巡视巡察谈话安全课件

巡视巡察谈话安全课件第一章巡视巡察谈话的重要性与安全风险巡视巡察谈话的双重使命查明问题获取证据谈话是巡视巡察工作中获取第一手信息、固定关键证据的核心环节通过与被谈话人面对面交流深入了解问题线索查清违纪违法事实为后续处置提供坚实依据,,,直接获取案件关键信息•核实问题线索真实性•固定违纪违法证据链条•思想政治工作谈话不仅是调查手段更是教育挽救干部的重要机会通过耐心细致的思想工作帮,,助被谈话人认识错误、端正态度促进其主动交代问题实现政治效果、纪法效果和,,社会效果的有机统一开展思想教育和政策感化•促进被谈话人主动交代•谈话安全风险的现实挑战在巡视巡察谈话实践中非留置谈话环节的安全风,警示案例险最为集中由于谈话场所、时间、方式等因素的复杂性容易出现各类安全隐患近年来发生的多,起安全事故表明不当的谈话方式、松懈的安全意,识、缺失的防范措施都可能酿成严重后果,主要风险类型被谈话人情绪失控、自残自杀风险•突发疾病、身体状况恶化风险•逃跑、串供、毁灭证据风险•走读式谈话中的交通安全风险•谈话场所设施安全隐患•安全无小事谈话全程可控谈话安全是巡视巡察工作的生命线从谈话准备到实施从过程监控到事后跟踪每一个,,环节都必须严格把关、确保万无一失只有建立健全全流程、全方位的安全保障机制才,能有效防范各类风险确保谈话工作顺利开展,第二章谈话安全的制度保障与规范要求制度是谈话安全的根本保障《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》对谈话安全作出了明确规定为各级纪检监察机关开展谈话工作提供了基本遵循和制度保障必须,,严格遵守、全面落实《监督执纪工作规则》第六十九条核心要点第六十九条是谈话安全工作的制度基石从谈话前、谈话中、谈话后三个阶段对安全保,,障措施作出了全面系统的规定0102谈话前准备谈话中管控开展全面风险评估了解被谈话人身体状对谈话内容、案情进展、被谈话人状态进,况、性格特点、心理状态配备必要的医行动态研判发现重大职务违法或者职务疗保障人员和设备制定详细的安全预案明犯罪问题需要追究法律责任的及时采取留,,,,确应急处置措施和责任分工置措施防止出现安全风险,03谈话后保障做好深入细致的思想政治工作缓解被谈话人心理压力按程序办理交接手续落实陪送,,和跟踪回访制度持续关注被谈话人状态防范安全隐患反弹,,全程可控:谈话安全的三大阶段准备阶段实施阶段结束阶段熟悉案情材料了解被谈话人基本情况制定科严格执行安全操作规程实时监控谈话进程动做好心理疏导和思想工作规范办理交接手续,,,,,,学合理的谈话方案和安全预案配备必要的保态评估风险变化及时采取应对措施保持高落实陪送责任开展跟踪回访完善安全台账形,,,,,障力量和设施设备确保各项准备工作充分到度警觉做到眼观六路、耳听八方确保全程可成闭环管理防止安全隐患遗留,,,,位控关键控制点责任落实谈话场所安全检查明确各岗位安全职责••被谈话人身体状况评估建立安全责任追究机制••谈话过程实时监控定期开展安全检查••应急预案及时启动强化安全意识教育••第三章走读式谈话的安全隐患与防范措施走读式谈话是指被谈话人在谈话期间不集中居住而是在谈话结束后返回原居住地或工作,单位的谈话方式这种方式灵活性强但安全风险也相对突出必须采取更加严密的防范,,措施走读式谈话的特点与风险场所不固定,监管难度大走读式谈话往往在多个地点进行,谈话场所的安全条件参差不齐,难以做到统一标准、统一管理被谈话人在不同场所之间移动,增加了安全监管的复杂性和难度交通安全风险突出被谈话人往返于谈话地点与居住地之间,路途中存在交通事故、突发疾病等风险陪送人员的责任重大,必须全程保持警惕,确保被谈话人人身安全串供和逃跑风险增加由于被谈话人未被集中管理,容易与外界接触,可能出现串供、毁灭证据、逃跑等情况必须加强对被谈话人行踪的监控,严格限制其与外界的联系突发事件应急处置困难走读式谈话中,一旦发生突发情况,由于不在专门的谈话场所,应急资源和处置条件可能不足,增加了应急处置的难度和风险汝南县经验:硬件软件双管齐下河南省汝南县纪委监委在走读式谈话安全管理方面积累了成功经验,通过硬件建设和软件管理相结合,有效防范了各类安全风险,值得学习借鉴规范谈话场所建设完善管理制度体系按照统一标准建设专门的谈话场所,配备必要的安全设施、监控设备、医疗保障设施制定《走读式谈话安全管理办法》《谈话安全责任制度》等一系列规章制度,明确工作谈话室内移除危险物品,设置紧急呼叫装置,确保环境安全可控流程、操作规范、责任分工,做到有章可循、有规可依明确安全责任主体制定应急预案落实一岗双责制度,谈话人、陪送人、安全员各司其职、各负其责建立安全责任清针对各类可能出现的突发情况,制定详细的应急处置预案,明确应急响应流程、处置措单,实行责任追究制,确保安全措施落到实处施、联系方式,定期组织演练,提高应急处置能力主要做法实际成效

