特种作业安全培训课件

特种作业安全培训课件第一章特种作业概述特种作业定义资格要求法律依据容易发生事故、对操作者本人及周围人员和必须经过专门的安全技术培训并考核合格，设施安全有重大危害的作业，包括电工、焊取得特种作业操作证后方可上岗作业，严格接、起重、高处作业等12大类别遵守持证上岗制度特种作业的危险性高风险特征典型事故案例特种作业具有事故多发、伤亡严重、影响范围广的显著特点一旦发生年江苏甲醇厂清灰事故2015事故，往往造成重大人员伤亡和财产损失，甚至引发连锁反应，影响整个生产区域的安全在罐内清灰作业过程中，3名作业人员因未采取有效通风措施•气体中毒窒息事故和气体检测，发生甲醇蒸气中毒，全部死亡事故暴露出安全管理严重缺失•火灾爆炸事故•机械伤害事故•高处坠落事故•触电伤害事故安全警示甲醇厂罐内清灰作业事故安全无小事，生命重于泰山每一起安全事故背后都是血淋淋的教训违章作业不仅危害自己，更可能波及他人让我们从事故中汲取教训，将安全意识刻入心中第二章法律法规与管理制度0102培训环节考核环节参加具备资质的培训机构组织的专业培训，系统学习安全知识和操作技通过理论考试和实际操作考核，两项成绩均达到合格标准，全面检验培训能，培训时长不少于规定学时效果和安全能力0304发证环节复审环节考核合格后，由应急管理部门颁发特种作业操作证，证书全国通用，实行操作证每3年复审一次，有效期6年复审需参加继续教育培训，确保知识统一编号管理更新和技能保持特种作业操作证管理申请条件证书管理要点特种作业操作证采用IC卡形式，包含持证人员的基本信息、作业类别、发证机关、有效期限等内年龄要求容证书实行全国联网查询，可通过应急管理部门官方网站核实真伪年满18周岁且不超过国家法定退休年龄有效期与复审•操作证有效期为6年，每3年复审一次健康状况•复审需在有效期届满前60日内提出申请•特殊情况下可延长至每6年复审一次经职业健康体检合格，无妨碍从事相应特种作业的疾病和生理缺陷•连续从事本工种10年以上且严格遵守安全规程者可适当简化复审失效处理文化程度具备初中及以上文化程度，具有相应工种的安全技术知识培训合格经专门安全技术培训并考核合格，取得培训合格证明第三章风险辨识与安全技术火灾爆炸动火作业、易燃易爆物质泄漏、静电积聚等因素可能引发火灾爆炸事故，造成严重人员伤亡和财产损失中毒窒息受限空间作业中有毒有害气体聚集、氧气不足，以及化学品泄漏都可能导致中毒窒息事故的发生高处坠落高处作业时防护措施不当、脚手架不牢固、安全带使用不规范等原因容易引发坠落事故机械伤害起重吊装、设备检修、机械操作过程中，违章作业或防护缺失可能造成挤压、碰撞、绞缠等机械伤害风险辨识方法动火作业安全规范什么是动火作业动火作业安全要求动火作业是指在禁火区域内进行焊接、切割、烘烤、加热等可能产生火焰、火花1办理动火作业票或赤热表面的临时性作业这类作业风险高、管控要求严格必须按照分级管理要求办理动火作业票，经审批人签字后方可作业动火作业分级特级动火在易燃易爆场所进行的动火作业2清理作业现场一级动火在生产运行装置区域内的动火作业清除动火点周围易燃易爆物质，设置安全隔离区域，配备消防器材二级动火在非生产运行装置区域的动火作业3进行气体检测动火前必须进行可燃气体浓度检测，确保浓度低于爆炸下限的20%配备监护人员动火作业现场管理灭火器材防护装备现场必须配备足够数量和合适类型的作业人员必须穿戴防火防护服、电焊灭火器材，确保处于有效状态手套、防护面罩等个人防护用品气体检测使用校准合格的气体检测仪进行连续或定时检测，确保安全条件受限空间作业安全规范受限空间的定义与危险受限空间是指封闭或部分封闭、进出口受限、未被设计为固定工作场所、自然通风不良、易造成有毒有害气体积聚或氧含量不足的空间包括反应釜、储罐、管道、地下室、污水池、窨井等有毒气体危害缺氧窒息风险爆炸燃烧隐患硫化氢、一氧化碳、苯系物等有毒气体可能在受氧气浓度低于

