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尾矿库安全员培训课件第一章尾矿库安全生产的重要性尾矿库安全事故的严重后果尾矿库一旦发生溃坝、滑坡等重大事故,将造成巨大的人员伤亡和财产损失泥石流可瞬间吞没下游村庄和设施,环境污染影响深远,社会影响极其恶劣•人员伤亡惨重,家庭破碎•生态环境严重破坏•经济损失难以估量•企业声誉受损,面临法律追责国家法律法规严格要求国家高度重视尾矿库安全生产,制定了完善的法律法规体系《安全生产法》《矿山安全法》等明确规定企业主体责任,要求建立健全安全管理制度•强制性安全标准必须执行•安全员持证上岗制度•定期安全检查与评估事故警示尾矿库安全事故案例回顾2019年某尾矿库溃坝事故该事故造成数十人死亡经济损失超过数亿元事故发生时正值雨季大量尾矿泥浆倾泻而,,下冲毁下游多个村庄和工业设施,事故原因分析日常安全管理严重缺失•隐患排查流于形式未及时发现坝体裂缝•,排洪系统设计不合理维护不到位•,监测预警系统失效未能及时预警•,应急预案形同虚设演练不足•,血的教训告诉我们安全员的职责不可忽视每一次巡查、每一项检查都关乎生命安全:,!第二章尾矿库安全生产标准化管理体系概述国家矿山安全监察局发布的《尾矿库安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法版》构建了科学完善的管理框架明确了标准化建设的核心要2024,素和具体要求生产组织保障安全风险管控建立健全安全管理机构明确各级人员职责确识别评估安全风险实施分级管控制定针对性,,,,保安全投入措施持续改进隐患排查治理定期排查安全隐患建立整改闭环机制消除,,事故苗头运行管理应急管理规范作业流程加强现场管理确保设施安全运,,完善应急预案配备救援装备定期组织演练,,行生产组织保障详解安全理念与目标牢固树立安全第一预防为主综合治理的安全生产方针制定年度安全,,目标分解落实到各部门和岗位确保全员知晓并践行,,安全承诺制度主要负责人签订安全承诺书公开承诺履行安全职责全体员工层层签订安,全责任书形成安全责任网络确保人人有责、人人尽责,,机构设置与职责分工安全员岗位职责安全员是尾矿库安全管理的一线守护者,肩负着重要的安全监督与管理责任必须严格履行职责,确保各项安全措施落实到位日常安全巡查与隐患排查1每日对尾矿库坝体、排洪设施、监测设备等关键部位进行巡查,详细记录发现的问题重点检查坝体稳定性、渗流情况、水位变化等,及时发现并上报安全隐患组织安全培训与教育2组织新员工入职安全培训,开展日常安全教育活动通过班前会、安全例会等形式,宣贯安全知识和操作规程,提高全员安全意识和技能水平监督安全操作规程执行3现场监督作业人员严格按照安全操作规程作业,及时制止违章行为检查劳动防护用品佩戴情况,确保特种作业人员持证上岗事故应急处置与报告4发生事故或险情时,立即启动应急预案,组织现场应急处置按照规定时限和程序上报事故信息,配合事故调查,总结经验教训安全台账建立与管理第三章:尾矿库安全风险分级管控风险辨识方法采用定性分析与定量分析相结合的方法,全面识别尾矿库存在的安全风险定性分析:通过现场勘查、专家评估、经验判断等方式识别风险源定量分析:运用数学模型、监测数据、计算分析等方法评估风险等级•综合考虑发生概率和后果严重程度•动态更新风险清单,适应实际变化堆坝稳定性排洪系统坝体滑坡、坍塌风险,需重点监测坝坡变形、裂缝发展排洪能力不足、设施损坏风险,防止洪水漫坝事故隐患排查治理流程1定期排查日检、周检、月检相结合,雨季、汛期加密频次,重点部位重点关注2隐患识别发现不安全状态设备缺陷、环境危险和不安全行为违章操作、违规作业3登记评估详细记录隐患信息,评估风险等级,确定整改责任和期限4整改实施制定整改方案,落实整改措施,确保整改资金和资源到位5验收销案整改完成后组织验收,确认隐患消除,闭环管理归档备查闭环管理是关键:确保每一项隐患都有登记、有整改、有验收、有反馈,形成完整的管理闭环,防止隐患反复出现或长期存在第四章:尾矿库运行管理关键点尾矿库运行管理涉及多个关键环节每个环节都必须严格按照规程操作确保设施安全稳定运行,,尾矿输送与排放堆坝筑造与防渗确保输送管道完好无损接头密封可靠控制排放速度和位置避免冲刷坝严格按照设计要求进行堆坝作业控制坝体坡度和高度采用合格的筑坝材,,,体