安全生产管理第三节课件

安全生产管理第三节第一章安全生产管理概述我国安全生产方针安全第一预防为主综合治理安全是生产的前提和基础,任何生产活动都坚持事故预防的根本策略,从源头上消除事运用行政、法律、经济、技术等多种手段,必须在确保安全的条件下进行安全与生产故隐患,建立完善的预防机制,做到防患于未动员全社会力量,实现安全生产的系统化、发生矛盾时,生产必须服从安全然,而不是事后补救规范化和科学化管理安全生产的重要性对员工的意义对企业的意义生命安全是每个员工最基本的权利良好的安全生产环境能够:安全生产是企业生存发展的根本保障:•保障员工生命安全与身体健康•减少事故损失,降低运营成本•维护员工合法权益•提升企业形象和社会信誉•提升员工工作满意度和幸福感•增强企业核心竞争力•促进员工职业发展与成长•实现企业可持续健康发展习近平总书记关于安全生产的重要论述安全生产责任重于泰山发展决不能以牺牲人的生命为代生命至上、人民至上价强调各级党委和政府必须牢固树立安全发坚持以人民为中心的发展思想,统筹发展展理念,始终把人民群众生命安全放在第这必须作为一条不可逾越的红线任何时和安全,增强忧患意识,做到居安思危,把保一位,切实担负起促一方发展、保一方平候都要把安全放在第一位,不能有丝毫松护人民生命安全摆在首位安的政治责任懈,不能抱有任何侥幸心理这些重要论述为新时代安全生产工作指明了方向,提供了根本遵循,我们必须深入学习领会并贯彻落实到实际工作中安全红线不容逾越习近平总书记多次深入生产一线视察安全工作,强调要牢固树立安全发展理念,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力第二章安全生产法律法规解读依法治安是做好安全生产工作的重要保障本章将重点解读2025年最新修订的《安全生产法》核心内容,深入分析企业安全生产主体责任,并通过典型案例警示,增强法律意识和责任意识年最新《安全生产法》重点202512企业安全主体责任强化违法行为处罚力度加大明确生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单大幅提高罚款金额上限,对重大事故隐患不整改的,最高可处500万元罚位的安全生产工作全面负责强化全员安全生产责任制,覆盖所有管理款对相关责任人员实施行业禁入,构成犯罪的依法追究刑事责任和操作岗位34特种作业人员持证上岗要求应急救援体系完善严格特种作业人员资格管理,必须经专门培训并考核合格,取得相应资要求企业建立应急救援组织或配备应急救援人员,配备必要的应急救援格证书后方可上岗作业加强动态管理和复审制度器材、设备,并定期组织应急救援演练,提高应急处置能力企业八大安全生产主体责任领导责任管理责任主要负责人全面负责,建立健全安全生产责任建立完善安全管理制度和操作规程制法律责任岗位责任依法接受监督,承担相应法律后果明确各岗位安全职责,层层落实应急管理责任教育培训责任制定应急预案,组织演练和救援开展全员安全教育培训,提升安全意识检查整改责任物资保障责任定期开展安全检查,及时整改隐患保障安全投入,配备必要的安全设施设备典型安全生产违法案例警示昆山粉尘爆炸事故时间:2014年8月2日后果:造成146人死亡、114人受伤,直接经济损失

3.51亿元原因:企业安全管理混乱,粉尘清理不及时,作业现场积尘严重,遇火花引发爆炸教训:22人被追究刑事责任,企业主要负责人被判刑,安全主体责任落实不到位付出惨痛代价天津港危险品仓库爆炸8·12时间:2015年8月12日后果:165人遇难、8人失踪、798人受伤,直接经济损失

68.66亿元原因:违法储存危险化学品,安全距离不符合要求,应急处置不当教训:123人被追责,暴露出企业违法违规、政府监管失职、法律执行不严等深层次问题警钟长鸣:这些血的教训告诉我们,安全生产容不得半点马虎,责任落实不到位必将付出惨重代价各级管理人员必须牢固树立安全红线意识,切实履行安全职责第三章危险、有害因素辨识准确辨识生产过程中的危险、有害因素是预防事故的前提和基础本章将系统介绍危险有害因素的分类方法、事故类别及其对应关系,以及科学的辨识方法,帮助大家建立全面的风险认知危险、有害因素分类人的因素物的因素环境因素管理因素•行为失误:操作不当、违章作业•设备缺陷:老化、磨损、故障•作业空间狭窄拥挤•安全制度不健全•心理异常:疲劳、情绪波动•物理危害:噪声、振动、辐射•照明通风不良•教育培训不到位•生理缺陷:视力听力不佳•化学危害:有毒有害物质•温度湿度不适宜•隐患排查治理不力•安全意识淡薄,侥幸心理•防护设施缺失或失效•地面湿滑、高处作业风险•应急预案缺失或演练不足事故类别与危险因素对应常见事故类别典型案例与防范措施

