城市安全管理培训课件

城市安全管理培训课件第一章城市安全管理的背景与意义城市化带来的挑战安全管理的重要性中国城镇化率已超过，城市人口高度集中，基础设施复杂交织快保障城市安全是社会稳定和可持续发展的基石一次重大安全事故可能65%速城市化进程中，人口密度增大、建筑高度提升、地下空间开发加速，导致严重的人员伤亡、巨额经济损失，甚至引发社会恐慌，影响城市正这些都给城市安全管理带来前所未有的挑战常运转城市作为经济社会发展的核心载体，其安全状况直接关系到数亿居民的生命财产安全，也是国家长治久安的重要基础城市安全事故震撼案例1996年上海四川中路火灾2021年郑州7·20特大暴雨2015年天津港爆炸事故这场发生在繁华商业区的特大火灾造成极端降雨导致城市大面积内涝，地铁、隧危险化学品仓库爆炸造成人遇难，直接30165余人遇难，暴露了高层建筑消防设施不道被淹，造成重大人员伤亡这场灾害凸经济损失超过亿元事故暴露了危化品68足、人员疏散通道堵塞等严重问题此次显了城市排水系统承载力不足、应急预案储存管理混乱、安全距离不足、应急处置事故推动了全国范围内的消防安全大检实战性欠缺等深层次问题，敲响了城市防能力薄弱等系统性风险查洪安全的警钟城市安全风险多样化自然灾害暴雨洪涝、台风、地震、冻雨、高温热浪等极端天气事件频发，对城市基础设施和居民生活构成严重威胁重大安全事故火灾、爆炸、建筑坍塌、交通事故、危化品泄漏等突发事件，往往造成重大人员伤亡和财产损失传染病疫情SARS、新冠疫情等重大公共卫生事件影响深远，考验城市公共卫生应急管理和社会治理能力次生与关联灾害极端天气频发城市安全面临严峻考验气候变化导致极端天气事件日益增多，城市必须增强韧性，提升应对能力第二章城市安全韧性建设韧性城市的核心理念韧性城市是指在面对自然灾害、突发事件等冲击时，能够迅速恢复正常功能、减少损失、持续发展的城市系统它强调预防、抵御、适应和快速恢复四大能力01022024年深圳安全韧性城市建设培训国际经验借鉴深圳作为先行示范区，举办了多期高规格培训，邀请国内外专家分享前沿理论与实践经验，推动城学习日本、新加坡、荷兰等国家在防灾减灾、应急管理、韧性规划方面的先进做法，结合中国国情市安全治理现代化进行本土化创新韧性城市建设关键技术与应用城市系统韧性功能提升极端暴雨防范与应对巨灾模型研发与风险评估通过冗余设计、模块化建设、智能监控等技术手建设海绵城市，完善雨水收集、排放、储存系运用大数据、人工智能技术构建城市灾害风险评段，增强供水、供电、通讯、交通等关键基础设统；优化城市排水管网；建立智能化预警平台；估模型，实现风险识别、量化分析、情景模拟，施的抗风险能力和快速恢复能力制定分级响应预案，提升城市防洪排涝能力为决策提供科学依据典型专家观点汇总哈尔滨工业大学薛名辉教授天津大学芦燕教授中国应急管理学会王重高教授日本大地震给我们深刻启示城城市韧性建设的关键在于多层次、多提升城市灾害防御能力，要坚持预防311市防灾减灾必须注重系统性规划，加主体协同需要整合政府、企业、社为主、防抗救相结合，强化风险监测强基础设施抗震设计，完善应急疏散区和公众力量，构建全方位、立体化预警，完善应急预案体系，定期开展体系，培养公众自救互救能力的安全防护网络实战演练第三章城市安全管理法规与标准2024新版《突发事件应急预案管《安全韧性城市评价指南》城市安全管理责任制理办法》GB/T40947-2021落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、明确了应急预案编制、审批、发布、演这是国家首个韧性城市评价标准，从基失职追责，明确各级政府、部门、企业练、评估、修订全流程管理要求，强化预础设施、应急管理、社会治理等维度建和个人的安全责任，构建全员参与的安全案的针对性和可操作性，推动应急管理规立评价指标体系，为城市韧性建设提供管理格局范化、制度化科学依据和量化标准城市安全管理体系构建多部门协同联动机制建立应急管理、公安、消防、交通、卫健、气象等部门信息共享和协同作战机制，打破信息孤岛，形成合力安全风险动态监测与预警部署传感器网络、视频监控、物联网设备，实时采集城市运行数据，运用算法识别异常，及时发布预警信息AI应急响应与资源调配体系建立分级响应机制，预置应急物资和救援力量，确保突发事件发生后能够快速集结、高效处置第四章城市安全隐患排查与风险防控城市基础设施安全隐患老旧管网燃气、供水、排水管道老化腐蚀，易发生泄漏、爆炸事故桥梁隧道部分设施超期服役，结构安全隐患突出电力设施架空线路、变电站安全距离不足，存在火灾风险城中村及城乡接合部建筑密集、通道狭窄、消防设施缺失、电线私拉乱接、流动人口管理难度大，是城市安全管理的薄弱环节和重点区域高层建筑消防与逃生安全高层建筑数量激增