风险辨识安全培训课件

风险辨识安全培训课件第一章安全生产与风险管理概述安全生产的重要性国家战略高度习近平总书记多次强调人民至上、生命至上，安全生产是保障人民群众生命财产安全的基本要求，是党和国家工作的重中之重风险与隐患的定义与区别准确理解风险、隐患和危险源的概念及其相互关系，是做好安全管理工作的基础三者既有联系又有区别，需要在实际工作中准确识别和应对123危险源隐患风险是指可能导致人员伤害或疾病、物质财产损是指生产经营单位违反安全生产法律法规、是指发生危险事件或有害暴露的可能性，与失、工作环境破坏的根源或状态它是潜在标准、规程和管理制度的规定，或者因其他随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的的事故根源，具有能量或有害物质的特征因素在生产经营活动中存在可能导致事故发组合风险=可能性×严重性，是对危险源和生的不安全状态、行为和管理上的缺陷隐患的量化评估•能量载体（电、热、压力等）•物的不安全状态（设备缺陷）•可能性评估（频率、概率）•有害物质（化学品、粉尘等）•人的不安全行为（违章操作）•严重性评估（后果影响）•危险作业（高处作业、动火等）•管理缺陷（制度不完善）事故发生的规律与能量释放理论能量失控本质事故的本质是能量的异常释放或有害物质的泄漏正常状态下，能量处于受控状态，一旦失控就会造成伤害多米诺理论事故发生如同多米诺骨牌倒塌，由一系列因素连锁引发打断任何一个环节，就能避免事故4M系统要素人（Man）、机（Machine）、环境（Medium）、管理（Management）四要素相互作用，任一环节失效都可能导致事故轨迹交叉理论预防措施人的不安全行为和物的不安全状态在同一时•消除或控制危险源间、同一空间交叉，就会发生事故预防事故•避免人员暴露于危险环境就是避免这种时空交叉•加强管理和培训事故不是偶然而是连锁反应第二章危险源辨识基础危险源分类根据危险源的性质和特点,可以将其分为物理性、化学性、生物性、心理行为性以及管理环境因素等五大类全面掌握各类危险源的特征,是做好风险辨识工作的关键物理性危险源化学性危险源生物性危险源机械伤害、高温烫伤、低温冻伤、噪有毒有害物质、易燃易爆品、腐蚀性病原微生物、致病菌、病毒、霉菌、声振动、电击、辐射、高处坠落、物物质、粉尘等化工、制药、涂装等寄生虫、有害动植物等在医疗、食体打击、坍塌等这是最常见的危险行业需要特别关注化学品的储存、使品、农业等领域需要重点防控生物危源类型,在生产作业中普遍存在用和废弃处理害心理行为性管理环境因素疲劳作业、注意力不集中、情绪波动、操作失误、违章指挥、违章作业、冒险蛮干等人的因素是事故发生的重要原因危险源辨识的意义与目标核心意义危险源辨识是风险管理的第一步,也是最关键的一步通过系统化的辨识工作,能够发现潜在的风险点,为后续的风险评估和控制措施制定提供依据发现潜在风险明确控制重点全面识别作业活动、设备设施、工作环境中的各类危险源,做到早发现、早预防、早处理,防患于未然根据危险源的特点和风险等级,确定管控重点,合理配置安全资源,做到有的放矢落实安全责任提升安全文化危险源辨识的主要方法科学的辨识方法是保证危险源识别全面性和准确性的关键不同的方法适用于不同的场景和阶段,企业应根据实际情况选择合适的方法组合使用作业安全分析JSA1将作业活动分解为若干步骤,识别每个步骤中存在的危险源,并制定相应的控制措施适用于常规作业和特殊作业2安全检查表SCL根据相关法规、标准和经验,编制检查表,对照检查表逐项检查适用于定期安全检查和专项检查事故树分析FTA3从事故结果出发,逐级分析导致事故的各种原因,找出事故发生的各种可能途径适用于重大危险源分析4事件树分析ETA从初始事件出发,分析事故发展的各种可能路径和后果适用于事故后果评估和应急预案制定危险性预分析PHA5在项目设计阶段,对系统存在的危险性进行定性分析适用于新建、改建、扩建项目的前期评估典型危险源辨识案例分享案例一:化工厂压力容器泄漏事故事故经过某化工企业反应釜压力表失灵未及时更换,操作人员未按规程监测压力,导致超压运行,最终发生物料泄漏,造成3人中毒危险源分析•压力容器本身能量危险源•有毒化学品化学性危险源•压力表失效物的不安全状态•违规操作人的不安全行为•安全管理缺失管理缺陷预防措施定期检测维护压力表等安全附件,严格执行操作规程,加强现场巡检,配备有毒气体报警装置,完善应急预案案例二:机械设备防护缺失伤害事故事故经过某制造企业冲床设备防护罩损坏后未及时修复,操作工人在作业时手部卷入设备,造成手指截断的严重伤害危险源分析•机械传动部位物理性危险源•防护装置缺失物的不安全状态•未遵守先停机后处理原则行为危险源•缺乏有效监督管理缺陷预防措施确保机械设备防护装置完好有效,严禁带病运行,加强员工安全培训,建立设备日常检查和维护保养制度,强化现场安全监督第三章风险评估与分级管控风险评估是在危险源辨识的基础上,对风险的可能性和严重性进行量化分析,确定风险等级,为制定针对性的管控措施提供科学依据本章将介绍风险评估的方法、风险分级标准以及分级管控体系的建设要点风险评估的核心指标风险评估需要综合考虑事故发生的可能性和事故后果的严重性两个维度通过科学的评估方法,将定性分析与定量计算相结合,得出客观的风险等级判定结果可能性严重性L S定义:事故发生的频率或概率定义:事故后果对人员、财产和环境的影响程度评估标准:评估标准:

