国家安全法律法规课件

国家安全法律法规课件第一章国家安全的战略高度头等大事民族复兴根基习近平总书记明确指出，国家安全是国家安全是民族复兴的根基，没有安头等大事，必须始终把维护国家安全全稳定的环境，中华民族伟大复兴就摆在党和国家工作全局的突出位置无从谈起社会稳定前提国家安全的定义与内涵国家安全是一个涵盖多维度、多领域的综合概念，既包括传统安全领域，也涵盖非传统安全领域，体现了新时代国家安全的全面性和系统性政治安全维度经济社会维度综合保障维度国家政权、主权、统一和领土完整不受内经济社会可持续发展和人民福祉的保障能国家具备应对各种风险挑战的能力，能够外威胁，人民民主专政的国体和人民代表力持续增强，关键基础设施安全可控，人有效防范、化解、管控各类安全风险，确大会制度的政体得到巩固和发展民生命财产安全得到有效保护保国家长治久安总体国家安全观的提出者习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上首次提出总体国家安全观，这是新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为做好新时代国家安全工作提供了根本遵循和行动指南总体国家安全观五大要素010203以人民安全为宗旨以政治安全为根本以经济安全为基础坚持人民至上，把人民群众的生命安全和身体健维护国家政权安全、制度安全，坚持中国共产党保障国民经济平稳运行，维护金融安全，确保产康放在第一位，切实维护人民根本利益领导和中国特色社会主义制度不动摇业链供应链安全稳定0405以多领域安全为保障以国际安全为依托统筹推进军事、科技、文化、社会等各领域安全，构建全方位安全保障体积极参与全球安全治理，推动构建人类命运共同体，促进共同安全与世界系和平五个统筹战略思维总体国家安全观强调系统思维和辩证思维，要求我们在维护国家安全工作中把握好五对重要关系，实现全局性统筹协调统筹外部与内部安全既要重视外部安全，又要重视内部安全，对内求发展、求变革、求稳定，建设平安中国统筹国土与国民安全既要重视国土安全，又要重视国民安全，坚持以民为本、以人为本统筹传统与非传统安全既要重视传统安全，又要重视非传统安全，构建集政治安全、国土安全、军事安全等于一体的国家安全体系统筹自身与共同安全既要重视自身安全，又要重视共同安全，打造命运共同体，推动各方朝着互利互惠、共同安全的目标相向而行统筹维护与塑造国家安全既要重视维护国家安全，又要重视塑造国家安全，塑造是更高层次更具前瞻性的维护第二章《中华人民共和国国家安全法》概述立法里程碑法律结构年月日，第十二届全国人民代表大会常务共章条201571•784委员会第十五次会议通过《中华人民共和国国家安覆盖个安全领域•11全法》，这是我国国家安全领域的基础性、全局确立总体国家安全观指导地•性、综合性法律位新法取代了1993年制定的旧《国家安全法》，标•明确国家安全工作原则和任志着我国国家安全法治建设进入新阶段务国家安全法的立法背景与意义适应新形势完善法律体系强化体系建设当今世界正经历百年未有之大变局，国家安全形建立健全国家安全法律制度体系，为维护国家安明确国家安全领导体制和工作机制，整合国家安势日益复杂多变，传统安全威胁和非传统安全威全提供坚实的法律保障，推进国家安全工作法治全力量，形成维护国家安全的强大合力胁相互交织化、规范化、制度化国家安全法核心内容框架第一章总则1明确立法目的、指导思想、基本原则和领导体制2第二章维护国家安全的任务规定11个重点领域的国家安全任务第三章维护国家安全的职责3明确各级国家机关和部门的安全职责4第四章国家安全制度建立情报信息、风险预防、审查监管等制度第五章国家安全保障5提供法律、资金、技术、人才等保障措施6第六章公民、组织的义务和权利规定维护国家安全的义务和相应权利第七章附则7明确适用范围和施行日期国家安全法第一章总则重点党的领导领导体制坚持中国共产党对国家安全工作的绝建立集中统