定期检查管道磨损情况及时更换老化管段排放作业时安排专人监料分层碾压确保密实度完善防渗体系铺设防渗膜或土工布防止渗漏,,,,护发现异常立即停止定期检测防渗效果发现问题及时修复,,防汛与水位控制渗流监测与抗震汛期前全面检修排洪设施清理排洪渠道淤积动态监测库内水位确保低布设渗流监测点定期测量渗流量和浸润线分析渗流数据变化趋势识别,,,,于安全水位线暴雨期间加强值班必要时启动排洪泵站建立水位预警机异常情况按照抗震设防标准设计坝体采取加固措施提高抗震能力地震,,制超标及时报警后立即开展安全检查,监测监控及辅助设施管理监测设备种类与功能位移监测:全站仪、GPS系统,监测坝体水平和垂直位移渗流监测:渗压计、测压管,监测坝体内部渗流状态水位监测:水位计、雷达水位计,实时监测库水位变化视频监控:高清摄像头,全天候监控现场动态气象监测:雨量计、风速仪,掌握气象条件变化0102数据采集异常预警自动采集监测数据,按规定频次传输至监控中心设定预警阈值,数据超标自动触发声光报警0304维护保养故障处理定期校准设备,清洁传感器,确保测量精度建立备用设备,故障时快速更换,不中断监测第五章:应急管理与事故处置应急预案编制与更新根据尾矿库实际情况编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案明确应急组织体系、响应程序、处置措施每年至少修订一次,重大变化时及时更新预案要实用可操作,避免纸上谈兵应急救援队伍建设组建专兼职应急救援队伍,明确队长、副队长、各小组职责配备必要的个人防护装备和救援器材定期开展应急知识和技能培训,提高队伍实战能力与地方消防、医疗等专业救援力量建立联动机制应急装备配置与管理配备抢险车辆、挖掘机械、排水泵、照明设备、通讯器材等应急装备建立装备台账,定期检查维护,确保完好可用设置应急物资库房,分区存放,标识清晰定期盘点补充,防止过期失效应急演练的组织与实施每年至少组织一次综合应急演练,每半年组织一次专项演练演练要设置真实场景,检验预案可行性和人员熟练度演练后及时总结评估,发现问题立即整改通过反复演练提高应急响应速度和处置效果应急案例分析某尾矿库突发滑坡应急响应全过程事件背景处置结果连续强降雨导致某尾矿库坝体出现局部滑坡迹象,监测系统发出预警安全员立即上报并启动应急响应经过72小时连续抢险,成功控制滑坡发展,未造成人员伤亡和次生灾害库区恢复正常运行经验总结•监测预警系统发挥关键作用,及早发现险情•应急预案启动迅速,响应程序清晰有序•应急队伍训练有素,处置措施得当有效•部门协同配合到位,资源调度及时充足改进措施•加强雨季巡查频次,提前排查风险隐患•增设坝体排水设施,提高排水能力•优化应急预案细节,完善处置流程•增加应急物资储备,缩短响应时间处置措施
1.立即疏散坝下作业人员和周边居民
2.启动应急排水系统,降低库水位
3.调集抢险机械和物资,加固坝体
4.设置警戒线,禁止无关人员进入第六章:持续改进与安全文化建设安全生产标准化不是一劳永逸的工作需要持续改进、不断提升同时要大力培育安全,,文化让安全理念深入人心,安全生产自查自评机制安全绩效考核与激励每季度开展安全生产标准化自查自评建立安全绩效考核指标体系将安全目,,对照标准逐项检查找出差距和不足标完成情况纳入各级管理人员和员工的,形成自评报告制定改进计划明确责任绩效考核实行安全风险抵押金制度,,,和时限持续推动体系运行质量提升落实安全奖惩对安全工作突出的个人和班组给予表彰奖励营造争先创优氛,围安全文化推广与员工参与开展安全文化宣传活动利用宣传栏、标语、视频等多种形式传播安全理念举办,安全知识竞赛、演讲比赛等活动提高员工参与度鼓励员工提出安全合理化建议,,激发全员参与安全管理的积极性法规与标准学习《尾矿库安全生产标相关国家安全生产法最新矿山安全监察局准化管理体系基本要律法规政策动态求及评分方法》《中华人民共和国安全生产国家矿山安全监察局定期发该标准是尾矿库安全生产标法》《中华人民共和国矿山布安全监管政策、通知通准化建设的核心依据,规定了安全法》《尾矿库安全监督报、事故警示等信息安全体系建设的六大要素、具体管理规定》等法律法规明确员要及时关注政策动态学习,要求和评分标准安全员必了企业和从业人员的安全生先进经验吸取事故教训不,,须熟练掌握标准内容,指导日产责任和义务违反规定将断提升安全管理水平常安全管理工作承担相应的