新国家安全法课件

新国家安全法免费课件第一章国家安全法的时代背景与:立法意义在全球化深入发展、国际形势复杂多变的今天国家安全面临前所未有的挑战新国家安,全法的颁布实施标志着中国国家安全法治建设进入新阶段为维护国家主权、安全和发,,展利益提供了坚实法律保障国家安全国家生存发展的基石:国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态以及保障持续安全状态的能力,当今世界国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富它涵盖政治、经济、文化、,社会、信息、生态等多个领域形成了一个复杂的安全体系,面临的主要挑战传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织•境内安全问题与境外安全问题联动效应明显•网络安全、生物安全等新型安全风险日益凸显•历史节点立法背景四大迫切需求适应国家安全形势变化贯彻总体国家安全观国际国内安全环境深刻变化传统安全威胁和非传统安全威胁交织必习近平总书记提出的总体国家安全观是指导国家安全工作的强大思想,,须用法律手段应对复杂多变的安全挑战武器需要通过立法将其制度化、法律化,完善国家安全体制机制构建法律体系建立集中统

一、高效权威的国家安全领导体制健全国家安全法律制度制定综合性、全局性、基础性的国家安全法为其他相关领域立法提供,,体系强化国家安全工作协调机制依据形成中国特色国家安全法律制度体系,,这四大需求相互关联、相互促进共同推动了新国家安全法的诞生为新时代国家安全工作奠定了坚实的法律基础,,总体国家安全观的提出与实践年月日习近平总书记在中央2014415,当前我国国家安全内涵和外延比历史国家安全委员会第一次会议上首次正式上任何时候都要丰富时空领域比历史,提出总体国家安全观重大战略思想强,上任何时候都要宽广内外因素比历史,调要准确把握国家安全形势变化新特点上任何时候都要复杂新趋势坚持总体国家安全观走出一条中,,习近平国特色国家安全道路——这一重要论述为新时代国家安全工作指明了方向成为国家安全法的理论基础和,指导思想第二章总体国家安全观的核心理:念总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分是指导新时代国,家安全工作的强大思想武器和行动指南它强调以人民为中心统筹发展和安全把国家,,安全贯穿到党和国家工作各方面全过程理解和把握总体国家安全观的核心理念是学习贯彻国家安全法的前提和基础,总体国家安全观的科学内涵总体国家安全观强调大安全理念涵盖政治、军事、国土、经济、文化、社会、科技、网络、生态、资源、核、海外利益、太空、深海、极地、生物等,诸多领域构成一个相互联系的国家安全体系,政治安全人民安全根本宗旨以政治安全为根本维护国家政权安全和制度,安全以人民安全为宗旨始终把人民作为国家安全,的基础性力量经济安全基础以经济安全为基础确保国家经济持续健康发,展国际安全依托军事文化社会以促进国际安全为依托推动构建人类命运共保障,同体以军事、文化、社会安全为保障筑牢国家安,全屏障党的领导是国家安全的根本保证坚持党对国家安全工作的绝对领导是中国特色社会主义最本质的特征是做好国,,家安全工作的根本原则国家安全法明确规定坚持中国共产党对国家安全工作,的领导建立集中统

一、高效权威的国家安全领导体制,领导体制的核心要素中央国家安全委员会作为中共中央关于国家安全工作的决策和议事协调机构统:,筹协调涉及国家安全的重大事项和重要工作国家安全工作协调机制建立健全各地区各部门国家安全责任制形成高效顺畅的:,工作机制法治保障体系通过法律明确党对国家安全工作的领导地位确保党的领导贯穿国:,家安全工作全过程制度优势中国共产党的集中统一领导使我国能够高效应对各种,安全挑战集中力量办大事这是西方分权制衡体制所不,,具备的独特优势第三章国家安全法主要内容概览:《中华人民共和国国家安全法》共章条全面系统地规定了维护国家安全的任务、784,职责、制度和机制该法是一部综合性、全局性、基础性的重要法律为维护国家安全提,供了坚实的法律保障本章将对国家安全法的主要内容进行系统梳理帮助大家全面理解这部重要法律,国家安全的定义与法律框架国家安全的双重含义法律框架体系法律的基本原则国家安全是指国家政权、主权、统一和领国家安全法共条法律条文分为章坚持党的绝对领导84,7:•土完整、人民福祉、经济社会可持续发展坚持以人民安全为宗旨总则明确立法目的、基本原则和领导•

