无人机飞行安全及法律法规课件

无人机飞行安全及法律法规全面解读第一章无人机飞行安全的重要性无人机飞行安全的现实挑战保有量激增黑飞隐患合规基石2024年中国无人机保有量突破千万台大关，未经许可的违规飞行行为导致严重的空中安遵守法规、安全飞行是保障个人生命财产安飞行活动频繁，安全事故随之增多，对空域全隐患，威胁民航安全，影响公共秩序和国全、维护社会公共利益和国家安全的根本基管理提出严峻考验家安全石安全飞行守护蓝天,每一次合规飞行,都是对公共安全的承诺;每一个负责任的操控员,都是蓝天的守护者第二章无人机分类与法规基础无人机分类及其法律定义法规依据01微型无人机《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》于2024年1月1日正式施行,标志着中国无人机管理进入法治化、规范化新阶段空机重量小于

0.25公斤02轻型无人机空机重量

0.25-4公斤如DJI Mini系列03小型无人机空机重量4-25公斤04中型无人机空机重量25-150公斤05大型无人机空机重量超过150公斤年新规核心亮点2024实名登记制度1全面推行无人机实名登记制度,所有无人机所有者必须在国家平台完成实名登记,确保飞行行为可追溯、可监管飞行高度限制2明确规定真高120米为适飞空域的上限高度,超过此高度或进入管制空域必须获得相应许可管制空域划定3严格划定管制空域范围,包括机场周边、军事设施、重要目标等区域,未经许可严禁飞行第三章操控员管理与资质要求操控员是无人机安全飞行的直接责任人根据无人机类型和飞行任务的不同,国家对操控员设定了分级管理和资质要求制度操控员分类与执照要求微型轻型操控员小型及以上操控员超视距飞行认证/操作微型、轻型无人机无需取得执照,但必操作小型、中型、大型无人机的操控员必须进行超视距飞行无人机飞出操控员视线范须熟悉操作规范和风险防范措施,对飞行安取得中国民用航空局颁发的无人机操控员执围需要额外的等级认证,对技术和经验有更全负责照,持证上岗高要求不同级别的操控员资质对应不同的飞行权限和责任范围,请根据自身需求选择合适的培训和认证路径操控员申请条件与流程基本条件申请流程民事行为能力选择培训机构申请人必须具有完全民事行为能力,能够对自己的飞行行为承选择民航局认可的培训机构进行系统学习担法律责任完成理论学习无犯罪记录学习法规、气象、飞行原理等理论知识申请人不得有危害公共安全的犯罪记录,确保飞行活动的可靠性实践操作训练培训考试合格进行规定课时的实际飞行操作训练必须通过民航局认可机构的理论知识培训和实践操作考试,达到规定标准参加统一考试通过理论和实操考试,获得执照资格特殊要求:从事高风险运行的操控员还需持有有效的体检合格证明专业培训保障安全,系统的培训不仅是获取执照的途径,更是掌握安全飞行技能、培养风险意识的关键过程第四章空域管理与飞行许可空域是国家重要的战略资源科学合理的空域管理既要保障航空安全,又要促进无人机产业发展了解空域分类和飞行许可制度是合法飞行的前提空域划分适飞空域与管制空域:适飞空域真高120米以下的空域,微型、轻型、小型无人机在此空域可以相对自由飞行,但仍需遵守基本安全规范管制空域包括机场周边、军事区域、重要设施上空等敏感区域,在这些空域飞行必须事先申请并获得许可批准临时管制空域因重大活动、应急事件等临时设立的禁飞区,通过应急公告机制及时发布,操控员需密切关注动态信息在飞行前,务必通过官方渠道查询飞行区域的空域属性,确保飞行活动符合空域管理要求飞行许可申请流程申请平台所有飞行许可