1.建立谈话安全风险评估机制•走读式谈话安全事故零发生

2.实行谈话全程录音录像•谈话工作效率显著提升

3.配备专职安全员和医护人员•被谈话人配合度明显提高

4.严格执行陪送交接制度•安全管理水平全面提升细节决定安全走读式谈话安全检查登记表建立完善的登记制度,对谈话前、谈话中、谈话后的各个环节进行详细记录,是确保安全的重要手段谈话前检查谈话中记录•被谈话人身份信息核对•谈话起止时间登记•健康状况评估记录•被谈话人状态观察•谈话场所安全检查•异常情况及时记录•应急预案准备确认•安全措施落实情况谈话后交接•陪送人员交接签字•安全告知事项确认•回访计划制定•档案资料归档第四章谈话前的安全准备与风险评估充分的准备是谈话安全的基础谈话前必须对被谈话人情况、案情特点、安全风险进行全面深入的分析研判制定科学合理的谈话方案和安全预案做到心中有数、有备无患,,关键准备工作全面了解被谈话人制定详细谈话提纲配备保障力量详细掌握被谈话人的基本信息、性格特点、身体根据案情需要和被谈话人特点制定科学合理的根据风险评估结果配备相应的医疗保障人员和,,健康状况、家庭情况、社会关系等特别要关注谈话提纲明确谈话目标、重点问题、询问策设备准备常用急救药品安排专人负责安全监,,是否有心脏病、高血压等基础疾病是否有心理略、预期效果同时制定安全预案预设各种可控确保谈话过程中随时应对突发情况必要时,,,疾病史或自杀倾向是否有暴力倾向等能出现的情况及应对措施可邀请心理咨询师参与,案情分析场所准备人员配置问题性质与严重程度谈话室安全设施检查谈话人员业务能力•••涉案金额与影响范围监控设备调试运行安全员岗位培训•••现有证据链完整性危险物品全面清除医护人员待命准备•••风险评估要点科学的风险评估是制定安全措施的前提要从多个维度对谈话安全风险进行全面系统的评估,做到精准识别、有效防控心理状态评估身体状况评估评估被谈话人的心理承受能力、情绪稳定性、配核实被谈话人健康档案,必要时进行体检重点关合意愿重点关注是否存在极端心理、抵触情注心脑血管疾病、精神类疾病、传染病等,评估谈绪、侥幸心理等,判断可能采取的应对方式话过程中可能出现的健康风险应急能力评估场所安全评估评估应急预案的可操作性、应急资源的充足性、全面排查谈话场所的安全隐患,检查门窗、电源、应急响应的及时性组织预案演练,检验应急处置消防设施、监控设备等清除可能被用作自残、能力,及时完善不足之处攻击工具的物品,确保环境安全风险等级划分根据评估结果,将风险划分为低、中、高三个等级高风险情况下,应增加安全保障力量,加密监控频次,必要时考虑采取留置措施第五章谈话中的安全管控与应急措施谈话过程是安全风险最集中的阶段必须保持高度警觉加强动态监控及时发现和处置各,,,类安全隐患谈话人员要既善于做思想工作又善于防范风险确保谈话安全顺利进行,,动态研判与风险防范1实时分析谈话内容密切关注被谈话人的陈述内容、态度变化、情绪波动及时分析案情进展,判断是否出现重大新情况,评估是否需要调整谈话策略或采取特殊措施2观察行为举止注意观察被谈话人的面部表情、肢体语言、生理反应发现异常情况如面色苍白、大汗淋漓、呼吸急促、情绪激动等,要立即暂停谈话,采取相应措施3及时采取留置当发现重大职务违法或职务犯罪问题,需要追究法律责任,且存在自杀、逃跑、串供、毁灭证据等风险时,应当机立断,依法及时采取留置措施4持续风险评估根据谈话进程和被谈话人状态,动态调整风险评估结果发现风险升高,要立即强化安全措施,增加监控力度,必要时请示上级决策重点防范行为应对措施

