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安全生产信息统计课件第一章安全生产的重要性与法律法规基础2025年安全生产形势概览5%80%3事故下降率人为因素占比高危行业年全国安全事故同比事故源于不安全行为和管建筑、化工、矿山事故率2024下降理缺失居高不下《安全生产法》核心解读企业责任主体从业人员权利主要负责人承担第一责任享有安全知情权••建立健全安全生产责任制拒绝违章作业权••保障安全生产投入紧急避险权••实施终身责任追究制安全生产建议权••劳动保护用品配备权•安全生产四不放过原则原因未查清责任人未处理深入调查事故发生的根本原因找出问题症结所在严格追究相关责任人的法律和行政责任,未进行教育措施未落实对责任人员和广大职工开展警示教育制定并严格执行整改预防措施安全生产责任重于泰山习近平总书记关于安全生产重要论述——第二章安全事故统计与典型案例分析2024年典型事故数据统计典型事故案例:四川自贡九鼎大楼火灾12024年7月火灾发生,造成16人遇难2事故原因施工作业违规动火引发3深层问题安全管理严重缺失,监督不到位事故教训严格动火作业审批制度典型事故案例:江西新余培训机构火灾事故基本情况发生时间:2024年1月伤亡情况:39人死亡直接原因:违规动火施工次生原因:疏散通道被锁闭暴露的主要问题
1.施工作业审批流程缺失
2.消防安全管理混乱
3.安全意识极度淡薄
4.逃生通道管理不善
5.应急预案形同虚设关键教训:疏散通道是生命通道,任何情况下都不得锁闭、堵塞或占用这是每一个单位必须牢记的安全底线江西新余培训机构火灾是一起因违规动火作业引发的重大伤亡事故最令人痛心的是,疏散通道被人为锁闭,导致大量人员无法及时逃生这起事故再次证明,安全管理容不得半点侥幸心理,任何看似微小的违规行为都可能酿成巨大灾难典型事故案例:河南凯信达商贸火灾事故损失事故原因责任追究•42人死亡•违法电焊作业•8名责任人刑事拘留•经济损失超
1.2亿元•引发爆炸起火•58名公职人员问责社会影响恶劣现场管理缺失多个单位被处罚•••年月发生的河南凯信达商贸火灾是近年来伤亡最为惨重的安全事故之一违法电焊作业引发的爆炸和大火造成人死亡、经济损失超过亿202211,
421.2元事故发生后相关责任人受到了严厉的法律制裁名直接责任人被刑事拘留名负有监管责任的公职人员被问责这起事故充分说明安全生产事,,8,58,故不仅会造成生命和财产的损失还会让相关责任人付出沉重的法律代价,事故现场对比:隐患与安全的差异存在隐患的现场安全规范的现场•防护设施缺失或损坏•作业环境杂乱无章•防护设施完好有效•警示标识不清或缺失•现场整洁有序•违规操作随处可见•标识清晰醒目•规范操作成为习惯通过对比可以清晰地看到,安全的生产环境与存在隐患的现场有着天壤之别安全不是抽象的口号,而是体现在每一个细节中从防护设施的完好程度,到现场的整洁有序;从警示标识的清晰醒目,到员工操作的规范性,都反映着企业的安全管理水平第三章隐患排查与风险管控隐患排查治理和风险分级管控是预防事故的两道防线通过系统性的隐患排查我们可以,及时发现和消除安全隐患通过科学的风险评估和分级管控我们能够将风险控制在可接;,受的范围内本章将详细介绍年最新的隐患排查标准和风险管控方法20252025年隐患排查新标准设备设施作业环境检查设备完好性、防护装置有效性、安全附件评估现场布局、通风照明、温湿度等环境因素可靠性人员行为管理制度观察操作规范性、防护用品佩戴、安全意识状审查制度健全性、执行到位性、记录完整性况年隐患排查新标准强调查、测、评、联的综合排查方法查是指全面检查设备设施、作业环境和管理制度测是指使用专业仪器测量各项安2025;全参数评是指科学评估风险等级联是指建立部门联动机制新标准特别强调对于排查出的重大隐患必须立即停产整