1.极少发生1分:理论上可能,实际几乎不会发生

1.轻微伤害1分:轻伤,财产损失小于1万元

2.偶尔发生2分:行业内偶有发生

2.一般伤害2分:重伤1人,损失1-10万元

3.可能发生3分:本企业曾经发生过

3.严重伤害3分:重伤2人或死亡1人,损失10-50万元

4.经常发生4分:本企业经常发生

4.重大伤害4分:死亡2-3人,损失50-100万元

5.完全可能5分:在现有条件下必然发生

5.特大伤害5分:死亡3人以上,损失100万元以上考虑因素:作业频率、暴露时间、防护措施、历史记录等考虑因素:人员伤亡、经济损失、环境污染、社会影响等风险值计算公式风险值R=可能性L×严重性S通过可能性和严重性的乘积,得出风险值,用于判定风险等级风险值越高,表明风险越大,需要采取的管控措施越严格风险等级划分标准风险矩阵法风险矩阵是将可能性和严重性两个维度交叉形成的矩阵表,通过查表可以直观地确定风险等级这是最常用、最直观的风险评估方法四级风险划分:低风险1-4分:可接受风险,常规管理中风险5-9分:需要关注,加强管理高风险10-16分:重点管控,限期整改极高风险≥17分:立即停止作业,彻底整改低风险中风险维持现有措施制定管控计划年度检查季度检查高风险极高风险重点监控立即整改风险分级管控体系建设建立科学、系统的风险分级管控体系,是落实安全生产主体责任、提升安全管理水平的重要举措体系建设要坚持分级负责、分类管理、综合治理的原则0102风险点划分风险辨识评估按照空间维度车间、区域、岗位、系统维度工艺、设备、作业活动进行风组织专业人员和一线员工,运用科学方法对各风险点进行全面辨识和评估,确定险点划分,确保覆盖所有作业场所和活动风险等级0304管控措施制定责任分工落实针对不同等级的风险,制定相应的工程技术、管理制度、培训教育、个体防护明确各级管理人员的管控责任,建立公司-部门-班组-岗位四级管控体系,层层和应急处置措施签订安全责任书0506监督检查考核持续改进提升建立风险管控监督检查机制,定期组织检查,发现问题及时整改,并将执行情况定期对风险管控体系运行情况进行评估,及时更新风险清单,优化管控措施,不纳入绩效考核断提升管理水平精准管控分级施策红橙黄蓝四色风险分级,让风险管控一目了然高风险重点盯防,低风险常规管理,实现安全管理的精准化、科学化和系统化第四章隐患排查与治理隐患排查治理是安全生产的重要环节,是发现和消除事故隐患、防止事故发生的有效手段本章将详细介绍隐患排查的流程、重点领域、治理措施以及典型案例,帮助大家掌握隐患排查治理的实战技能隐患排查的定义与流程什么是隐患排查隐患排查是指通过定期或不定期的检查,发现生产经营活动中存在的各类事故隐患,并对隐患进行登记、分析、评估的过程隐患排查要坚持全员参与、全面覆盖、全过程管控的原则定期巡查专项检查日常监督日检查、周检查、月检查、季度检查、年度检查,形成常态化巡查机制,确针对重点部位、重大危险源、特殊时期节假日、极端天气、重大