申请必须通过国家无人机综合管理平台UOM提交该平台实现了申请、审批、监管的一体化管理时间要求申请截止飞行前至少1天中午12:00前提交申请12审批反馈申请当日21:00前收到审批结果反馈提示:建议提前更多时间申请,预留充足的审批时间和应急调整空间,避免因审批延迟影响飞行计划典型管制空域示例机场禁飞区敏感设施区域机场跑道中心线两侧各5公里、跑道核电站、核设施、军事基地、重要政两端各10公里范围内严禁无人机飞行,府机关、国家级文物保护单位周边设保障民航起降安全有永久禁飞或限飞区域大型活动临时禁飞国家级庆典、国际会议、大型体育赛事等活动期间,相关区域会设立临时禁飞区,时间和范围通过公告发布违反管制空域规定不仅面临行政处罚,情节严重的还可能承担刑事责任务必严格遵守空域管理规定第五章无人机实名登记与责任保险实名登记和责任保险是无人机管理的两大基础制度,前者确保飞行行为可追溯,后者保障事故后的责任承担和赔偿能力实名登记制度详解登记范围与要求登记流程01根据2024年新规,所有无人机所有者必须在国家无人机综合管理平台完成实名登记,无论无人机大小、用途如何,这是法律的强制性要求访问UOM平台注册账号国内登记02在中国境内使用的无人机必须完成实名登记,登记信息与飞行行为监管系统关联填写所有者实名信息国籍登记03如需在境外飞行或从事国际业务,还需完成国籍登记,获得相应的登记标志录入无人机设备信息信息关联04登记信息直接关联到飞行监管系统,实现飞行行为的实时追踪和事后追溯提交审核获取登记码05在无人机上标注登记码未完成实名登记的无人机不得飞行,违者将面临罚款等行政处罚责任保险要求经营性飞行强制保险中大型无人机保险保障范围从事航拍服务、物流配送、农业植保等经营性飞操作中型、大型无人机的,无论是否用于经营,均责任保险主要保障因无人机飞行事故造成的第三行活动的,必须投保无人机第三者责任保险,保额必须投保责任保险,因其潜在风险更高,危害后果方人身伤亡和财产损失,确保受害人能够及时获应与飞行风险相匹配更严重得赔偿理赔案例:2023年某地一架小型无人机失控坠落,砸坏停放车辆,因操控员投保了责任险,保险公司及时赔付车主损失,避免了经济纠纷这充分体现了责任保险的重要作用第六章飞行安全操作规范掌握法规知识是基础,严格遵守安全操作规范才是保障飞行安全的关键每一次飞行都应当谨慎、规范、负责任安全飞行基本原则目视范围飞行操控员应始终保持无人机在自己的目视范围内一般不超过500米,能够清晰观察无人机姿态和周边环境,及时发现并应对异常情况遵守高度速度限制严格遵守120米真高的飞行高度限制和相应的速度限制,不同类型无人机和不同飞行场景有不同的速度要求,务必熟知并遵守避开人群密集区禁止在人群密集区、大型活动上空飞行,与人群保持安全距离一旦发生事故,后果将非常严重,可能造成人员伤亡风险防范与应急处置飞行前准备应急处置措施•全面检查无人机机体、螺旋桨、相机云台等关键部件,确保无损坏、无松动遇突发情况立即返航1•检查电池电量,确保足够完成飞行任务并留有余量,避免因电量不足导致失控发现异常立即启动返航功能•查看天气预报,避免在大风、降雨、降雪、雷电等恶劣天气条件下飞行•确认飞行区域空域属性,了解周边环境,规划安全的飞行路线低电量自动降落2设置低电量自动返航或降落失控紧急处理3保持冷静,尝试重新建立连接事故后及时报告4发生事故及时向相关部门报告安全无小事,每一个细节都可能影响飞行安全养成良好的飞行习惯,是对自己、对他人、对社会负责的表现第七章法律责任与处罚案例法律的生命在于实施了解违法飞行的