改严禁设备带病运行确保将;;,,,,风险消除在萌芽状态重大事故隐患判定标准安全联锁失效压力容器隐患电气系统违规压力、温度、液位等关键参数的安全联锁安全阀、压力表、液位计等安全附件损爆炸危险场所使用非防爆电气设备或电气,保护系统失效或被擅自解除坏、失灵或未按期检定线路老化破损严重有毒气体超标起重设备违规作业场所有毒有害气体浓度超过国家标准起重机械超载运行、限位装置失效或钢丝以上绳严重磨损变形50%重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的隐患准确判定重大隐患是做好隐患治理工作的前提以上列举的几类情况都属于典型,的重大事故隐患一旦发现必须立即采取措施不得以任何理由拖延或回避企业安全管理人员和一线员工都应当熟悉这些判定标准做到能识别、会报,,,告、敢制止隐患排查实操技巧平台防护吊索具检查电动工具踢脚板高度≥10cm,材质坚固,无破损;防护栏杆吊索无磨损、变形、断股;吊钩安全锁完好有效,高度
1.2米,立柱间距≤2米开口度未超标定期绝缘测试,贴合格标签;外壳完好,接地可靠,使用前检查隐患排查不仅要知道查什么,更要掌握怎么查以上三个方面是日常检查中最常见也最重要的内容平台防护栏的踢脚板看似不起眼,但它能有效防止工具材料坠落伤人;吊索具的细微磨损可能在吊装重物时突然断裂;电动工具的绝缘失效会导致触电事故这些细节往往决定着安全生产的成败,必须认真对待,不能走过场风险分级管控流程危险源辨识全面识别生产经营活动中的危险有害因素风险评估采用法等科学方法评估风险大小LEC分级管控按照风险等级实施差异化管控措施持续改进定期评审动态调整管控措施,风险分级管控是一个系统的循环过程首先要全面辨识生产经营活动中的各类危PDCA险源包括物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的缺陷等然后运用法作业,LEC条件危险性评价法等科学方法对风险进行定量评估根据评估结果将风险划分为重大风,险红色、较大风险橙色、一般风险黄色和低风险蓝色四个等级风险分级管控四色图重大风险·红色需公司级管控,主要负责人亲自督办较大风险·橙色需部门级管控,分管领导重点关注一般风险·黄色需车间级管控,车间主任负责落实低风险·蓝色需班组级管控,班组长日常监督风险分级管控的核心是将风险控制的责任层层分解,落实到各级管理人员红色重大风险点必须由公司主要负责人亲自督办,制定专项管控方案;橙色较大风险由分管领导负责;黄色一般风险由车间主任管控;蓝色低风险由班组长在日常工作中监督通过绘制风险四色分布图,可以直观地展示企业各区域的风险状况,便于有针对性地配置安全资源第四章应急管理与安全培训再完善的预防措施也无法完全杜绝事故的发生因此建立健全应急管理体系至关重要同,时提升全员安全素质是实现安全生产的根本保障本章将介绍应急预案编制、演练组织,和安全培训的系统方法帮助企业构建全方位的安全防护网,应急预案与演练要求010203制定完善的应急预案配备应急救援装备组建应急救援队伍针对火灾、爆炸、泄漏、坠落等可能发生的事故根据预案要求配置消防器材、防护用品、急救药建立由公司领导、部门负责人和专业人员组成的类型制定专项应急预案和现场处置方案品、应急照明等必要的应急物资应急指挥体系和救援队伍,0405定期组织应急演练评估改进应急能力每半年至少开展一次综合演练每季度开展专项演练提升员工应急处置能演练后及时总结评估针对发现的问题完善预案、补充物资、强化培训,,,力应急预案不能只是一份放在柜子里的文件必须通过反复演练转化为员工的应急能力演练要坚持实战化原则模拟真实的事故场景让员工在高度紧张的,,,状态下熟悉应急流程、掌握逃生技能特别要注重提升员工的自救互救能力因为事故发生后的黄金救援时间往往只有几分钟能否成功自救直接关系,,到生命安全2025