公路局安全生产课件

公路局安全生产培训课件目录安全生产法律法规与责任体系公路安全风险识别与管控掌握最新法律法规要求明确安全生产责任系统识别风险源建立科学管控体系,,安全生产管理制度与操作规范应急管理与事故案例分析完善制度体系规范操作流程,第一章安全生产法律法规与责任体系法律法规是安全生产的基石责任体系是安全管理的保障本章将系统解读年最新,2024法律法规要求帮助各级人员明确安全生产责任建立健全责任体系,,年最新《安全生产法》核心2024解读一岗双责全面落实重大事故责任追究加重各级领导干部既要抓业务发展也要抓对造成重大人员伤亡和财产损失的事,安全生产责任层层落实确保安全管故责任人最高可终身禁业强化责任,,理无盲区、无死角追究倒逼安全管理,安全生产考核证书制度证书全国通用有效期年持证上岗要求更加严格确保关键岗位人员具备必要的安,3,全管理能力交通运输部令年第号20242核心要求交通运输部最新发布的第号令对公路施工安全管理提出了更高标准和更严要求是当前2,公路安全生产工作的重要指导文件持证上岗要求施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全管理人员必须持证上岗无:,证人员不得从事相关管理工作考核内容安全生产考核内容全面涵盖法律法规、风险管理、应急处置等核心知识领域:继续教育持证人员每年必须完成不少于学时的继续教育确保知识更新与能力持续提:12,升动态管理建立证书动态管理机制对违规人员实施暂扣或吊销证书处罚:,安全生产责任体系图解单位主要负责人1全面安全生产第一责任人项目负责人2安全施工直接责任人专职安全管理人员3日常安全监督执行者全体员工4安全生产参与者与执行者责任体系建设要求明确职责、落实责任、强化考核、形成闭环单位主要负责人对本单位安全生产工作全面负责项目负责人对项目安全施工直接负责,,专职安全管理人员承担日常监督检查职责全体员工积极参与安全生产共同构建全员、全过程、全方位的安全管理格局,,公路施工现场安全管理安全警示牌与责任人签字墙是施工现场安全管理的重要可视化工具通过明确标识安全责任人、公示安全制度、设置醒目警示标志营造浓厚的安全生产氛围时刻提醒现场人,,员绷紧安全这根弦安全警示牌作用责任人签字墙意义提醒作业人员注意安全风险公示各级安全责任人信息••明确现场安全操作要求强化责任意识与担当精神••标识危险区域与安全通道接受员工与社会监督••第二章公路安全风险识别与管控风险识别是安全管理的起点风险管控是安全生产的关键本章将系统介绍公路安全风险,的分类特点、识别方法和管控措施帮助大家建立科学的风险管理体系,公路安全风险分类与特点交通事故风险施工安全风险环境风险公路运营中最常见的风险类型主要包括公路建设和养护作业面临的主要风险自然环境因素带来的安全威胁,:::超速行驶导致的失控事故机械设备操作不当造成的伤害暴雨、大雾等恶劣天气影响•••疲劳驾驶引发的追尾碰撞高处作业防护不足导致的坠落山体滑坡、泥石流等地质灾害•••车辆超载造成的制动失灵物体打击、坍塌等施工事故夜间及隧道内视线不良•••违规变道超车引起的侧翻电气设备漏电引发的触电冬季冰雪路面湿滑•••道路运输企业风险辨识要素根据《交通运输安全生产风险管理办法》要求道路运输企业应从以下五个维度系统开展风险辨识工作全面掌握安全风险状况,,设施设备人员因素车辆技术状况、安全装置完好性、维护保养情况、设备可靠性驾驶员及管理人员的安全意识、专业技能、身体状况、心理状态等制度体系安全管理制度的完整性、适用性、执行情况、更新频率外部环境管理机制道路条件、气象条件、交通流量、沿线危险源等外部危害及应对安全管理机构设置、人员配备、职责分工、工作机制运行重大风险清单示例12省际长途客运疲劳驾驶风险危险货物运输罐车安全隐患风险描述长途客运驾驶员连续驾驶时风险描述危险品罐车运输易燃易爆、::间长休息不足易导致疲劳驾驶引发重有毒有害物质罐体老化、阀门泄漏存,,,大交通事故在重大安全隐患可能后果群死群伤事故社会影响恶劣可能后果爆炸、泄漏、燃烧造成重大:,:,人员伤亡和环境污染风险等级重大风险红色:风险等级重大风险红色:3重型