，但消防通道占用、疏散指示不清、灭火器材维护不到位等问题普遍存在一旦发生火灾，逃生和救援难度极大，必须严格监管、定期演练城市地下空间安全风险国内外管理经验易灾性与救援难度学习日本、新加坡等国家在地下空间规划、盲目开发的隐患地下空间一旦发生火灾、水淹、有毒气体泄分区管理、应急设施配置、定期演练等方面一些城市在地下空间开发中缺乏统筹规划，漏等事故，通风条件差、逃生路线有限、救的做法，提升我国地下空间安全管理水平功能布局不合理，地下商业、停车场、轨道援设备难以进入，极易造成群死群伤交通、管廊交织，增加了管理难度和安全风险第五章应急管理与实战演练应急预案编制预案审批与发布根据风险评估结果，制定总体预案、专项预案经过专家评审和相关部门会签后，由政府正式和现场处置方案，明确组织指挥、力量调配、批准发布，并向社会公开，提高预案的权威性处置流程和透明度突发事件快速响应定期演练与评估建立小时值守制度，接到警情立即启动预组织桌面推演、实战演练，检验预案可操作24案，快速集结队伍、调配资源，最大限度减少性，发现问题及时修订完善，确保预案能损失用、管用、好用2021年郑州暴雨应急响应复盘1预警发布与群众疏散气象部门提前发布暴雨红色预警，但部分区域预警信息传达不及时，群众防范意识不足应急部门组织危险区域人员转移，但疏散效率有待提高2多部门协作救援消防、武警、民兵预备役等救援力量迅速集结，开展水上救援、被困人员转移、道路抢通等工作社会力量积极参与，彰显大爱无疆3应急物资保障调配冲锋舟、救生衣、食品、饮用水等应急物资，开放避难场所，妥善安置受灾群众，保障基本生活需求4灾后恢复重建抢修受损基础设施，恢复供水供电，清理淤泥垃圾，开展卫生防疫，帮助群众尽快恢复正常生产生活秩序经验教训必须加强预警信息传播渠道建设，提升基层应急响应能力，完善城市排水系统，增强极端天气应对能力第六章安全宣传与公众参与提升群众安全意识安全意识淡薄是许多事故的重要原因通过广泛宣传教育，让安全知识入脑入心，使安全第

一、预防为主成为全民共识和自觉行动安全教育培训与社区联动在学校开设安全教育课程，在社区举办安全知识讲座，利用新媒体传播安全常识，形成人人讲安全、处处讲安全的浓厚氛围城市安全管理的未来趋势AI与大数据应用智慧城市与安全融合通过机器学习算法分析海量数据，预测灾害发生概率，识别安全隐患，优化应急资源配置，提升利用物联网、云计算、等技术构建智慧安全平5G决策科学性台，实现城市运行态势实时感知、风险智能识别、应急精准调度可持续发展视角将安全韧性建设纳入城市总体规划，兼顾经济发展、生态保护和社会公平，实现安全与发展相协调国际合作交流积极参与全球城市安全治理学习借鉴国际先进经社会共治模式,验，分享中国智慧和方案，共同应对全球性挑强化政府主导、企业主责、社会参与、公众监督战的多元治理机制，汇聚全社会力量共建安全城市科技赋能城市安全管理进入新时代大数据、人工智能、物联网等新技术正在深刻改变城市安全管理模式，让城市更聪明、更安全、更有温度结语共筑安全防线，守护美好城市生活城市安全是全社会共同责任政府、企业、社区、公众都是城市安全的建设者、守护者和受益者只有人人尽责、人人参与，才能筑牢安全防线，让城市更加安全宜居持续学习与创新提升治理能力城市安全管理是一项长期、动态、复杂的系统工程我们要不断学习新知识、掌握新技能、探索新方法，持续提升安全治理的科学化、精细化、智能化水平让韧性成为城市发展的底色韧性不仅是抵御风险的能力,更是在挫折中成长、在危机中进化的力量让我们携手努力,把韧性基因融入城市规划建设管理全过程,打造经得起考验、靠得住、过得硬的安全韧性城市互动环节现场提问与答疑分享城市安全管理经验讨论未来创新方向欢迎各位学员提出在实际工作中遇到的困惑请各地学员介绍本地在安全管理、应急处围绕智慧安全、科技应用、体制机制创新等和问题，我们将邀请专家进行详细解答，共置、韧性建设等方面的创新做法和典型案话题展开头脑风暴，为推动城市安全治理现同探讨解决方案例，相互学习借鉴，取长补短代化贡献智慧和力量温馨提示请扫描二维码加入培训交流群，课后继续保持联系，建立长效交流机制，共同推动城市安全事业发展致谢感谢各位学员的积极参与感谢大家在培训期间的认真学习、热烈讨论和宝贵分享正是因为有你们的支持和参与，本次培训才能取得圆满成功期待携手共建安全韧性城市让我们以此次培训为新起点，将所学知识转化为实际行动，在各自岗位上发光发热，为建设更加安全、更有韧性的美好城市贡献力量联系方式与后续支持培训资料下载在线咨询服务后续培训通知扫描二维码或访问官方网站下载本次培训的完整课件、案例汇编如有疑问或需要进一步指导，请通过电子邮件或热线电话联系我关注我们的公众号，及时获取最新培训信息、政策解读和行业动和参考资料们，我们将竭诚为您服务态。