年安全生产月主题活动活动主题人人讲安全,个个会应急,查找身边安全隐患隐患排查行动发动全体员工查找身边的安全隐患,鼓励举报违章行为,营造全员参与安全管理的氛围应急演练活动组织消防疏散、化学品泄漏、高处坠落救援等各类应急演练,提升实战能力知识竞赛比武开展安全知识竞赛、技能比武、事故案例分析等活动,以赛促学、以学促用智能技术应用推广无人机、AI识别等智能设备辅助隐患排查,提高排查的精准度和效率安全生产月活动是集中宣传安全理念、普及安全知识、提升安全意识的重要载体2025年的活动主题强调人人讲安全,个个会应急,就是要让每一名员工都成为安全管理的参与者而不是旁观者通过开展丰富多彩的活动,让安全理念深入人心,让应急技能成为本能,让隐患排查成为习惯安全培训形式与内容厂级安全教育国家安全生产法律法规、企业安全生产状况、重大危险源分布、事故应急救援预案等内容培训时间不少于学时,24车间级安全教育车间安全生产概况、主要危险因素及安全防范措施、岗位安全操作规程、事故案例分析等培训时间不少于学时,16班组级安全教育岗位安全操作详细流程、设备安全装置使用方法、个人防护用品正确佩戴、事故紧急处理措施等培训时间不少于学时,8安全培训必须实行三级教育制度新员工未经三级安全教育或考试不合格者不得上岗作,业厂级教育侧重于全局性的安全知识和意识培养车间级教育针对特定作业场所的风险,特点班组级教育则要细化到具体岗位的每一个操作环节只有通过系统、规范的培训,,才能确保员工真正掌握安全知识和技能做到我要安全而不是要我安全,员工安全意识提升三大法则安全意愿1安全意识2安全知识3安全设施4安全意愿是最高层次形成安全文化氛围当员工从内心深处认同安全的价值主动遵守安全规定这种发自内心的通过持续的教育引导、榜样示范、激励约束让安全成为每个人的自觉行,,,我要安全才是最可靠的安全保障动和价值追求安全生产的核心是人再先进的安全设施如果没有人正确使用也形同虚设再完善的安全知识如果不能转化为安全意识也无法发挥作用再强烈的安全,;,;意识如果缺乏发自内心的安全意愿也难以持久因此安全教育不能仅仅停留在知识传授层面更要注重安全意识的培养和安全意愿的激发要通过事故,,,案例警示教育让员工认识到违章作业的严重后果通过亲情化教育唤醒员工对生命的珍视通过正向激励强化员工的安全行为,,VR技术赋能安全培训沉浸式体验零风险训练通过虚拟现实技术让员工身临其境地在虚拟环境中反复练习应急操作既避,,体验高处坠落、触电、火灾等危险场免了实训风险又降低了培训成本,景增强安全意识,效果可量化系统自动记录培训数据精确评估员工的反应速度、操作规范性和应急能力,安全培训代表了安全教育的发展方向传统的说教式培训往往难以让员工产生切身VR感受而技术能够让员工在虚拟环境中真实体验事故发生的过程和后果这种震撼性的,VR,体验比单纯的文字和图片更具说服力目前越来越多的企业开始引入安全培训系统,VR,在高处作业、受限空间作业、危化品操作等高风险领域取得了显著成效数据显示采用,培训后员工的安全行为合规率提升了以上培训效果显著VR40%,第五章安全文化建设与责任落实安全文化是企业安全管理的灵魂是将安全理念转化为全员自觉行动的根本途径本章将,探讨如何通过强化企业主体责任、发挥工会监督作用、培育安全文化氛围构建人人关心,安全、人人重视安全、人人参与安全的良好局面实现从要我安全到我要安全再到,我会安全的根本转变企业安全主体责任强化法定代表人安全职责建立健全安全生产责任制和管理制度•组织制定并实施安全生产教育培训计划•保证安全生产投入的有效实施•督促检查安全生产工作及时消除隐患•,组织制定并实施应急救援预案•安全投入硬性要求企业年度安全生产投入不得低于营业收入的高危行业不得低于投入用于完善安2%,3%全设施、更新安全设备、开展安全培训、配备劳保用品等企业是安全生产的责任主体法定代表人是