19.5%会导致缺氧，引发窒息，严可燃气体浓度达到爆炸极限遇火源会发生爆炸，限空间内积聚，导致中毒事故重时可致人死亡造成重大事故受限空间作业安全措施作业许可气体检测与通风监护与救援•办理受限空间作业许可证•作业前进行气体检测•设置专职监护人•明确作业内容和安全要求•实施充分的通风换气•配备应急救援设备•经审批人签字确认•作业期间持续监测•制定应急救援预案年山西冷却池硫化氢中毒事故2015事故经过事故原因分析2015年某化工企业在冷却池内进行检修作业时，第一名作业人员进入后不久昏倒现场其他人员在未采取任何防违规作业护措施的情况下，盲目施救，相继中毒倒地未办理受限空间安全作业证，擅自进入作业事故结果8人死亡，造成重大人员伤亡和社会影响防护缺失未进行气体检测和通风，未配备防护装备盲目施救施救人员无防护进入，导致伤亡扩大管理缺位企业安全管理制度不落实，监护人缺失血的教训受限空间作业必须严格执行先通风、再检测、后作业的原则发现有人中毒昏迷，严禁盲目施救，必须佩戴空气呼吸器等防护装备后方可进入救援高处作业安全规范高处作业的定义凡在坠落高度基准面2米及以上有可能坠落的高处进行的作业，称为高处作业高处作业是建筑施工和设备检修中最常见也是风险最高的作业之一高处作业分级一级高处作业作业高度2-5米二级高处作业作业高度5-15米三级高处作业作业高度15-30米特级高处作业作业高度30米以上吊装作业安全规范设备检查人员资格吊装前必须对起重机械、吊具、索具进行起重机司机、司索工、信号工必须持有特全面检查，确保设备完好，安全装置齐全种作业操作证，熟悉设备性能和安全操作有效检查钢丝绳有无断丝、锈蚀，吊钩规程，严格遵守十不吊原则有无裂纹变形现场管控吊装区域设置警戒线，非作业人员严禁进入吊物下方严禁站人统一指挥信号，确保吊装过程平稳可控吊装作业十不吊原则

1.超载或物体重量不明不吊

1.吊物埋在地下或凝固不吊

2.指挥信号不明或违章指挥不吊

2.吊物捆绑不牢或重心不明不吊

3.吊索具不符合安全要求不吊

3.棱角物体没有衬垫措施不吊

4.吊物上有人或浮置物不吊

4.容器内装满液体或气体不吊

5.工作场地昏暗看不清吊物不吊

5.安全装置失灵或带病运转不吊临时用电作业安全规范临时用电的定义与风险临时用电是指在建设工程施工现场、检修现场或临时性生产活动中,非永久性的用电设施和线路由于临时用电设施简易、使用环境复杂、管理相对薄弱,容易发生触电、火灾等事故方案编制接地保护编制临时用电施工组织设计,明确用电负荷、线路敷设、配电设备选采用TN-S系统,做好保护接零和重复接地移动设备和手持电动工型、接地保护等内容,经审批后实施具必须安装漏电保护器1234设备配置日常管理配电箱应符合规范,设置漏电保护器、过载保护装置电缆线路架空定期检查线路、设备,及时消除隐患电工持证上岗,严禁非电工人敷设或埋地保护,防止机械损伤员私拉乱接配电箱安全要点电缆线路要求操作安全规程•箱体完好,防雨防尘•选用合格电缆•停电挂牌验电•门锁齐全,标识清晰•架空高度符合规范•带电作业穿戴绝缘用品•漏电保护器灵敏可靠•埋地深度不小于