1.:和国家其他重大利益相对处于没有危险和体制坚持总体国家安全观•不受内外威胁的状态以及保障持续安全状,维护国家安全的任务涵盖个重点领坚持依法治国

2.:11•态的能力域坚持统筹发展和安全•这一定义体现了状态能力的统一既强调+,维护国家安全的职责明确各主体的职

3.:坚持互信、互利、平等、协作的新安全安全的客观状态又强调维护安全的主观能•,责分工观力国家安全制度建立健全各项工作制度

4.:国家安全保障提供人才、物资等保障

5.:公民、组织的义务和权利平衡权利与

6.:义务附则法律适用范围和生效时间

7.:维护国家安全的个领域任务11国家安全法明确了维护国家安全的个重点领域构成了全方位、立体化的国家安全体系11,政治安全国土安全军事安全经济安全维护国家政权、制度和意识形态安维护国家领土主权和海洋权益维护国家军事力量和军事利益维护国家经济秩序和经济利益全文化安全社会安全科技安全信息安全维护国家文化主权和文化利益维护社会稳定和公共安全维护科技创新能力和科技成果维护网络和信息系统安全生态安全资源安全核安全维护生态环境和自然资源维护资源供应和战略储备维护核设施和核材料安全重点领域详解金融安全与粮食安全:金融安全粮食安全粮食安全是国家安全的重要基础法律要求:保障粮食供给坚持最严格的耕地保护制度加强耕地质量建设确保谷物基本自给、口粮绝对安全:,,完善储备体系健全粮食储备体系提高粮食收储、供应、应急能力保障粮食市场基本稳定:,,强化市场调控完善粮食市场调控机制防止粮食价格异常波动维护粮食生产者和消费者利益:,,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上金融是现代经济的核心金融安全是经济安全的重要组成部分国家安全法明确要求,:防范系统性金融风险建立健全金融风险监测预警和早期干预机制加强对重点领域、重点行业、重点企业的风险监控:,强化金融基础设施保障支付清算系统、金融市场交易系统等关键金融基础设施安全稳定运行:维护金融市场秩序依法打击金融犯罪维护金融消费者合法权益促进金融市场健康发展:,,年股市异常波动、年新冠疫情冲击等事件凸显了维护金融安全的极端重要性20152020,第四章以人民安全为宗旨的法律:保障国家安全的根基在人民、力量在人民、血脉在人民国家安全法始终坚持以人民为中心的发展思想把维护人民安全作为国家安全工作的根本目的充分体现了人民至上的价值,,理念本章将深入探讨国家安全法如何保障人民的根本利益如何平衡国家安全与公民权利的关,系保护人民根本利益与权利依法保障公民生命财产安全国家安全法明确规定国家维护国家安全应当坚持以人民安全为宗旨这意味着国家安全工作的出发点和落脚点,,都是保护人民的生命安全、财产安全和其他合法权益法律要求各级国家机关采取有效措施防范、制止和惩治危害国家安全的行为保护人民的人身权、财产权等各项,,基本权利不受侵犯尊重和保障宗教信仰自由国家安全法强调维护国家安全应当尊重和保障人权依法保护公民的权利和自由其中特别提到要依法保护正,,,常的宗教活动维护宗教团体、宗教活动场所和信教公民的合法权益,同时法律也明确任何组织和个人不得利用宗教进行危害国家安全的活动在保障宗教信仰自由的同时维护国家安,,全和社会稳定保护海外中国公民和机构安全随着中国对外开放不断扩大海外中国公民和机构的数量大幅增加国家安全法明确规定国家依法采取必要措施,,,保护海外中国公民、组织和机构的安全和正当权益这包括建立海外安全保护工作协调机制加强领事保护工作在发生突发事件时及时组织撤离为海外同胞提供有,,,力的安全保障权利与义务的平衡国家安全与公民权利是辩证统一的关系没有国家安全公民权利就无从谈起但维护国家安全也必须依法进行不能随意侵犯公民合法权利国家安全法,;,在两者之间寻求科学平衡国家安全机关依法履职防止权力滥用的制度设计国家安全法赋予国家安全机关必要的权力包括为防止国家安全工作中的权力滥用法律设置了多重保障机制,:,:依法搜集涉及国家安全的情报信息法律保留原则限制公民权利必须有明确的法律依据•:依法开展反间谍工作和反恐怖主义工作比例原则采取的措施应当与所面临的威胁相适应•:依法采取技术侦查措施程序保障采取强制措施须经过严格审批程序•:依法查验居民身份证件救济途径公民认为权利受到侵犯可依法申诉、控告•:依法限制相关人员出境入境责任追究滥用职权、侵犯公民权利的要依法追究责任•:但这些权力的行使必须严格依照法律规定接受监督制约,国家安全法第条明确规定维护国家安全应当遵守宪法和法律坚持社会主义法治原则尊重和保障人权依法