第一责任人这不仅是法律规定更是企业持续健康发展的内在要求企业必须建立安全生产委员会定期召开,,,安全工作会议研究解决重大安全问题要将安全生产纳入企业发展规划与生产经营同部署、同检查、同考核要建立安全生产费用保障机制确保必要,,,的安全投入绝不能以牺牲安全来换取经济效益,工会在安全生产中的监督作用参与安全管理决策工会代表职工参与企业安全生产管理,对涉及职工安全健康的事项有权提出意见和建议,企业应当认真听取并及时反馈组织隐患排查活动工会定期组织职工开展安全生产检查,发现隐患及时向企业提出整改建议,跟踪督促整改措施落实到位维护职工安全权益工会有权对企业违反安全生产法律法规、侵犯职工合法权益的行为提出纠正意见,必要时可以向上级工会或政府部门报告参与事故调查处理发生生产安全事故后,工会应当参与事故调查,维护职工合法权益,并对事故责任追究提出意见监督违章指挥行为工会发现企业违章指挥、强令职工冒险作业或者发现事故隐患时,有权提出解决建议,企业应当及时研究答复工会是职工利益的代表者和维护者,在安全生产中发挥着不可替代的监督作用工会要充分利用劳动保护监督检查员制度,在各车间、班组设立群众性安全生产监督网络要通过职工代表大会、安全生产座谈会等形式,广泛听取职工对安全生产工作的意见建议要敢于为职工说话,对企业忽视安全、侵犯职工权益的行为坚决予以纠正,真正成为职工安全健康的保护神安全文化建设成功案例某化工企业安全文化转型实践12022年初启动安全文化建设项目2领导示范总经理每周现场检查3全员参与开展我为安全献一策4VR培训引入沉浸式安全体验52024年底实现安全生产1000天1000300%0安全生产天数隐患发现率提升重大事故连续安全运行突破三年员工主动报告隐患数量激增实现零重伤零死亡目标这家化工企业的成功经验证明,安全文化建设不是空洞的口号,而是实实在在的管理变革他们从领导层做起,总经理坚持每周到现场检查,与员工面对面交流安全问题;他们发动全员参与,开展我为安全献一策活动,征集到安全改进建议300余条;他们创新培训方式,投资建设VR安全体验中心,让员工在虚拟环境中体验事故的可怕后果通过两年多的持续努力,企业安全文化氛围显著改善,员工从被动接受安全管理转变为主动参与安全建设,隐患发现和报告数量提升了3倍,实现了连续1000天安全生产的骄人成绩安全文化活动丰富多彩丰富多彩的安全文化活动是培育安全意识、营造安全氛围的有效载体通过举办安全知识竞赛,让员工在竞争中学习安全知识;通过开展安全海报设计大赛,激发员工的创造力和参与热情;通过组织应急演练,提升员工的实战能力;通过举行安全承诺签名活动,强化员工的责任意识;通过评选安全标兵,树立先进典型,发挥榜样示范作用;通过举办家属安全日活动,让员工家属了解企业安全状况,形成家庭与企业共同关注安全的良好局面这些活动看似简单,但只要长期坚持,就能潜移默化地影响员工的安全观念和行为习惯,形成浓厚的安全文化氛围安全生产,人人有责安全是生命的保障,是企业发展的基石,消除隐患、强化管理、提升意识,共筑是家庭幸福的源泉坚不可摧的安全防线让我们携手并进,共同建设安全、健康、和谐的生产环境安全生产,从我做起•严格遵守安全操作规程•勇于制止违章作业行为•正确使用劳动防护用品•及时报告发现的安全隐患•主动参与隐患排查治理•认真参加安全培训演练•积极学习安全知识技能•树立安全第一的理念安全生产是一项长期而艰巨的任务,需要我们每一个人的共同努力让我们牢记习近平总书记安全生产责任重于泰山的重要指示,切实增强安全意识,认真履行安全责任,严格遵守安全规定,共同营造人人讲安全、个个会应急的良好氛围,为实现企业高质量发展、为保障职工生命安全和身体健康、为建设平安中国作出应有的贡献!。
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