法律后果和真实案例,有助于增强法律意识,自觉遵守法规,避免因无知而违法违法飞行的法律后果一般违法行为未经许可飞入管制空域、未实名登记等,处以500元至1万元罚款严重违法行为情节严重、造成危害后果的,没收无人机并处以更高额度罚款刑事责任危害公共安全、造成重大事故的,依法追究刑事责任,可能面临有期徒刑典型黑飞案例剖析案例:2023年某市一名操控员未经许可在机场附近飞行无人机进行航拍,导致多个航班延误该操控员被处以行政拘留15日、罚款5万元,无人机被没收,并被列入民航黑名单此案警示我们,违法飞行代价巨大,切勿心存侥幸相关执法部门与协作机制多部门联合执法监管保障机制为确保法规有效实施,我国建立了多层次的监管保障体系:社区举报机制:鼓励公众举报违法飞行行为,形成社会共治格局实名制追溯:通过实名登记和飞行监控,实现违法行为精准追溯法律宣传:加强法规宣传教育,提高公众守法意识行业自律:推动行业协会、企业建立自律机制,引导规范发展执法与教育并重,处罚与引导结合,共同营造良好的无人机飞行环境民航局空域管理与飞行许可公安部门治安管理与案件查处市场监管第八章国际无人机法规对比与启示无人机管理是全球性课题了解主要国家的管理经验,有助于我们更好地理解中国法规的特点和优势,也为未来的国际飞行做好准备主要国家无人机管理特点美国模式欧盟体系亚洲邻国经验FAA EASA实行分级管理制度,要求所有无人机强制注册建立了统一的欧盟无人机管理框架,分为开放、日本、韩国、新加坡等国均实行实名登记与飞行商用无人机操控员必须通过FAA认证考试,获得特定、认证三类运行培训认证体系完善,强调许可制度日本对人口密集区飞行管控严格,韩Part107执照执法严格,处罚力度大操控员能力评估和持续监管国建立了完善的空域管理系统中国无人机法规的国际地位体系完善技术创新法规体系科学全面融合AI、大数据技术安全为先强调安全与发展并重国际领先产业促进2024年法规全球领先推动产业健康发展中国的无人机法规体系体现了后发优势,吸收借鉴了国际先进经验,同时结合中国国情进行创新2024年新规的实施,标志着中国无人机管理进入了法治化、智能化、精细化的新阶段,在国际上处于领先地位新规不仅强调安全监管,更注重促进无人机与人工智能、物联网、大数据等新技术的融合发展,为无人机产业的健康有序发展提供了坚实的法律保障第九章无人机未来发展趋势与安全展望科技的进步为无人机安全带来了新的解决方案,也为产业发展开辟了更广阔的空间让我们展望无人机技术与管理的未来图景技术创新助力飞行安全智能避障技术多传感器融合的智能避障系统已经普及,能够实时识别障碍物并自动规避自动返航功能在失控、低电量等情况下自动启动,大幅降低事故风险5G/4G图传技术高速稳定的无线图传技术提升了远程操控的安全性和可靠性,实现更远距离、更清晰的实时画面传输,为复杂环境下的飞行提供保障综合监管平台国家无人机综合管理平台UOM整合了登记、许可、监控、执法等功能,实现全流程数字化管理和动态监控,构建起空天地一体化的监管网络安全合规飞向美好未来,操控员的责任共同的使命遵守法律法规是每一位无人机操控安全、文明的飞行环境需要全社会员的基本责任和义务让我们从自共同营造政府监管、企业自律、身做起,严格自律,为行业树立良好公众参与,形成治理合力,让无人机榜样技术更好地服务社会美好的愿景无人机行业的未来充满希望,在物流配送、应急救援、环境监测、文化创意等领域有着广阔的应用前景这个行业的健康发展,期待您的守护与参与!守法飞行安全至上让我们共同守护这片,,蓝天飞向更加美好的未来,!。