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守护粮食安全保障国家粮食安全的使命与行动第一章粮食安全的战略意义与全球形势粮食安全,国之大计历史智慧国家根基粮食是万民之命,国之重宝,这是保障粮食安全是国家稳定和发展的根中华民族数千年治国理政的核心理基,直接关系到社会和谐、经济发展念,体现了粮食在国家安全体系中的和政治稳定,是实现民族复兴的重要基础地位保障巨大需求全球粮食安全面临的严峻挑战疫情冲击气候危机地缘冲突新冠疫情持续影响全球粮食生产和供应链,劳极端气候事件频发,干旱、洪涝、高温等灾害乌克兰危机导致全球粮食供应链断裂,作为动力短缺、物流受阻导致粮食产量下降,多国严重冲击粮食生产全球变暖导致传统农业区欧洲粮仓的乌克兰粮食出口受阻,引发国际采取出口限制措施保障本国供给产能不稳定,新的病虫害威胁加剧粮价剧烈波动和供应紧张联合国粮农组织警告世界可能迎来二战以来最严重的粮食危机,全球有超过亿人面临饥饿威胁8粮价飞涨,全球粮食危机警报40%345M15%全球粮价涨幅粮食不安全人口供应链中断率年全球粮食价全球面临严重粮食不安全国际粮食供应链中断率上2022-2023格指数同比上涨超过的人口达到亿,比疫升,物流成本大幅攀
3.4515%,创下近十年新高情前增加倍多升40%2中国粮食安全的独特挑战耕地资源约束中国以占全球7%的耕地养活22%的人口,人均耕地面积仅为世界平均水平的40%城镇化进程导致耕地持续减少,保护耕地红线面临巨大压力水资源紧张中国水资源总量虽丰富,但人均占有量仅为世界平均水平的四分之一农业用水占总用水量的60%以上,北方地区水资源短缺尤为严重,制约粮食产能提升供需紧平衡粮食供需长期处于紧平衡状态,三大主粮基本自给,但大豆等油料作物对外依存度高短期内难以根本改善这一格局,结构性矛盾突出外部风险加剧粮食进口依赖度逐年上升,特别是大豆进口量占消费量的85%以上国际市场波动、贸易摩擦、地缘政治等因素增加了粮食安全的外部风险第二章粮食安全的现实状况与风险点全面了解当前粮食生产、消费和储备的真实情况,识别潜在风险点,是制定应对策略的基础粮食生产现状自给自足的压力
1.4万亿95%2024年粮食总产量中国粮食总产量约
1.4万亿斤,实现连续多年丰收,为经济社会发展提供坚实支撑65岁农业劳动力平均年龄农村劳动力老龄化严重,青年劳动力大量外流,谁来种地成为现实问题播种面积挑战科技水平制约粮食播种面积逐年减少,非农建设占用、农业比较效益低导致耕地非粮化倾向明显,保持播种面积稳定压力巨大农业机械化和科技应用水平提升缓慢,部分地区仍以传统耕作方式为主,单产提升空间受限,与发达国家差距明显粮食浪费的惊人规模35%28%18%餐饮业浪费率校园食堂浪费率家庭浪费率餐饮环节粮食浪费率高达,大型宴会、自学校食堂每天浪费大量食物学生节约意识有待家庭日常浪费虽然单次较少但累计规模庞大35%,,助餐浪费尤为严重加强触目惊心的数据全国每年浪费粮食约亿吨,相当于万人一年的口粮这些被浪费的粮食,如果合理利用,可以解决多少人的温饱
1.35000问题?光盘行动虽已推广多年,但粮食浪费现象依然严重深化宣传教育,建立长效机制,让节约粮食成为全社会的自觉行动,刻不容缓珍惜每一粒粮食,拒绝浪费一粥一饭,当思来之不易;半丝半缕,恒念物力维艰每一粒粮食都凝聚着农民的辛勤汗水,每一次浪费都是对劳动成果的亵渎让我们从自身做起,践行节约美德,为守护粮食安全贡献力量粮食安全的隐形风险气候变化极端高温持续高温导致作物热害频发,影响授粉和籽粒灌浆,小麦、水稻等主粮减产风险上升洪涝灾害强降雨和洪涝造成农田被淹,作物绝收2025年夏季东北主产区遭受严重洪涝,粮食产量受到显著影响干旱缺水水资源短缺加剧农业生产不稳定,灌溉条件差的地区靠天吃饭,旱情直接威胁粮食安全病虫害爆发气候变化导致病虫害发生规律改变,新型病虫害不断出现,防控难度加大,威胁粮食产量和质量气候变化已成为影响粮食安全的长期性、全局性风险因素必须加强气象监测预警,提升农业抗灾能力,培育耐旱、耐涝、耐高温的作物品种粮食储备与流通体系的挑战储备管理需提升粮食储备是保障粮食安全的压舱石,但部分地区存在储备设施老化、管理不规范等问题储备粮的质量监管、轮换机制需要