一、高效权威的国家安全对领导，这是维护国家安全的根本政领导体制，中央国家安全委员会负责治保证中国共产党是最高政治领导国家安全工作的决策和议事协调力量共同义务维护国家主权、统一和领土完整是包括港澳同胞和台湾同胞在内的全中国人民的共同义务，任何个人和组织不得危害国家安全国家安全法第二章维护国家安全的任务国家安全法明确了维护国家安全的十一项重点任务，涵盖政治、经济、文化、社会等各个领域，体现了总体国家安全观的系统性和全面性核心任务保障任务防范、制止和依法惩治叛国、分裂国家、煽动叛乱等危害国家安全的保障人民生命财产安全和其他合法权益••行为维护国家经济秩序和经济安全•防范、制止和依法惩治窃取、泄露国家秘密等危害国家安全的行为•维护文化安全和意识形态安全•防范、制止和依法惩治境外势力的渗透、破坏、颠覆、分裂活动•维护网络空间主权、安全和发展利益•维护生态环境安全和资源能源安全•国家安全法第三章维护国家安全的职责全国人大及其常委会依照宪法和法律规定行使职权，监督国家安全工作国家主席根据全国人大及其常委会的决定，宣布战争状态和进入紧急状态国务院依照宪法和法律规定履行行政管理职责中央军事委员会领导武装力量，决定军事战略和军队作战方针地方政府负责本行政区域内的国家安全工作特别行政区履行维护国家安全的宪制责任国家安全法第四章国家安全制度情报信息1建立健全集中统

一、高效权威的国家安全情报信息收集、分析、研判和使用制度，加强情报信息工作统筹协调风险预防2建立国家安全风险预防、评估和预警制度，对可能影响国家安全的各类风险进行动态监测、分析研判和及时预警审查监管3建立国家安全审查和监管制度，对影响或可能影响国家安全的外商投资、特定物项和关键技术等进行审查危机管控4建立国家安全危机管控制度，制定完善应对各类危机的预案，提高应急处置能力国家安全法第五章国家安全保障法律保障资源保障人才保障完善国家安全法律法规体系，依法打击危害国国家将国家安全工作所需经费列入财政预算，加强国家安全人才培养和队伍建设，建立国家家安全的违法犯罪行为，保障国家安全工作依保障国家安全工作所需的物资装备和技术手安全专业人才培养体系，提升专业化水平法进行段社会动员机制表彰奖励制度国家建立维护国家安全的社会动员机制，动员公民和组织共同维护对在维护国家安全工作中作出突出贡献的个人和组织给予表彰和奖国家安全开展国家安全宣传教育，增强全民国家安全意识励，激励全社会积极参与国家安全工作国家安全法第六章公民和组织的义务与权利维护国家安全是全体公民和组织的神圣职责国家安全法明确规定了公民和组织在维护国家安全方面的义务，同时也保障其合法权益公民义务组织义务遵守宪法、法律法规关于国家安全的有关规定；及时报告危害国家为国家安全工作提供便利条件或其他协助；接受国家安全机关的安安全活动的线索；保守所知悉的国家秘密；配合国家安全工作全审查；履行法律规定的其他义务表彰奖励权益保障国家对在维护国家安全工作中作出突出贡献的个人和组织给予表彰保障公民和组织的合法权益不受侵犯；对错误限制或侵犯权利的行和奖励，保护其合法权益为有申诉权；依法获得国家赔偿第三章国家安全的重点领域解析政治安全经济安全防范和抵御敌对势力颠覆、渗透和分裂活动保障关键产业、金融体系稳定运行科技安全文化安全推进自主创新，保护核心技术维护意识形态主导权和文化主权国家安全涉及多个重点领域，每个领域都关系到国家的长治久安和人民的根本利益必须统筹推进各领域安全工作，构建全方位、立体化的国家安全防护体系网络与信息安全网络空间主权维护国家在网络空间的主权、安全和发展利益，是国家安全的重要组成部分网络安全事关国家安全和发展，事关广大人民群众工作生活主要威胁网络攻击和入侵活动日益猖獗•网络间谍和网络窃密活动频发•违法有害信息传播危害社会稳定•关键信息基础设施面临安全风险•防范措施建设网络安全防护体系•加强数据安全和个人信息保护•提升网络安全应急处置能力•开展网络安全宣传教育•生态环境与资源安全生态保护红线环境风险防控资源能源保障划定并严守生态保护红线，加强环境污染防治，完善环建立战略资源储备制度，保建立健全生态环境风险预警境风险预警体系，防范重大障能源资源供应安全，推动和应急处置机制，保障生态环境污染事件和生态破坏事绿色低碳发展安全件军事安全与国防建设军事安全是国家安全的重要保障建设强大的现代化国防和人民军队，是维护国家主权、安全、发展利益的战略支撑武装力量现代化全面推进国防和军队现代化，提高人民军队打赢现代化战争的能力，贯彻新时代军事战略方针积极防御战略坚持积极防御战略思想，加强军事力量建设，提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力国际军事合作深化国际军事交流合作，参与国际和地区安全合作，维护国家海外利益，为构建人类命运共同体作出贡献海外利益保护维护国家海外利益安全，保护海外公民、组织和机构的安全和正当权益社会安全与反恐怖主义反恐怖主义社会安全