民安全为宗旨•可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状坚持以政治安全为根本•态以及保障持续安全状态的能力,坚持以经济安全为基础•国家安全涵盖政治、国土、军事、经济、文化、社会、科技、网络、生坚持以军事、文化、社会安全为保障•态、资源、核、海外利益等诸多领域是一个内涵丰富、外延广泛的综合,坚持党对国家安全工作的集中统一领导•安全体系构建中国特色国家安全体系•习近平主席签署国家安全法主席令第二章维护国家安全的任务国家安全法明确规定了维护国家安全的十二项重点任务涵盖政治、经济、军事、文化、社会等各个领域构建全方位、立体化的国家安全防护体系,,12政治安全人民安全防范和惩治叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆国家政权等危害国家安保障人民生命财产安全和其他合法权益创造良好生存发展环境和安定,全的行为维护人民民主专政的政权和中国特色社会主义制度工作生活条件防范和化解影响社会稳定的各类风险,,34领土安全多领域保障加强边防、海防和空防建设采取一切必要的防卫和管控措施维护国,,家领土主权和海洋权益坚决捍卫国家领土完整,经济安全与网络安全的重点经济安全网络与信息安全维护社会主义市场经济秩序,健全预防和化解经建设网络与信息安全保障体系,提升网络与信息济安全风险的制度机制,防范系统性金融风险,保安全保护能力,加强网络管理,防范、制止和依法障基本经济制度和经济运行的基本稳定惩治网络攻击、网络入侵、信息泄露等违法犯罪行为•金融体系安全监管•产业链供应链稳定•关键信息基础设施保护•市场秩序规范管理•数据安全与个人信息保护•网络空间主权维护资源能源安全保障战略资源、能源的开发、运输和供应安全,加强战略资源能源储备,完善资源能源运输战略通道建设和安全保护措施,提升应急保障能力•能源供应多元化•战略储备体系建设第三章维护国家安全的职责国家安全法明确规定了各级国家机关、武装力量和各政党、人民团体维护国家安全的职责构建分工明确、协同高效的国家安全工作责任体系,010203全国人大及其常委会国务院职责中央军事委员会依照宪法和法律规定行使最高国家安全职权决制定涉及国家安全的行政法规规定有关行政措根据宪法和法律统一指挥武装力量决定军事战,,,,,定战争与和平问题规定和决定紧急状态行使宪施实施国家安全法律法规和政策依法行使宪法略和武装力量的作战方针领导和管理国防建设事,,,,,法规定的涉及国家安全的其他职权法律规定的涉及国家安全的其他职权业行使国家军事方面的最高领导权,04地方各级政府特别行政区地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内保证国家安全法律法规的遵守和执行,司法机关与安全机关的角色人民法院国家安全机关公安机关人民法院依照法律规定行使审判权,审理危害国家安全的刑事案件、民事公安机关依法搜集涉及国家安全的情报信息,协同配合国家安全机关做好维案件、行政案件,惩治危害国家安全的犯罪护国家安全工作,维护社会治安秩序通过公正审判,维护国家安全和社会稳定,保障公民合法权益在反恐、反间谍、打击犯罪等方面发挥重要作用国家安全机关依法搜集涉及国家安全的情报信息,在国家安全工作中依法行使侦查、拘留、预审和执行逮捕以及法律规定的其他职权全国人大:国家安全的最高权力保障全国人民代表大会及其常务委员会作为国家最高权力机关和最高立法机关在维护国家安,全方面发挥着根本性、决定性作用确保国家安全工作始终在法治轨道上运行,第四章国家安全制度建立健全国家安全制度体系是实现国家长治久安的重要保障国家安全法确立了一系列重要制度机制为维护国家安全提供制度支撑,,情报信息风险评估建立国家安全情报信息收集、研判、报送、使用制度构建统一高效的建立国家安全风险监测预警制度健全风险防范、评估机制定期开展国,,,国家安全情报信息体系实现情报信息共享家安全风险调查评估及时发现和处置各类风险隐患,,危机管控法治保障建立国家安全审查和监管制度对影响或可能影响国家安全的事项进行建立健全国家安全法律制度体系推动国家安全法治化完善执法司法程,,,审查实施危机管控确保国家安全风险可控可管序依法保障国家安全维护公民合法权益,,,,第五章国家安全保障1武装力量现代化加强武装力量革命化、现代化、正规化建设实施积极防御军事战略方针,,完善国防动员体系建设现代边海空防,2国际军事合作开展国际军事安全合作参与联合国维和行动维护世界和平履行国际安全,,,责任保护海外中国公民和机构安全,3生态环境保护加大生态建设和环境保护力度建立健全生态风险防控和应急处置体系保,,障人民赖以生存发展的自然环境4核安全保障加强核设施安全管理防范核事故和核辐射防止核扩散完善应对和处置核,,,恐怖主义威胁的工作体系第六章公民、组织的义务和权利维护国家安全的义务公民的权利保障中华人民共和国公民、一切国家机关和武装力量、各政党和各人民团维护国家安全工作应当尊重和保障人权依法保护公民的权利和自由保障,,体、企业事业组织和其他社会组织都有维护国家安全的责任和义务言论、出版、集会、结社等合法权利,遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定维护国家安全的行为受法律保护••及时报告危害国家安全活动的线索对侵犯合法权益的行为有权申诉、控告和检举•••如实提供所知悉的涉及危害国家安全活动的证据•因支持协助国家安全工作导致财产损失的,按照国家有关规定给予补偿为国家安全工作提供便利条件或者其他协助•对维护国家安全有突出贡献的给