法律责任安全员必备技能培训安全沟通与报告技巧应急救援基本技能与自救互救学习有效的安全沟通方法用通俗易懂的语言,安全风险辨识与隐患排查技巧学习心肺复苏、止血包扎、骨折固定等急救讲解安全知识掌握安全信息报告的内容、掌握风险辨识的系统方法,学会运用工作危害技能掌握正确使用灭火器、防毒面具、救格式和时限要求提高协调能力促进各部门,分析JHA、安全检查表SCL等工具培生绳索等应急器材了解自救逃生路线,在紧在安全管理上的协同配合善于倾听员工意养敏锐的观察力,善于发现细微的异常变化急情况下能够冷静应对,保护自身和他人安见,及时解答安全疑问重点关注关键部位、关键环节、关键时段全承包单位安全管理承包单位安全责任协同管理与监督机制尾矿库作业中往往涉及多个承包单位必须明确各方的安全责任加强协同建立定期安全联席会议制度沟通协调安全事宜,,•,管理统一作业现场的安全管理标准和要求•发包方对承包单位进行日常安全检查和考核发包方责任对承包单位资质进行审查签订安全生产管理协议明确双方•:,,安全责任发现违章行为及时制止严重违规可暂停作业•,承包方责任:建立安全管理制度,配备专职安全员,对作业人员进行安全教•建立信息共享机制,及时通报安全隐患和整改情况育双方共同遵守安全管理规定接受统一的安全监督检查•,特别提示承包单位安全管理不到位是事故的重要诱因安全员要将承包单位纳入统一管理绝不能放任自流确保承包作业安全可控:,,安全投入与保障
2.5%100%15%安全生产费用提取比例安全投入保障率年度增长目标金属矿山企业按照营业收入的
2.5%提取安全生产费确保安全生产费用足额提取、专款专用,保障安全设安全投入应逐年增加,确保与企业发展规模和安全需用,专项用于安全生产施和装备的投入需求求相适应安全生产费用使用范围设施设备投入管理与培训投入•监测监控系统的购置、安装、维护•安全生产检查与评价费用•排洪设施的建设和改造•从业人员安全培训教育•防渗设施的完善和加固•应急预案编制和演练•应急救援装备的配备和更新•劳动防护用品采购•安全标志标识的设置•安全生产宣传与文化建设安全投入不是成本,而是保障企业持续健康发展的必要投资充足的安全投入能够有效预防事故,减少损失,提升企业形象和竞争力现场实操演练安排理论学习必须与实践操作相结合通过现场实操演练提高安全员的实际工作能力和应急,处置水平12安全巡查模拟应急演练实操分组开展现场安全巡查演练使用检查模拟尾矿库突发险情场景如坝体滑,,表对坝体、排洪系统、监测设备等进坡、排洪系统故障等按照应急预案行全面检查发现模拟设置的隐患点要求进行人员疏散、险情报告、应急,,填写检查记录提出整改建议培训师处置等环节演练实际操作应急装备,,现场点评纠正不规范行为熟悉应急流程检验应急响应能力,,3隐患排查与整改流程演练针对典型隐患案例演练从隐患发现、登记、评估、制定整改方案、实施整改到验,收销案的全过程熟悉隐患管理台账的建立和使用掌握闭环管理的要求和方法,培训总结与考核说明培训重点回顾本次培训系统学习了尾矿库安全生产标准化管理体系的核心内容:
1.深刻认识尾矿库安全生产的重要性80%
2.全面掌握六大要素的管理要求
3.熟练履行安全员岗位职责
4.掌握风险管控和隐患排查方法
5.了解运行管理和应急处置流程
6.学习法律法规和必备技能理论及格线安全员岗位考核标准理论考试:闭卷笔试,满分100分,80分及格实操考核:现场操作与应急演练,按评分标准打分综合评定:理论与实操成绩均合格方可通过100%持证上岗率持证上岗要求根据国家相关规定,尾矿库安全员必须取得安全生产资格证书后方可上岗证书有效期为3年,到期前需参加继续教育并重新考核未取得资格证书或证书过期的人员,不得从事安全管理工作安全责任,人人有责安全是生命线,安全员是守护者每一次认真的巡查、每一项细致的检查、每一次及时的预警,都在守护着矿区的安全,保护着员工的生命牢记使命持续学习始终把安全放在第一位,认真履行安全员不断更新安全知识,提升专业技能,适应新职责,不懈怠、不麻痹形势新要求协同共建与全体员工携手并进,共同筑牢尾矿库安全防线,保障矿区和谐稳定发展让我们以高度的责任感和使命感,扎实做好尾矿库安全管理工作,为企业的安全发展、为员工的生命健康、为社会的和谐稳定贡献我们的力量!。
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