1.自残、自杀等极端行为

1.立即中止谈话,控制现场

2.突然逃跑或暴力抗拒

2.启动应急预案,呼叫支援

3.突发疾病导致昏迷休克

3.开展医疗救治,确保生命安全

4.情绪失控扰乱谈话秩序

4.做好情况记录和报告谈话人员安全意识与技能提升谈话人员是谈话安全的第一责任人,其安全意识和专业技能直接关系到谈话工作的成败必须通过系统培训和实战演练,不断提升谈话人员的综合素质和应急处置能力12定期安全培训应急演练实战组织谈话人员学习相关法律法规、工作规则、安全规范,增强法治意识、规则意定期组织突发事件应急演练,模拟各类可能出现的情况,检验应急预案的有效性,提识、安全意识邀请专家授课,分享典型案例,提高风险识别和防范能力高谈话人员的应急反应速度和处置能力,做到遇事不慌、处置得当34严格操作规程强化思想工作建立标准化的谈话操作流程,明确每个环节的具体要求和注意事项谈话人员必须提高谈话人员做思想政治工作的能力,学会察言观色、因人施策通过耐心细致的严格按照规程操作,不得随意简化程序、降低标准,确保每次谈话都安全规范工作,稳定被谈话人情绪,化解抵触心理,营造良好的谈话氛围,从源头上降低安全风险100%4次零容忍培训覆盖率年度演练违规处理所有谈话人员必须经过安全培训,持证上岗每年至少组织4次应急演练,提升实战能力对违反安全规定的行为实行零容忍,严肃追责第六章谈话结束后的安全保障与跟踪回访谈话结束并不意味着安全工作的结束做好谈话后的思想工作、交接手续、跟踪回访是防范安全风险反弹、巩固谈话成果的重要环节必须认真细致、,,一丝不苟谈话后续工作要点123做好思想政治工作按程序办理交接落实跟踪回访制度谈话结束时,要对被谈话人进行思想疏导和心理严格执行交接制度,将被谈话人安全交接给陪送建立跟踪回访机制,定期了解被谈话人的思想动安抚,讲明政策、消除顾虑、稳定情绪告知相人员或家属详细告知注意事项,明确双方责态、生活状况、健康情况及时发现和处理可关纪律要求和注意事项,教育其正确对待组织调任做好交接记录,双方签字确认,确保责任清能出现的新问题,防止安全风险反弹完善回访查,配合后续工作晰、手续完备记录,形成工作台账•讲解党纪国法和组织政策•核对被谈话人身份和状态•制定回访计划和频次•分析问题性质和可能后果•移交个人物品并登记•通过电话、走访等方式回访•鼓励主动交代如实说明•签署安全交接确认书•关注心理状态和异常举动•强调保密纪律和行为规范•留存联系方式便于回访•及时报告重要情况变化完善安全台账总结经验教训建立健全谈话安全工作档案,详细记录谈话准备、实施、结束全过程的安全工作每次谈话结束后,及时总结经验教训,分析存在的问题和不足,提出改进措施对情况包括风险评估报告、安全检查记录、应急处置情况、回访记录等,做到有典型案例进行深入剖析,形成案例库,为今后工作提供借鉴据可查、有迹可循守护安全保障巡视巡察谈话顺利开展谈话安全是巡视巡察工作的生命线,关系到党和国家监督执纪工作的顺利开展,关系到干部的生命安全和身心健康,关系到党的形象和公信力我们必须始终绷紧安全这根弦,以高度的政治责任感和使命感,扎实做好谈话安全工作安全是谈话工作的生命线以制度为保障,以责任为核心共同筑牢巡视巡察谈话安全防线没有安全就没有一切必须把安全放在首位,贯穿谈话工作严格执行《监督执纪工作规则》等制度规定,建立健全安谈话安全需要全体人员的共同努力要加强协作配合,形全过程,做到警钟长鸣、常抓不懈,确保每一次谈话都安全顺全管理体系压实安全责任,强化责任追究,形成人人有成工作合力,不断提升安全管理水平,为巡视巡察工作高质利进行责、人人尽责的良好局面量发展提供坚实保障让我们携手并进,以对党和人民高度负责的态度,以严之又严、细之又细的作风,把谈话安全工作做实做细做好,为推进全面从严治党、深化党风廉政建设和反腐败斗争作出新的更大贡献!。