活动开安全管理人员、班组长、岗位员工在日常工作中随时发现、随时报告、保不留死角展专项检查随时处理隐患隐患排查治理闭环流程隐患排查隐患登记全面检查,发现问题详细记录,建立台账持续改进隐患分析总结经验,防止复发评估等级,确定责任验收复查隐患整改确认效果,销号归档落实措施,限期完成隐患排查的重点领域隐患排查要突出重点、抓住关键,对高风险作业、重点部位和关键环节要加大检查力度和频次以下是需要重点关注的三大领域:设备设施安全作业环境与行为管理制度执行•特种设备:锅炉、压力容器、起重机械、电梯•作业现场:通道是否畅通,物品堆放是否整齐,•制度建设:安全管理制度、操作规程是否健全等是否按期检验标识是否清晰完善•安全附件:安全阀、压力表、温度计等是否灵•作业环境:通风、照明、温度、湿度是否符合•教育培训:三级教育、岗前培训、特种作业敏可靠要求培训是否到位•防护装置:机械防护罩、安全联锁装置是否完•个体防护:安全帽、防护服、防护眼镜等是否•应急管理:应急预案是否制定、演练是否定期好有效正确佩戴开展•电气设施:配电柜、电缆线路、接地装置是否•操作行为:是否存在违章指挥、违章作业、违•档案管理:安全检查记录、隐患整改台账是否符合规范反劳动纪律完整•消防设施:灭火器、消火栓、喷淋系统是否完•特殊作业:动火、受限空间、高处作业等是否•责任落实:安全生产责任制是否层层签订、逐好履行审批手续级落实隐患治理的有效措施发现隐患后,必须立即采取有效措施进行治理隐患治理要坚持谁主管、谁负责和五落实整改措施、责任、资金、时限、预案原则,确保隐患及时彻底消除工程技术控制通过改进工艺、更新设备、增加防护设施等工程技术手段,从根本上消除或控制危险源这是最有效、最可靠的控制措施•本质安全设计:选用安全性能更高的设备和工艺•隔离防护:设置防护罩、安全围栏、隔离带等•自动控制:采用自动化、智能化技术减少人工操作•安全联锁:设置连锁保护装置,防止误操作管理制度完善建立健全安全管理制度,规范作业流程,加强监督检查,从管理层面提升安全保障能力•完善操作规程:编制详细的安全操作规程和作业指导书•严格审批制度:对危险作业实行许可审批管理•强化现场管理:加强现场巡查和监督,及时纠正违章•落实奖惩机制:对安全工作实行奖优罚劣培训教育提升加强安全教育培训,提高全员安全意识和技能,培养良好的安全行为习惯•全员培训:开展安全知识、操作技能、应急处置培训•特种作业培训:特种作业人员必须持证上岗•安全文化建设:营造人人讲安全、事事讲安全的氛围•案例警示教育:用事故案例教育员工吸取教训应急预案制定针对可能发生的事故,制定应急预案,配备应急物资,定期组织演练,提高应急处置能力•预案编制:综合预案、专项预案、现场处置方案•应急演练:每年至少组织一次综合演练或专项演练•物资配备:配备必要的应急救援器材和防护用品•队伍建设:建立专兼职应急救援队伍典型隐患排查案例案例一:矿山瓦斯超标隐患排查与整改隐患发现某煤矿在日常监测中发现工作面瓦斯浓度达到