进一步完善,确保储得好、用得上物流成本居高不下粮食物流环节多、链条长,运输、仓储成本高,影响粮食调配效率主产区和主销区之间的粮食流通不畅,增加了市场供应风险价格波动影响农民农产品价格波动大,谷贱伤农和菜贵伤民现象并存农民种粮收入不稳定,影响生产积极性需要健全价格形成机制和收储制度,保护农民利益第三章端牢中国饭碗的战略与行动面对严峻挑战,中国必须坚定不移地走中国特色粮食安全之路,采取综合措施,确保粮食安全万无一失自力更生,保障粮食安全的核心原则藏粮于地藏粮于技严控非农占用坚持最严格的耕地保护制度,守住亿亩耕依靠科技创新提升粮食产能,加快推进种业加强耕地用途管制坚决遏制耕地非农化18,地红线推进高标准农田建设,提升耕地质振兴,突破关键核心技术推广智慧农业、、防止非粮化落实耕地占补平衡确保,量,确保粮食生产有坚实的土地基础精准农业,提高土地产出率和资源利用效补充耕地数量质量双到位率中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮现代农业科技助力粮食增产1智能装备普及推广智能农业设备,实现精准施肥、精准灌溉、精准植保,减少资源浪费,提高生产效率2种子技术突破加强种质资源保护利用,培育高产优质抗逆新品种生物育种技术取得重大进展,为粮食增产提供有力支撑3数字农业应用建设数字农业平台,提供气象预报、病虫害监测、市场信息等服务,助力农民科学种植、精准决策4绿色生产模式推广测土配方施肥、绿色防控技术,减少化肥农药使用,保护生态环境,实现可持续发展科技赋能,粮食丰收72%95%60%农业科技进步贡献率主要农作物良种覆盖高标准农田占比率科技创新成为粮食增产的农业生产条件显著改善,主要驱动力优良品种全面推广应用,抗灾能力大幅提高单产水平持续提升粮食节约与消费端的责任深化光盘行动加强教育宣传倡导绿色消费在餐饮行业推广光盘行动,倡导适量点餐、将粮食安全教育纳入国民教育体系,从小培养鼓励合理膳食结构,减少食物浪费推广科学剩餐打包建立餐饮浪费监督机制,对严重浪节约意识利用各类媒体平台广泛宣传,营造储存方法,延长食品保质期引导消费者理性费行为进行约束和惩戒浪费可耻、节约为荣的社会氛围消费,避免过度购买餐厅提供小份菜、半份菜选项开展节粮主题教育活动推广家庭食材科学储存•••学校食堂实行按需取餐制作公益广告和宣传片倡导健康饮食理念•••公务接待严格执行节约标准树立节约典型榜样减少过度包装和浪费•••政策保障与制度创新12法律法规体系财政支持力度完善《粮食安全保障法》等法律法规,明确各级政府粮食安全责任加大财政对农业的支持力度,提高种粮补贴标准完善农业保险制建立健全粮食安全责任制考核机制,确保政策落实到位度,分散农业生产风险,保护农民利益34预警应急机制科技创新投入建立粮食安全风险预警系统,加强粮食市场监测完善粮食应急保障增加农业科技研发投入,支持种业创新、智慧农业等关键技术攻关体系,提高应对突发事件的能力加快科技成果转化应用,提升农业现代化水平典型案例东北粮仓的复兴产量持续增长品种改良成效农民增收致富黑龙江省粮食产量连续五年实现增长,推广绿色高产水稻和玉米新品种,抗病抗逆能通过规模化种植、科学管理和品牌建设,农民2024年粮食总产量突破亿斤,占全国总产量力强,适应性广优质稻米品牌享誉全国,市收入大幅提高粮食生产成为农民致富的支柱1600的以上,稳居全国第一场竞争力显著提升产业粮食安全基础更加稳固11%,黑龙江的成功经验表明,只要坚持科技创新、政策支持和规模化经营,粮食增产和农民增收可以实现双赢,为全国树立了榜样国际合作与粮食安全参与全球治理积极参与联合国粮农组织、二十国集团等多边机制,推动完善全球粮食安全治理体系分享中国经验,为全球粮食安全贡献智慧和力量一带一路农业合作推动一带一路农业合作项目,帮助发展中国家提升粮食生产能力开展农业技术援助、人才培训,促进共同发展应对供应链风险加强与主要粮食出口国的合作,建立稳定的贸易关系分散进口来源,降低对单一市场的依赖,共同应对全球粮食供应链风险携手共筑全球粮安防线粮食安全是全人类的共同挑战,没有任何国家能够独善其身唯有加强合作、共担责任,才能建设一个没有饥饿的世界青年力量大学生与粮食安全主题教育活动高校广泛开展粮食安全主题教育,通过讲