0.6米•雨天不进行露天作业•一机一闸一漏一箱•穿越道路加保护套管•使用合格工具动土作业安全规范动土作业的范围动土作业是指在地面进行开挖、钻孔、打桩等土石方施工活动作业区域内可能存在地下电缆、燃气管道、给排水管线、通信光缆等各类地下设施,如果事前探测不清、保护不当,极易造成管线破损,引发停电、停气、停水甚至燃气泄漏爆炸等严重后果现场探测与标识查阅地下管线图纸使用管线探测仪进行现场探测,准确定位地下管线,并在地面做出明显标识动土前详细查阅地下管线图纸资料,了解作业区域内管线的种类、位置、埋深等信息盲板抽堵作业安全规范什么是盲板抽堵作业盲板抽堵作业是指在压力管道、容器上安装或拆除盲板也称堵板、法兰盖的作业活动主要用于设备检修时隔断物料、防止泄漏,或检修完毕后恢复生产该作业涉及易燃易爆、有毒有害介质,风险极高盲板管理要求作业准备1企业应建立盲板台账,记录盲板编号、位置、规格、抽堵时间、责任人等信息盲板应统一编号、专人确认系统已停车降温降压,物料已置换合格,办理盲板抽堵作业票保管,使用材质合格、强度足够的盲板泄压排空防止介质泄漏措施2打开放空阀,确认系统压力已降至常压,介质已排净•确认上下游阀门已关闭并锁定•确认系统压力为零•准备好堵漏材料和应急器材气体检测3•作业现场设置围栏和警示标志使用检测仪检测可燃气体和有毒气体浓度,确保符合安全要求•配备空气呼吸器等防护装备爆炸风险控制实施抽堵4对于易燃易爆介质的盲板抽堵,必须进行充分的惰性气体置换,严格控制可燃气体浓度作业现场严禁烟佩戴防护用品,由专业人员操作,监护人全程监护火,使用防爆工具,杜绝一切火源恢复确认5抽堵完成后检查密封情况,做好标识和记录,办理交接手续第四章事故案例警示教育:安全生产事故给企业和社会造成了巨大损失,每一起事故背后都有深刻的教训通过学习典型事故案例,深入分析事故原因,可以有效提高安全意识,避免类似事故重复发生典型事故回顾事故原因剖析动火作业引发的爆炸事故、受限空间中毒窒息违章作业、监护不到位、安全管理缺失、设备事故、高处坠落事故等设施缺陷、应急准备不足改进措施实施事故教训总结完善制度、技术改造、加大投入、提升能力、强化安全培训、严格执行规程、加强现场管建立长效机制理、完善应急预案、落实安全责任乙炔气柜闪爆事故警示动火必先排气检测安全措施必须到位,某企业在乙炔气柜检修过程中,未进行充分的排气置换和可燃气体浓度检测,贸然进行动火焊接作业,导致残留乙炔气体遇火源发生闪爆,造成多人伤亡这起事故充分暴露了动火作业管理的严重漏洞事故教训一:动火作业前必须进行气体检测可燃气体浓度必须低于爆炸下限的20%,氧含量应在