1.2%,超过规定的

0.8%限值,存在瓦斯爆炸风险同时发现部分瓦斯传感器位置不当、监控系统报警功能失效原因分析•通风系统设计不合理,风量不足•瓦斯抽采措施落实不到位•监测监控设备维护保养不及时•现场管理人员责任心不强整改措施

1.立即停止作业,撤出人员,加强通风

2.调整优化通风系统,增加风量

3.加强瓦斯抽采,降低瓦斯浓度

4.检修更换传感器,恢复监控系统功能

5.加强现场管理,严格执行先检测后作业制度

6.开展瓦斯防治专项培训整改效果经过整改,工作面瓦斯浓度稳定控制在

0.5%以下,监测监控系统运行正常,未再发生瓦斯超限事件,确保了矿井安全生产案例二:施工现场脚手架安全隐患治理隐患发现某建筑工地在安全检查中发现:脚手架立杆间距过大、连墙件设置不符合规范、作业层防护栏杆缺失、安全网破损,存在人员坠落和脚手架坍塌的重大风险原因分析•施工单位安全意识淡薄,图省事、抢工期•脚手架搭设人员未经培训,缺乏专业知识•监理单位履职不到位,未及时发现问题•缺乏有效的验收和日常检查制度第五章双重预防机制建设双重预防机制是指风险分级管控和隐患排查治理两道防线的有机结合,构建事故预防的双重保险通过关口前移、源头治理,实现预防在前、治理在先,有效遏制重特大事故发生双重预防机制概述核心理念双重预防机制坚持预防为主、关口前移的理念,通过风险分级管控把风险控制在隐患形成之前,通过隐患排查治理把隐患消灭在事故发生之前,构建两道严密的安全防线两道防线关系第一道防线:风险分级管控,防止风险演变为隐患第二道防线:隐患排查治理,防止隐患演变为事故相互补充:风险管控在前,隐患治理在后,形成闭环动态调整:根据实际情况持续优化完善风险分级管控识别风险→评估分级→制定措施→落实责任→监督检查着眼于预防,通过源头管控避免风险失控隐患排查治理全面排查→登记建档→评估分级→整改销号→验收复查着眼于补救,通过及时发现和消除隐患防止事故双重预防机制的实施步骤建立双重预防机制是一项系统工程,需要全员参与、全面覆盖、全程管控要按照策划-实施-检查-改进的PDCA循环,持续推进机制建设和运行第一步:制度建设制定双重预防机制实施方案,明确工作目标、组织机构、职责分工、实施步骤和保障措施建立健全风险管控和隐患排查治理相关制度、标准和流程第二步:风险辨识与分级组织开展全面的风险辨识,编制风险清单和风险分布图运用科学方法进行风险评估,确定风险等级,绘制红橙黄蓝四色风险分布图第三步:制定管控措施针对不同等级的风险,制定相应的管控措施,明确管控层级和责任人编制风险管控清单,制作风险告知卡,在现场设置风险警示标识第四步:隐患排查与整改建立隐患排查清单,明确排查内容、标准、周期和责任人开展定期排查和专项排查,发现隐患立即登记建档按照五落实要求组织整改,实行闭环管理第五步:监督检查建立双重预防机制运行监督检查制度,定期组织内部检查和上级检查对发现的问题及时督促整改,对执行不力的单位和个人进行问责第六步:持续改进定期对双重预防机制运行情况进行评估总结,分析存在的问题和不足及时修订完善制度措施,动态更新风险清单和隐患排查清单,不断提升机制运行质量双重预防机制的成效展示某大型制造企业实施双重预防机制成效显著该企业自2021年起全面推行双重预防机制建设,通过两年多的持续努力,安全管理水平显著提升,事故起数和损失大幅下降,安全文化建设取得明显成效50%3000+8000+95%事故率下降风险点识别隐患整改员工满意度与实施前相比,千人负伤率从