载货汽车超限超载风险风险描述货车超限超载导致制动距离延长、车辆失控严重威胁道路交通安全:,可能后果侧翻、追尾等事故损坏路桥设施:,风险等级较大风险橙色:风险管控措施技术措施管理措施智能监控系统严格准入审批安装车载定位系统和驾驶行为监控设备实时监测车辆运行状态和加强危险品运输企业和车辆的准入审批严格审查资质条件和安全管理GPS,,驾驶员行为能力疲劳驾驶预警动态监管机制采用人脸识别和行为分析技术及时发现疲劳驾驶迹象并自动报警提醒建立小时监控值班制度对重点车辆实施全程跟踪监管及时发现和,24,,处置异常情况车辆技术检测联合执法检查定期进行车辆综合性能检测重点检查制动系统、转向系统、轮胎等关公路、公安、应急等部门联合开展专项检查严厉打击超限超载等违法,,键部件行为风险管控要坚持预防为主、综合治理的方针将技术措施与管理措施相结合将日常监管与专项整治相结合构建全方位、立体化的风险防控体系,,,监控中心实时监控驾驶员状态与车辆运行现代化的道路运输监控中心是保障公路安全的智慧大脑通过卫星定位、视频监控、数据分析等先进技术手段实现对营运车辆的全天候、全过程动态监管,2498%3小时覆盖率秒响应全天候不间断监控重点营运车辆联网率异常情况预警时间第三章安全生产管理制度与操作规范制度是安全管理的基础规范是安全操作的保证本章将详细介绍安全生产管理制度体系,建设、安全操作规程制定、安全教育培训实施等内容帮助大家建立健全安全管理制度,,规范安全生产行为安全生产管理制度体系完善的安全生产管理制度体系是企业安全管理的基石各单位应结合实际建立健全以下核心制度确保安全管理有章可循、有据可依,,安全生产责任制安全教育培训制度安全检查与隐患排查制度明确各级人员安全生产职责建立从主要负责人到规定新员工入职培训、在岗人员定期培训、特种明确日常检查、定期检查、专项检查的频次和内,一线员工的全员安全责任体系实现安全责任层层作业人员专项培训等要求确保全员具备必要的安容建立隐患排查、登记、整改、验收闭环管理机,,,分解、逐级落实全知识和技能制安全奖惩制度应急预案管理制度制定安全生产奖励和处罚标准对安全工作表现突规范应急预案的编制、审批、备案、演练、评,出的单位和个人给予表彰奖励对违规违章行为严估、修订等全过程管理确保应急预案科学实用、,,肃追责问责有效管用安全操作规程重点驾驶员操作规程车辆安全例检规程设备维护规程核心要求核心要求核心要求:::严格遵守道路交通安全法律法规每日出车前必须进行安全例检严格执行设备定期维护保养计划•••出车前认真检查车辆技术状况重点检查制动系统、转向系统建立设备维护保养档案•••禁止疲劳驾驶连续驾驶不超过小时检查轮胎气压及磨损情况使用合格配件规范维修作业•,4••,严禁超速、超员、超载行驶检查灯光、喇叭、雨刮器维护后进行试运行检验•••恶劣天气条件下降速慢行检查安全带、灭火器、三角警示牌确保安全防护装置完好有效•••保持安全车距谨慎驾驶发现问题立即报告严禁带病出车做好维护保养记录•,•,•安全教育培训培训体系建设安全教育培训是提高员工安全意识和技能的重要途径必须贯穿员工职业生涯全过程做到全员覆盖、,,持续开展新员工入职安全培训培训时间不少于学时内容包括安全生产法律法规、规章制度、操作规程、应急知识24,等考核合格后方可上岗,定期安全知识更新与技能考核培训效果评估通过理论考试、实操考核、安全行:在岗员工每年接受不少于学时的安全再培训及时学习新法规、新技术、新规范定期20,,为观察等方式全面评估培训效果确保培训质量,,开展安全知识和技能考核特种作业人员专项培训特种作业人员必须接受专门的安全技术培训经考核合格取得操作资格证书后方可独立,,上岗作业安全生产资金保障足额提取安全生产费用道路运输企业应当按照国家规定根据营业收入的一定比例提取安全生产费用客运企业,按照营业收入的提取货运企业按照营业收入的提取