予表彰和奖励保守所知悉的国家秘密••公民如何参与国家安全增强安全意识遵守法律法规积极举报线索学习国家安全法律知识树立总体国家安全观提严格遵守国家安全法律法规和相关规定不从事发现危害国家安全的行为和线索及时向国家安,,,,高识别和防范安全风险的能力增强维护国家安危害国家安全的活动不为境外机构、组织、个全机关或者公安机关报告如实提供证据支持和,,,,全的自觉性和主动性警惕境外势力渗透、破坏人窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情配合国家安全机关开展工作共同维护国家安,,和颠覆活动报全全国统一举报电话国家安全机关受理公民和组织举报电话全天候接受涉及危害国家安全行为的举报线索:12339,全民国家安全教育日:提升全民安全意识每年月日为全民国家安全教育日通过开展形式多样的宣传教育活动增强全民国家415,安全意识形成维护国家安全的强大合力营造全社会共同维护国家安全的浓厚氛围,,第七章附则及法律责任国家安全法明确规定了违反法律的责任追究机制确保法律权威和实施效果对危害国家安全的行为形成有力震慑,,刑事责任追究行政责任处理对危害国家安全的犯罪行为依照《刑法》和有关法律规定追究刑事违反本法的行为构成违反治安管理行为的依法给予治安管理处罚构,,,;责任包括叛国罪、分裂国家罪、颠覆国家政权罪、间谍罪、为境外成犯罪的依法追究刑事责任对违反国家安全法律法规的组织和个,窃取国家秘密罪等严重危害国家安全的犯罪行为人依法予以行政处罚,国家工作人员责任全民安全教育日国家机关工作人员在国家安全工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊每年月日为全民国家安全教育日国家加强国家安全新闻宣传和415的依法给予处分构成犯罪的依法追究刑事责任失职渎职造成严重舆论引导通过多种形式开展国家安全宣传教育活动将国家安全教育,;,,,后果的从重处理纳入国民教育体系增强全民国家安全意识,,香港特别行政区维护国家安全法简介年月日第十三届全国人大常委会第二十次会议通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》自公布之日起施行这部法律是一2020630,,国两制实践的重大举措填补了香港特别行政区在维护国家安全方面的法律空白,法律内容重要原则•明确规定分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动、勾结外国或者境外势•坚持和完善一国两制制度体系力危害国家安全四类罪行坚持依法治港维护宪法和基本法确定的宪制秩序•,规定香港特别行政区维护国家安全的职责和机构•兼顾法治原则与人权保障•确立中央人民政府对香港特别行政区有关国家安全事务负有根本责任•保障香港居民依法享有的权利和自由•香港国安法的重大意义防范惩治危害国家安全犯罪有效防范、制止和惩治分裂国家、颠覆国家政权、组织实施恐怖活动以及勾结外国或者境外势力危害国家安全等严重犯罪行为堵塞香港在国,家安全方面的制度漏洞和法律漏洞维护香港长期繁荣稳定为香港社会恢复稳定、经济发展创造良好条件保障香港居民合法权益,,维护香港长期繁荣稳定确保一国两制行稳致远推动香港融入国家发,,展大局体现中央全面管治权体现中央对香港特别行政区的全面管治权彰显中央维护国家主权、安,全、发展利益的坚定决心和意志展现依法治港、依法治国的法治思维,和法治方式为香港实现长治久安提供法律保障,现实案例:国家安全法在维护社会稳定中的作用国家安全法实施以来在维护国家主权、安全和发展利益保障人民安全和社会稳定方面发挥了重要作用取得了显著成效,,,反恐维稳成效显著防范境外势力渗透保护海外利益通过严密防范和严厉打击暴力恐怖活动成功遏加强对境外非政府组织在华活动的管理依法防建立健全海外利益保护机制及时开展领事保护,,,制了多起极端暴力事件有效维护了社会治安秩范和制止境外势力利用宗教、人权等问题干涉中和协助在多次重大突发事件中成功撤离和保护,,序保障了人民群众生命财产安全为经济社会发国内政有效遏制了境外敌对势力的渗透破坏活海外中国公民和机构维护了国家海外利益和公,,,,展创造了安全稳定环境动保障了国家科技安全和经济安全民海外合法权益,国家安全法实施前后社会稳定对比实施前实施后秩序恢复社会动荡社会秩序全面恢复,治安状况显著改善,暴力犯罪大幅下降,社会安全感显著提升部分地区社会秩序混乱,暴力恐怖事件频发,严重威胁人民生命财产安全经济发展经济受挫投资环境明显改善,外资信心恢复,经济活动正常化,各项经济指标稳步回升投资环境恶化,外资撤离,经济发展受到严重影响,营商环境持续下滑安定团结人心不稳人民生活安定,社会和谐稳定,民众获得感幸福感安全感持续增强,社会凝聚力显著提升社会撕裂严重,民众缺乏安全感,正常生活秩序难以维持,社会焦虑情绪蔓延国家安全,人人有责筑牢中华民族伟大复兴的安全屏障国家安全是安邦定国的重要基石是中华民族伟大复兴的根本保障关系每个公民的切身利益和国家民族的长远发展,,安全是发展的前提人民是安全的主体法治是安全的保障没有安全就没有发展发展是安全的保障维护国家安全就是维护人民利益依法维护国家安全是每个公民的责任,让我们携手共进增强国家安全意识自觉履行维护国家安全的法定义务依法保护国家秘密防范化解各类安全风险共同守护国家主权、安全和发展利益,,,,,,为实现中华民族伟大复兴的中国梦构筑坚不可摧的安全屏障创造安全稳定的社会环境和和谐美好的未来,!。
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