2.5降累计识别各类风险点3000余处,其中排查治理各类隐患8000余项,重大隐员工安全满意度从65%提升至至

1.25,下降幅度达50%,实现了安全重大风险50处,较大风险200处,全部患整改率100%,一般隐患整改率95%,要我安全向我要安全转变,生产形势的根本好转制定了管控措施并落实到位98%以上,有效消除了事故隐患主动报告隐患的人数增加3倍主要做法典型经验•领导重视,高位推动,成立专项工作组•建立人人都是安全员制度,员工发现隐患有奖•全员培训,人人参与,开展风险辨识大讨论•实施风险点长制,每个风险点明确责任人•科技赋能,建设双重预防机制信息化平台•开展安全生产月等主题活动,营造浓厚氛围•奖惩结合,将机制运行纳入绩效考核•建立隐患吹哨人保护机制,鼓励举报•持续改进,每季度评估优化一次•定期发布安全生产白皮书,公开透明员工安全意识与行为养成安全生产,人人有责提高员工安全意识,培养良好安全行为习惯,是做好安全工作的根本要通过教育培训、文化熏陶、激励约束等多种手段,推动员工从要我安全向我要安全、我会安全转变安全文化建设安全教育培训安全理念宣贯、安全标语口号、安全文化墙、安全承诺签名新员工三级教育、岗前培训、定期培训、转岗培训、特种作业培训安全活动开展安全生产月、安全知识竞赛、事故案例警示教育、应急演练比武员工参与机制安全建议征集、合理化建议奖励、安全观察与沟通、班激励约束机制组安全活动安全绩效考核、安全奖惩制度、隐患举报奖励、违章行为处罚要我安全我要安全我会安全被动接受,应付检查,侥幸心理,习惯性违章主动学习,自觉遵守,风险意识,主动防范专业技能,应急能力,帮助他人,持续改进安全人人有责每一位员工都是安全生产的参与者、守护者和受益者让我们携手共建安全防线,用实际行动守护生命,用责任担当创造美好未来第六章安全管理法规与标准解读安全生产法律法规是开展安全工作的基本遵循和行为准则全体员工特别是管理人员必须学法、知法、守法,依法依规开展安全生产工作,切实履行安全生产法定职责和义务主要法律法规《中华人民共和国安全生产法》2021年9月1日起施行的新《安全生产法》是我国安全生产领域的基本法律,明确了安全生产工作的方针原则、各方责任、权利义务以及法律责任,为安全生产工作提供了根本法律保障核心要义重要制度法律责任安全生产方针:安全第

一、预防为主、综合治理安全生产责任制、安全投入保障制度、安全教育培训制度、隐患排查治对违法行为设定了严格的法律责任,包括行政处罚罚款、停产停业整理制度、应急救援制度、安全生产标准化等顿、吊销证照和刑事责任,最高可处刑罚企业主体责任:生产经营单位是安全生产的责任主体,主要负责人是第一责任人全员安全责任:从业人员有依法获得安全保障的权利,也有遵章守纪的义务《职业健康安全管理体系要求》GB/T45001-2020该标准等同采用ISO45001国际标准,规定了职业健康安全管理体系的要求,适用于各类组织建立、实施、保持和持续改进职业健康安全管理体系标准特点主要内容•强调领导力和承诺•组织所处的环境•注重员工协商和参与•领导作用和员工参与•采用PDCA循环管理模式•策划风险评估和机遇•基于风险的思维•支持资源、能力、沟通•与ISO

9001、ISO14001高度兼容•运行运行控制、应急准备•绩效评价和持续改进国家及地方安全生产政策国家政策行业标准地方法规《安全生产十四五规划》《关于推进安全生产领域改革发展的意见》《关各行业领域的安全技术规范、操作规程、安全标准等,如《化工企业安全管理各省市根据本地实际制定的安全生产条例、管理办法、实施细则等地方性法于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》等规范》《建筑施工安全检查标准》等规和政府规章共筑安全防线守护美好生活,安全是生命线人人都是守护者持续学习改进对企业而言,安全是生存每个人都是安全生产的参安全管理永无止境,要不和发展的生命线,没有安与者、实践者和受益者断学习新知识、新技术、全就没有一切只有牢固从我做起,从现在做起,从新方法,持续改进安全管树立安全发展理念,才能点滴做起,让安全成为一种理水平,向零事故目标不实现高质量可持续发展习惯和文化懈努力生命重于泰山,安全高于一切让我们携手同行,共同守护每一个生命,共创零事故的安全环境,为企业发展和社会进步贡献力量!感谢您的学习!让我们一起为安全生产贡献力量!。