1.5%,1%专款专用管理机制安全生产费用必须专款专用不得挪作他用建立独立账户实行专项核算确保资金使用的,,,规范性和透明度重点投入方向安全生产费用主要用于安全设施设备购置与维护、安全教育培训、应急救援器材配备、:隐患排查治理、安全风险评估、安全生产标准化建设等监督检查机制交通运输主管部门和财政部门定期对企业安全生产费用提取和使用情况进行监督检查对,未按规定提取或违规使用的企业依法予以处罚安全培训现场安全培训是提升员工安全素质的重要手段通过系统培训使员工掌握安全知识、熟悉操,作规程、增强风险意识、提高应急能力理论培训实操演练考核评估学习安全生产法律法规、通过模拟演练、案例分析通过考试、实操考核等方管理制度、操作规程等理等方式提升实际操作能力式检验培训效果论知识第四章应急管理与事故案例分析应急管理是安全生产的最后一道防线事故案例是最好的教科书本章将介绍应急预案体,系建设、事故报告处置、典型案例分析等内容提升应急响应能力从事故中汲取教训,,应急预案体系建设应急预案是应对突发事故的行动指南必须科学编制、定期演练、动态更新确保关键时刻能够,,迅速启动、有效处置1科学编制严格按照《生产安全事故应急预案编制导则》要求结合企业GB/T29638-2020,实际编制综合预案、专项预案和现场处置方案2审批备案预案编制完成后组织专家评审经企业主要负责人批准后实施并按规定向主管部,,,门备案3培训演练定期组织预案培训和应急演练综合预案每年至少演练一次专项预案每半年至少,,演练一次4评估修订演练后及时总结评估发现问题立即整改每三年或发生重大变化时对预案进行,修订完善事故报告与四不放过原则事故报告时限四不放过原则1小时内报告事故原因不查清不放过1事故发生后现场人员应立即向本单位负责人报告单位负责人接到,,深入调查事故发生的直接原因、间接原因和根本原因找准问题症结,报告后小时内向主管部门报告1信息准确完整责任人员未处理不放过2报告内容应包括事故发生时间、地点、简要经过、伤亡人数、直严肃追究事故相关责任人的责任该处分的处分该追究法律责任的依法追究,,接经济损失、已采取措施等整改措施不落实不放过续报补充信息3制定切实可行的整改措施并严格落实从根本上消除事故隐患,事故情况发生变化或有新发现时应及时续报补充信息确保信息准,,确全面有关人员未受教育不放过4组织相关人员深入学习事故教训举一反三防止类似事故再次发生,,典型事故案例分析以下三起典型事故案例充分暴露了安全管理中存在的突出问题,给我们敲响了警钟我们必须深刻汲取教训,举一反三,切实加强安全管理案例1:高速公路施工高处坠落事故事故经过:某高速公路桥梁施工现场,一名工人在高空作业时因安全绳未系牢,不慎从15米高处坠落,当场死亡事故原因:安全防护措施不到位,工人未正确佩戴安全带,现场安全监管缺失,安全教育培训流于形式法律责任:项目负责人被追究刑事责任,施工单位被处以100万元罚款并暂扣资质证书案例2:长途客运疲劳驾驶多车连环相撞事故经过:一辆长途客车驾驶员连续驾驶超过6小时未休息,在高速公路上因疲劳打瞌睡,追尾前方货车,引发多车连环相撞,造成8人死亡、15人受伤事故原因:企业违规安排驾驶员长途行车,动态监控流于形式,未及时发现和制止疲劳驾驶行为法律责任:企业主要负责人被追究刑事责任,企业被吊销道路运输经营许可证案例3:危险品运输罐车爆炸事故事故经过:一辆液化石油气罐车在运输途中,因罐体老化泄漏,驾驶员违规处置,引发爆炸,造成3人死亡、周边建筑严重受损事故原因:罐车超期服役未报废,安全检测走过场,企业安全管理制度形同虚设,应急处置能力严重不足法律责任:企业主要负责人被终身禁业,企业被责令关闭,相关责任人被追究刑事责任事故教训与改进措施完善危险品运输安全管理流程严格驾驶员工作时间管理严格执行危险品运输车辆定期检验制度及时,强化安全防护设施建设建立驾驶员工作时间台账,严格控制连续驾驶淘汰报废老旧车辆加强罐体、阀门等关键严格落实安全防护措施,高处作业必须设置安时间和每日驾驶总时间充分利用智能监控部位的日常检查维护建立完整的检查记录,全网、护栏等防护设施,作业人员必须正确佩系统,实时监测驾驶员疲劳状态,及时预警提强化驾驶员和押运员应急处置能力培训,提高戴安全带加大安全设施投入,确保防护设施醒合理安排行车计划和接驳换班,杜绝疲劳突发情况应对能力建立危险品运输全程监完好有效强化现场安全监督,安全员必须在驾驶对违规安排驾驶员长时间驾驶的管理控机制