19.5%-

23.5%之间检测要持续进行,不能一次了事事故教训二:置换作业必须充分彻底使用惰性气体或水蒸气进行多次置换,确保容器内有害物质完全排出,取样分析合格后方可进行下一步作业第五章安全操作技能与应急处理:作业前准备1熟悉作业内容和环境,检查工具设备,佩戴防护用品,参加安全交底会议安全检查2核实作业票证,检查安全设施,确认应急器材,落实监护人员作业中监控3严格执行操作规程,随时观察现场变化,保持与监护人沟通自我保护4正确使用防护用品,远离危险区域,发现异常立即停止作业并报告应急响应5熟悉应急预案,掌握逃生路线,会使用应急器材,能进行自救互救应急预案要点应急演练要求每项特种作业都应制定专项应急预案,明确应急组织、报警方式、疏散路线、救援措施、医疗救护等内容预案要简明应急演练分为桌面演练和实战演练桌面演练侧重于检验预案的完整性和可操作性,实战演练重点检验人员应急处置能实用,定期组织演练,确保人员熟悉掌握力和装备的有效性•建立应急指挥体系,明确职责分工•配备必要的应急器材和防护装备演练频次:高风险作业至少每半年演练一次,一般作业至少每年演练一次演练后要进行总结评估,持续改进应急预案•开展应急知识培训和实战演练•与当地消防、医疗等单位建立联动机制监护人职责与培训要求监护人的关键作用监护人是特种作业安全的重要保障监护人必须具备相应的安全知识和应急处置能力,全程在作业现场履行监护职责,及时发现和制止违章行为,在紧急情况下组织人员撤离并实施救援资格要求现场监督经过专门培训并考核合格,熟悉作业风险和应急措施,具有相关工作经验全程在现场监护,不得擅自离开检查作业人员防护用品佩戴情况,监督安全措施落实风险预警应急指挥密切关注作业环境变化,定时进行气体检测,发现异常立即预警并停止作业发生事故时立即报警,组织人员撤离,协调应急救援,严禁盲目施救监护人常见违规行为及防范35%28%擅自离岗监护流于形式安全防护用品正确使用个人安全防护用品是保护作业人员人身安全的最后一道防线正确选择、佩戴和使用防护用品,可以有效防止或减轻事故伤害防护用品必须符合国家标准,定期检查和维护,确保处于良好状态绝缘手套安全帽防护眼镜防静电服电工作业必备,根据进入作业现场必须焊接、打磨、化学在易燃易爆场所作电压等级选择相应佩戴,正确调整帽箍品作业时佩戴,根据业必须穿戴,与防静规格使用前检查松紧,系好下颌带不同作业选择相应电鞋配套使用防有无破损、老化,定定期检查帽壳有无类型焊接用滤光止静电积聚引发火期进行耐压试验裂纹,帽衬有无损坏,镜片,化学品作业用花定期检测防静使用时内戴棉纱手超过使用年限及时密闭式护目镜保电性能,不合格及时套增加舒适度更换持镜片清洁更换佩戴不当导致的安全隐患安全帽未系下颌带,高处坠物时帽子飞脱,失去防护作用;安全带低挂高用,坠落时增加冲击距离,可能造成严重伤害;防护眼镜不密闭,化学品溅入眼睛;绝缘手套破损,导致触电事故特种作业安全文化建设行为规范养成安全意识培养建立安全行为标准,形成自觉遵守习惯通过教育培训、案例警示提升全员安全意识激励机制建立对安全行为给予表彰奖励,营造积极氛围持续改进机制定期评估安全管理绩效,不断优化提升责任追究严明对违章行为严肃处理,形成有效震慑企业安全管理体系建立健全安全生产责任制,明确各级人员安全职责完善安全管理制度,覆盖教育培训、隐患排查、应急管理等各个方面加强安全投入,改善作业条件,提升本质安全水平定期开展安全检查和考核,推动安全管理持续改进组织保障制度保障投入保障技术保障建立安全管理机构,配备专职安全管理人员完善安全规章制度,明确操作规程足额提取安全费用,用于安全设施和培训采用先进技术和工艺,提升本质安全新技术在特种作业安全中的应用电子作业票系统智能审批系统通过移动终端在线申请、审批作业票,实现全流程数字化管理系基于人工智能技术,系统自动识别作业风险,匹配安全措施要求,辅统自动提醒安全措施落实情况,记录作业全过程,便于追溯管理大助审批人员决策通过大数据分析历史事故和隐患,为当前作业提幅提高审批效率,减少纸质票证遗失风险供风险预警远程监控技术安全预警系统在作业现场安装高清摄像头和传感器,实时传输作业画面和环境数通过气体检测仪、温度传感器、压力变送器等设备,实时监测作业据管理人员可远程查看作业情况,及时发现违章行为实现24小环境参数数据超标时自动报警,提醒作业人员撤离,并联动应急系时不间断监控统安全培训模拟演练平台VR利用虚拟现实技术,模拟真实作业场景和事故情境,让学员身临其境搭建数字化演练平台,设置各种事故场景,让参训人员在虚拟环境中体验各类风险通过交互式训练,提升应急处置能力,避免实际作业进行应急演练系统自动评估演练效果,生成改进建议,提高培训质中的危险量和效率第六章培训总结与考核说明:培训内容回顾考核形式与标准本次培训系统学习了特种作业安全管理的法律法规、风险辨识方法、安全操作规程、应急处置技能等理论考试内容通过典型事故案例分析,深刻认识到违章作业的严重后果,树立了安全第