1.物体打击物体打击:高处作业工具坠落伤人防范:系挂工具袋,设置安全网,划定危险区域

2.车辆伤害机械伤害:手部卷入转动设备防范:安装防护罩,严禁运行中触碰,穿戴防护用品

3.机械伤害触电:接触漏电设备或线路防范:定期检测绝缘,安装漏电保护,持证电工作业

4.起重伤害高处坠落:未系安全带从高处跌落防范:设置护栏,正确使用安全带,定期检查脚手架

5.触电

6.淹溺中毒窒息:有限空间作业缺氧或有毒气体防范:先检测后作业,强制通风,配备防护装备

7.灼烫

8.火灾

9.高处坠落

10.坍塌

11.中毒和窒息

12.其他伤害危险因素辨识方法经验分析法类比法依靠专业人员的实践经验和专业知识,对生产系统进行全面分析,识别潜参照同类型企业或装置的事故案例和经验教训,类比分析本单位可能存在危险因素适用于常规作业和成熟工艺在的危险因素快速有效,借鉴性强事件树分析事故树分析从初始事件出发,按照事故发展的不同路径,分析各种可能的后果适用从顶事件事故出发,逐层分析导致事故的各种原因及其逻辑关系适用于分析事故发展过程和影响因素于复杂系统的深度分析和重大事故调查实际工作中应综合运用多种方法,结合具体情况选择最适合的辨识手段,确保危险因素辨识的全面性和准确性隐患无处不在排查刻不容缓,生产现场的每一个角落都可能潜藏着安全隐患只有通过科学系统的辨识方法,定期深入细致的排查,才能及时发现并消除这些定时炸弹,防止小隐患演变成大事故第四章隐患排查与风险管控隐患排查治理和风险分级管控是遏制重特大事故的关键举措本章将详细介绍最新国家标准要求,系统讲解风险管控流程,明确重大事故隐患判定标准,并通过实际案例帮助大家掌握隐患排查的方法和技巧隐患排查标准与方法最新国家标准核心要点GB/T33000-2024标准主要内容查、测、评、联综合排查流程•明确隐患排查的范围、频次和方法查:现场巡查,检查设备、设施、作业行为是否符合安全要求•规范隐患分类、分级和治理要求测:使用仪器仪表测量有毒有害气体浓度、噪声、温度等参数•建立隐患排查治理闭环管理机制评:评估隐患的危险程度,确定整改优先级和措施•强化信息化管理和数据分析应用排查重点领域联:联合多部门开展专项检查,形成排查合力•高危作业场所和关键装置•特种设备和安全设施•危险化学品储存使用•有限空间和临时用电重要提示:隐患排查必须做到全覆盖、零容忍、严执法、重实效,建立横向到边、纵向到底的隐患排查治理体系风险分级管控流程0102风险辨识风险评估全面辨识生产经营活动和作业场所存在的危险有害因素,建立风险清单,做采用LEC法作业条件危险性评价法等科学方法,对已辨识的风险进行定性到不留死角、不留盲区定量评估,确定风险等级0304分级管控持续改进根据风险等级实施差异化管控,重大风险由企业主要负责人管控,较大风险定期评审风险管控措施的有效性,及时更新风险清单,不断完善管控措施,形由分管负责人管控,一般风险由部门负责人管控成风险管控长效机制法风险量化介绍LECLEC法通过三个因素的乘积计算危险性分值:L事故发生可能性×E人员暴露频率×C事故后果严重性=D危险性分值根据D值大小划分风险等级:D≥320为重大风险,160≤D320为较大风险,70≤D160为一般风险,D70为低风险重大事故隐患判定标准设备设施类消防安全类•特种设备超期未检或带病运行•消防设施损坏或不能正常使用•安全防护装置失效或擅自拆除•疏散通道、安全出口堵塞封闭•压力容器、压力管道存在严重缺陷•消防水源不足或消防系统瘫痪•起重设备超载使用或吊具严重磨损•易燃易爆场所违规动火作业作业环境类管理制度类•有毒有害气体浓度严重超标•特种作业人员无证上岗•粉尘浓度超过爆炸下限•重大危险源未登记建档监控•有限空间未检测强行进入•应急预案缺失或从未演练•高处作业无防护措施•拒不整改已发现的重大隐患应急处置要求:发现重大事故隐患后,必须立即停止作业,撤离人员,向主管部门报告,制定并实施整改方案,整改完成前不得恢复生产典型隐患排查案例分享1案例一踢脚板缺失导致工具坠落隐患:发现过程:日常巡检中发现3米高操作平台边缘踢脚板缺失,作业人员工具箱放置在平台边缘,存在坠落伤人风险整改措施:立即设置警戒线禁止作业,补装符合标准的踢脚板,要求工具必须放置在工具柜内或使用工具袋系挂2案例二起重吊装设备磨损超标:发现过程:专项检查中发现5吨电动葫芦钢丝绳磨损达到直径的15%,超过报废标准10%,吊钩开口度增大,存在脱钩风险整改措施:立即停用该设备并张贴停用标识,更换新钢丝绳和吊钩,重新进行负荷试验,完善日常检查记录制度3案例三电动工具绝缘不良风险:发现过程:使用前检查发现手持电钻外壳有麻电感,绝缘电阻测试仅为

0.3MΩ,远低于2MΩ的安全标准,存在触电危险整改措施:立即停用并报废该工具,加强电动工具使用前检查,建立工具台账,定期进行绝缘检测,配备漏电保护器这些案例提醒我们,隐患往往隐藏在日常工作的细节中,只有保持高度警觉,坚持严、细、实的工作作风,才能及时发现并消除各类安全隐患第五章安全生产应急管理应急管理是安全生产工作的最后一道防线科学完善的应急管理体系能够在事故发生时最大限度地减少人员伤亡和财产损失本章将重点介绍应急预案的编制与管理要求应急预案编制与管理应急预案体系预案编制要求针对性强:针对本单位风险特点和应急资源情况编制,确保预案切实可行1职责明确:明确应急组织机构和各级人员职责,责任到人2程序清晰:应急响应程序、处置措施具体明确,便于操作执行保障有力:明确应急物资、装备、通讯等保障措施3定期演练:每年至少组织1-2次综合演练,检验预案有效性1专项预案动态更新:根据实际情况变化及时修订完善预案内容2综合预案3现场处置方案应急预案是企业应对突发事件的行动指南各级管理人员和员工必须熟悉预案内容,掌握应急技能,确保在紧急情况下能够迅速、有效、有序地开展应急处置工作。