座、研讨会、实地考察等形式,让大学生深入了解粮食安全的重要性和紧迫性,增强使命感和责任感创新创业实践鼓励青年学生参与农业科技创新和创业,利用专业知识解决农业生产中的实际问题支持返乡创业,为乡村振兴和粮食安全注入新活力未来守护者培养新一代粮食安全守护者,让青年成为推动农业现代化、保障粮食安全的生力军他们将在科研、管理、生产等各个领域发挥重要作用公众参与全民守护粮食安全0102社区宣传活动媒体传播推广在城乡社区开展粮食节约宣传活动,发放宣传资料,组织互动体验,让节充分利用传统媒体和新媒体平台,制作传播粮食安全知识网络红人、意粮意识深入人心,形成人人参与的良好氛围见领袖积极发声,扩大影响力和覆盖面0304志愿服务行动家庭教育培养组织志愿者深入学校、社区、餐厅开展节粮宣传和监督建立公众举报平从家庭做起父母以身作则教育孩子珍惜粮食培养良好的饮食习惯和节,,台鼓励社会监督形成共治共享格局约美德让节粮成为家庭文化的一部分,,,粮食安全不仅是政府和农民的事,更是每一个公民的责任只有全社会共同参与,才能真正筑牢粮食安全防线未来展望粮食安全的可持续发展绿色农业循环经济推动农业绿色转型,减少化肥农药使用,保护发展农业循环经济,实现资源高效利用和废弃土壤和水资源,实现生态环境友好型农业发物资源化,构建可持续的农业生产体系展体系建设生态协调建设现代化粮食安全保障体系,提升产业链供实现粮食生产与生态保护协调共赢,在保障粮应链韧性,增强应对各类风险挑战的能力食安全的同时,维护生态平衡和生物多样性绿色发展,粮食安全长远保障可持续发展是粮食安全的必由之路只有在保护生态环境的前提下提升粮食产能,才能实现长久的粮食安全,为子孙后代留下绿水青山和丰收粮仓守护粮食安全,守护国家未来民族复兴的基石人人都是守护者粮食安全是实现中华民族伟大复兴的从国家到个人,从政策制定到日常行重要基础没有粮食安全,就没有国动,每个人都是粮食安全的守护者家安全;没有粮食安全,经济发展和珍惜每一粒粮食,就是为国家安全做社会稳定就无从谈起贡献共筑坚实防线让我们携手同心,共同守护中国人的饭碗通过科技创新、政策保障、社会参与,筑牢粮食安全的坚实防线,确保国家长治久安民以食为天,食以安为先守护粮食安全,就是守护我们共同的未来互动环节你我如何参与粮食安全?发现身边的浪费你的行动承诺你知道身边有哪些粮食浪费现象吗?餐你愿意采取哪些具体行动来减少粮食浪厅、食堂、家庭中的浪费行为有哪些?让费?从今天开始,你能做出哪些改变?我们一起观察和记录分享节粮妙招你有什么节约粮食的小妙招吗?如何科学储存食物?如何合理安排餐食?一起分享你的经验!讨论话题•如何在校园推广光盘行动?•科技如何更好地助力粮食生产?•作为青年学生,我们能为粮食安全做些什么?参考资料与数据来源官方统计数据科研机构研究•国家统计局粮食产量数据
(2024)•中国农业科学院农业科技进展报告农业农村部种植业管理司年度报告中国科学院地理科学与资源研究所分析••国家粮食和物资储备局统计公报中国农业大学粮食安全研究中心成果••国际组织报告政策文件联合国粮农组织()全球粮食安全报告年中央一号文件•FAO•2025世界粮食计划署年度评估《粮食安全保障法》•••世界银行农业发展报告•2025年粮食安全宣传周官方资料以上数据和资料来源权威可靠,为本课件内容提供了坚实的依据致谢感谢您的关注致敬辛勤付出感谢各位参与本次粮食安全主题学特别感谢广大农业科研人员和亿万基习,您的关注和参与是推动粮食安全层农民的辛勤付出,是你们用智慧和事业发展的重要力量汗水守护着国家粮食安全,保障着14亿人的饭碗携手共同守护让我们共同行动起来,从自身做起,从点滴做起,珍惜每一粒粮食,守护我们共同的饭碗,为国家粮食安全贡献力量!一粒米千滴汗,粒粒粮食汗珠换让我们向所有为粮食安全辛勤工作的人们致以崇高的敬意!珍惜粮食,守护未来每一粒米都经历了漫长的旅程从播种、生长、收割,到加工、运输、烹饪,最终来到我们的餐桌这其中凝聚着无数人的心血和努力让我们铭记这份来之不易,珍惜每一粒粮食,让节约成为习惯,让感恩成为美德从今天开始,从我做起,共同守护粮食安全,守护我们美好的未来!。
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