一、预防为主的理念采用闭卷笔试或计算机考试形式,题型包括单选、多选、判断、简答等,满分100分,80分为合格培训重点提示牢记特种作业必须持证上岗的基本要求实操考核在实训场地或实际作业现场,按照考核标准进行操作演示,考核安全操作技能和应急处置能力严格执行作业票证管理和审批制度掌握各类特种作业的安全操作规程综合评定理论和实操均合格者颁发培训合格证明,作为申请特种作业操作证的必备材料正确使用个人防护用品和应急器材熟悉应急预案和事故报告处置流程注意事项:考试过程中严禁作弊,一经发现取消考试资格考试不合格者可参加一次补考,补考仍不合格需重新参加培训持续学习的重要性安全技术和管理要求在不断发展更新,特种作业人员要保持学习热情,及时了解新规范、新技术、新工艺积极参加复审培训和安全活动,不断提升自身安全素质自觉遵守安全规章制度,做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害培训合格证书考核通过1理论和实操考核均达到合格标准2资料审核核实学员身份信息、培训学时、考核成绩等资料证书制作3培训机构制作培训合格证明,加盖公章4证书发放向学员发放培训合格证明,告知后续申证流程申请操作证5学员持培训合格证明等材料向应急管理部门申请特种作业操作证现场安全管理实操演练介绍为检验培训效果,提高学员实际操作能力,本次培训特别安排了现场安全管理实操演练环节演练内容涵盖动火作业、受限空间作业、高处作业等典型特种作业,让学员在模拟真实的作业环境中,实践安全操作规程和应急处置技能演练内容与流程演练中常见问题•作业票填写不完整,安全措施不明确情景设置•现场检查走过场,隐患未能及时发现根据实际作业场景,设置演练项目和风险点•防护用品佩戴不规范,达不到防护效果•监护人履职不到位,未能及时制止违章分组实施•应急处置程序混乱,救援措施不当学员分组,分别扮演作业人员、监护人、审批人等角色纠正措施过程演练教员现场指导,及时纠正错误操作,讲解正确做法针对共性问题进行集中点评,强化安全意识和技能从作业票办理、现场准备、安全检查到作业实施全流程演练应急处置模拟突发事故,演练应急响应和救援措施演练成果评估演练结束后,教员对各组表现进行评估打分,指出优点和不足学员填写演练心得体会,总结经验教训通过演练,学员对安全操作规程有了更深刻的理解,应急处置能力得到明显提升特种作业安全管理最新政策动态2025年应急管理部最新通知各地安全监管新举措为进一步加强特种作业人员安全管理,应急管理部2025年发布了新修订的1《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》,对培训内容、考核标准、证书管理等方面提出了更严格的要求智慧监管主要变化推广电子作业票和智能监控系统,实现远程监管•扩大了特种作业范围,增加了新型作业类别•提高了培训学时要求,强化实操训练2•优化了考核方式,增加了情景模拟和案例分析•完善了证书管理,实现全国联网查询和动态监管信用管理•加大了违规处罚力度,对无证作业严肃追责建立企业和人员安全信用档案,实施差异化监管3专项整治开展特种作业专项检查,严厉打击违法违规行为4社会监督公布举报电话,鼓励群众举报安全隐患和违法行为企业合规与风险防控建议企业要及时学习掌握最新政策法规,对照要求查找管理短板,完善制度流程加大安全投入,改善作业条件,配备必要的安全设施和防护装备加强人员培训,确保持证上岗,提升安全技能建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,从源头防范事故发生常见问题答疑问作业票办理流程中最容易出现问监护人职责边界在哪里问操作证复审和再培训有什么要:::哪些问题求答:监护人的核心职责是现场安全监督和答:常见问题包括:作业内容描述不清、安应急指挥,不得兼职作业监护人要全程答:操作证每3年复审一次,复审前需参加不全措施不具体、审批流程不完整、监护人在现场,密切关注作业环境和人员状态,发少于规定学时的继续教育培训培训内容未签字确认等办理作业票时要严格按照现异常立即制止作业发生事故时组织人包括新法规、新技术、新工艺以及事故案规定格式填写,安全措施要针对具体作业员撤离并报警,但不得盲目进入危险区域例分析等复审时要提交培训证明、体检风险,审批人要认真审核,不能走过场施救证明等材料如果复审不合格或逾期未复审,操作证自动失效,需要重新培训考核更多问题咨询如有其他疑问,可向培训机构、企业安全管理部门或当地应急管理部门咨询也可登录应急管理部门官方网站,查询政策文件和办事指南安全承诺与责任宣誓特种作业人员安全承诺企业安全责任书我郑重承诺:企业作为安全生产责任主体,必须严格履行以下职责:•自觉遵守国家安全生产法律法规和企业规章制度01•持证上岗,不从事与操作证不符的作业建立健全安全生产责任制,明确各级人员安全职责•严格执行安全操作规程,不违章作业、不冒险蛮干•正确佩戴和使用劳动防护用品02•参加安全教育培训,掌握安全操作技能保证安全投入,改善作业条件,配备必要的安全设施•及时报告事故隐患,积极参与隐患治理•服从安全管理,接受安全监督检查03•发生事故立即报告,配合事故调查处理加强人员培训,确保特种作业人员持证上岗我将以对生命负责的态度,将安全承诺落实到每一次作业中04开展隐患排查治理,及时消除事故隐患05制定应急预案并组织演练,提高应急处置能力06依法报告生产安全事故,积极配合事故调查共同营造安全生产环境安全生产需要全员参与、齐抓共管让我们携手努力,将安全理念内化于心、外化于行,共同营造人人讲安全、事事保安全的良好氛围,为企业发展和社会和谐作出应有贡献安全无小事责任重于泰山100%0365安全意识事故容忍天天安全时刻将安全放在首位对违章零容忍每一天都是安全日牢记安全操作规程持续学习提升技能共筑安全防线将培训所学知识转化为工作中的自觉行动,严格按照操作规程作安全技术在发展,我们的学习不能停止积极参加复审培训和安安全生产需要每个人的努力让我们携手共进,创造和谐安全的业,时刻保持警惕,守护生命安全全活动,不断更新知识,提升能力生产环境,为美好生活保驾护航生命至上安全第一,感谢各位参加本次特种作业安全培训祝愿大家工作顺利、平安健康!。