实施轨迹跟踪和异常报警,岗到位,及时发现和纠正违章行为人员严肃问责应急演练实操要点演练组织实施演练效果评估应急演练结束后,应对演练效果进行全面评估,重点评估以下方面:制定演练方案预案适用性:预案是否符合实际,程序是否合理,内容是否完整组织协调性:各部门协调配合是否顺畅,指挥体系是否高效明确演练目的、内容、时间、地点、参演人员、演练程序等人员熟练度:参演人员是否熟悉应急程序,操作是否规范装备适用性:应急装备是否满足需要,性能是否可靠组织多部门联合演练问题整改:对发现的问题制定整改措施并限期整改到位协调公安、消防、医疗、交通等部门共同参与,检验联动机制模拟真实事故场景设置符合实际的事故场景,检验预案可操作性和人员应急能力演练后总结评估及时总结演练中发现的问题,完善预案,改进应急准备工作应急演练现场应急演练是检验预案、锻炼队伍、提升能力的重要手段通过实战化演练使应急救援人员熟练掌握应急处置程序提高应急响应速度和救援效率,,153090%分钟分钟演练合格率应急响应启动时间救援力量到达现场参演人员操作合格安全文化建设安全文化是企业安全管理的灵魂是全员安全素质的综合体现要通过多种形式的安全文化活动营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围,,安全生产月活动安全知识竞赛树立安全榜样每年月开展安全生产月活动组织安全知识竞定期举办安全知识竞赛以赛促学、以学促用激评选表彰安全生产先进个人和先进集体大力宣传6,,,,赛、安全演讲比赛、事故警示教育等系列活动提发员工学习安全知识的积极性在竞赛中掌握安全安全典型事迹发挥榜样引领作用激励员工争当,,,,升全员安全意识技能安全标兵安全文化建设要坚持以人为本注重宣传教育强化行为养成让安全成为每个人的自觉行动和价值追求,,,未来展望与技术应用随着科技进步和信息化发展公路安全管理正在向智能化、数字化方向转型升级新技术的应用将为公路安全管理带来革命性变化,大数据风险预测与预警智慧公路安全监控系统通过收集分析海量交通数据、气象数据、车辆数据建立风险预测模型提前预警潜在风险实现从,,,利用物联网、人工智能、等技术构建全天候、5G,被动应对向主动防控转变全路段智能监控网络实现道路交通状况实时感,知、风险智能识别、异常自动预警无人驾驶辅助安全技术自动驾驶、车路协同等技术的应用将有效减,少人为失误提高行车安全性辅助驾驶系统,可实时监测驾驶行为及时纠正不安全操作,区块链安全管理溯源移动互联应急指挥平台利用区块链技术不可篡改特性建立安全检查、隐,患整改、培训记录等全过程可追溯体系强化安全,基于移动互联网的应急指挥平台实现事故信息快,管理责任落实速上报、应急资源实时调度、救援进度动态跟踪,提升应急响应效率结语安全生产,责任重于泰山预防为主,综合治理每一位公路工作者都肩负着保障人民生安全生产工作要坚持预防为主、综合治命财产安全的神圣使命我们要时刻绷理的方针关口前移、源头管控将事故消,,紧安全这根弦将安全责任扛在肩上、抓灭在萌芽状态要建立健全安全管理长,在手上、落实在行动上效机制持续提升安全管理水平,共同筑牢公路安全防线安全生产需要全员参与、齐抓共管让我们携手并进认真落实各项安全措施不断提升安全,,管理能力共同筑牢公路安全防线为保障人民群众生命财产安全作出新的更大贡献,,!安全是公路事业发展的基石是人民群众的期盼让我们牢记使命、不忘初心以更高的标准、更严,,的要求、更实的作风全面做好安全生产各项工作为建设平安公路、和谐交通而不懈努力,,!谢谢观看欢迎提问与交流感谢各位参加本次公路局安全生产培训希望通过本次培训大家能够进一步提高安全意识掌握安全知识规范安全!,,,行为共同为公路安全生产贡献力量,培训回顾下一步行动•✓学习了最新安全生产法律法规•→回到岗位后认真贯彻落实•✓掌握了风险识别与管控方法•→开展本单位安全隐患排查•✓了解了安全管理制度体系•→组织员工安全教育培训•✓分析了典型事故案例教训•→完善应急预案并开展演练联系方式如有疑问或需要进一步交流请联系我们,:电话请填写单位联系电话:[]邮箱请填写单位电子邮箱:[]地址请填写单位办公地址:[]。