保护公民的权利和自由7:,,,,第五章典型案例与现实挑战:理论必须联系实际法律必须回应现实近年来我国在维护国家安全方面面临诸多挑战,,,也积累了丰富的实践经验通过分析典型案例我们可以更深刻地理解国家安全法的重要,性和现实意义本章将通过具体案例展示国家安全法在实践中的应用分析当前面临的主要安全挑战,,案例分享反间谍斗争与网络安全防护:反间谍法出台筑牢安全防线,年月日《中华人民共和国反间谍法》正式实施这是新中国第一部专门规范和保障反间谍工作的法律填补了我国国家安全法律体系的重要空白2014111,,1典型案例某科研机构研究人员李某在参加国际学术会议期间被境外情报机关人员接触以提供科研资助为名诱骗其提供涉密科研资料李某因贪图钱财多次向对方提:,,,,,供国家秘密后被国家安全机关侦破,法律适用李某的行为构成为境外窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密罪被依法追究刑事责任此案警示我们在对外交往中必须时刻保持警惕严守国家秘密:,,,网络攻击频发安全形势严峻,随着信息技术的快速发展网络已成为国家安全的新疆域近年来针对我国的网络攻击事件频繁发生网络安全威胁日益严重,,,2典型事件年某境外黑客组织对我国多家政府网站和重要信息系统发动大规模网络攻击试图窃取敏感信息我国网络安全部门及时发现并成功抵御了攻击避免了:2020,,,重大损失应对措施国家安全法和网络安全法明确规定国家建设网络与信息安全保障体系加强网络管理防范、制止和依法惩治网络攻击、网络侵入等危害网络安全的行为:,,,数据安全事件引发高度关注,大数据时代数据已成为重要的国家战略资源一些企业和个人非法收集、使用、交易数据给国家安全带来严重隐患,,3典型案例某网约车平台掌握大量用户出行数据包括政府机关、军事设施周边的详细地理信息该公司将这些数据存储在境外服务器并计划在境外上市引发国家安全审:,,,查最终该公司被要求整改确保数据安全,,法律进展年我国出台《数据安全法》进一步完善了国家安全法律体系为保护数据安全提供了法律依据:2021,,,非传统安全威胁日益突出除了传统的军事、政治安全威胁外非传统安全威胁在当今时代变得越来越突出对国家安全构成严峻挑战,,生态环境安全风险重大疫情防控挑战科技安全与数据安全气候变化、环境污染、生态破坏等问题日益严重新冠肺炎疫情的全球大流行深刻揭示了公共卫关键核心技术受制于人高端芯片、操作系统等,,,威胁国家可持续发展极端天气事件频发水资生安全的重要性重大传染性疾病不仅威胁人民领域存在卡脖子问题同时数据跨境流动、个,,源短缺土壤污染等都对国家安全构成威胁生命健康还对经济社会发展造成巨大冲击人信息保护等新问题不断涌现,,国家安全法要求加强生态环境保护防范和化解完善公共卫生安全体系提升重大疫情防控能力必须加强自主创新突破关键核心技术瓶颈同时,,,,,生态安全风险保障人民健康和生态系统稳定已成为维护国家安全的重要任务生物安全法的完善数据安全法律制度保护国家数据主权和公,,出台进一步强化了这一领域的法律保障民个人信息安全,这些非传统安全威胁具有跨国性、突发性、复杂性等特点需要我们树立总体国家安全观统筹应对各类安全风险确保国家长治久安,,,第六章新时代国家安全建设展望:站在新的历史起点上面对百年未有之大变局我们必须深入贯彻总体国家安全观全面加,,,强国家安全体系和能力建设为实现中华民族伟大复兴提供坚强安全保障,让我们共同展望新时代国家安全建设的美好前景为构建更加安全的中国而努力奋斗,未来展望与行动号召国家安全是民族复兴的根基社会稳定是国家强盛的前提在新时代新征程上我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻总体国家安全观推进国家安全体系和能力现代化,,,,推进体系现代化增强全民意识筑牢安全屏障完善国家安全法律法规体系健全国家安全工作协调机制提开展国家安全宣传教育增强全民国家安全意识和法治意识统筹发展和安全增强忧患意识防范化解各类安全风险为,,,,,,,升国家安全治理效能构建全域联动、立体高效的国家安全筑牢国家安全的人民防线形成维护国家安全的强大合力中华民族伟大复兴提供坚强安全保障,,防护体系携手共创美好未来国家安全人人有责让我们每一个人都成为国家安全的坚定维护者和积极建设者从自身做起,,,从小事做起自觉遵守国家安全法律法规及时报告危害国家安全的行为,,让我们携手并进共同守护国家安全共创和平稳定的美好未来为实现中华民族伟大复兴的中,,,国梦而不懈奋斗!国家安全人人有责,!。