维护预防和化解社会矛盾，维护社会和谐稳定，保障人民安居乐业•完善社会矛盾预防机制•加强公共安全管理•防范重大公共安全事件•维护社会治安秩序第四章国家安全法律责任与案例国家安全法明确规定了违反国家安全法律的法律责任，确保国家安全工作的严肃性和权威性任何个人和组织违反国家安全法律法规的，都将依法承担相应的法律责任危害国家安全行为渎职违法行为典型案例警示对危害国家安全的违法犯罪行为，依法追究国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇通过反间谍案件、网络安全事件、泄密案件刑事责任包括叛国、分裂国家、煽动叛私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予处分；等典型案例的分析，警示全社会增强国家安乱、窃取国家秘密、间谍等行为构成犯罪的，依法追究刑事责任全意识，自觉维护国家安全全民国家安全教育日设立时间设立目的教育活动每年月日为全民国家安全教育日这一增强全民国家安全意识，提高全社会维护国通过多种形式开展国家安全宣传教育活动，415日期的确定具有重要意义，体现了国家对全家安全的能力，营造维护国家安全的浓厚氛推动国家安全教育进机关、进学校、进社民国家安全教育的高度重视围，夯实国家安全的社会基础区、进企业、进网络全民国家安全教育日的设立，标志着国家安全宣传教育工作进入新阶段通过持续开展国家安全宣传教育，不断增强全民国家安全意识和素养，筑牢国家安全人民防线全民参与，共筑安全防线国家安全，人人有责每一位公民都是国家安全的坚定维护者和积极建设者通过全民国家安全教育日活动，让国家安全意识深入人心，形成全社会共同维护国家安全的强大合力国家安全与公民权利保障维护国家安全与保障公民权利是辩证统一的关系国家安全法在维护国家安全的同时，充分尊重和保障人权，确保公民的合法权利和自由不受侵犯尊重保障人权保护合法权益维护国家安全应当遵守宪法和法律国家安全工作应当依法进行，不得侵犯公民合法权益••尊重和保障人权，保护公民的权利和自由对错误限制公民权利的行为，公民有权申诉••依法保护公民的人身权利、财产权利和其他合法权益因国家安全工作需要采取限制措施造成损失的，依法给予补偿••坚持专门工作与群众路线相结合违法侵犯公民权利的，依法承担法律责任••国家安全与国际合作在全球化时代，国家安全问题具有跨国性、关联性特征中国积极参与国际安全事务，推动构建人类命运共同体，促进共同安全与世界和平双边合作多边合作与各国开展国家安全领域的双边交流与合作在联合国等国际组织框架内，参与全球安全治理反恐合作加强反恐怖主义国际合作，共同应对恐怖主义威胁和平发展网络安全坚持和平发展道路，促进世界和平与稳定推动网络空间国际规则制定，维护网络安全香港特别行政区与国家安全宪制责任香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分，根据宪法和基本法，香港特别行政区负有维护国家安全的宪制责任和义务《香港国安法》年月日全国人大常委会通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全2020630,法》，填补了香港在国家安全立法方面的空白明确规定分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动、勾结外国或者境外势力危害国家安全•四类罪行建立健全香港特区维护国家安全的法律制度和执行机制•确保一国两制行稳致远和香港长期繁荣稳定•台湾地区与国家安全法的关系台湾是中国的一部分，维护国家主权和领土完整是包括台湾同胞在内的全体中国人民的共同义务国家安全法适用于中华人民共和国全部领域和管辖的其他区域法律适用范围1国家安全法适用于中华人民共和国全部领域，包括台湾地区维护国家统一和领土完整是法律的明确要求2两岸关系影响国家安全法的实施有助于防范和打击台独分裂势力及其活动，维护台海和平稳定和两岸关系和平发展现实挑战3当前台独分裂势力及其活动仍是两岸关系和平发展的最大现实威胁，是祖国和平统一的最大障碍4未来展望坚持一个中国原则和九二共识，推进祖国和平统一进程，坚决反对和遏制台独分裂活动第五章新时代国家安全的挑战与对策新兴领域安全非传统安全威胁人工智能、太空、深海、极地等新兴新冠疫情、网络犯罪、跨国有组织犯领域成为国家安全的新疆域需要加罪等非传统安全威胁日益突出，需要强前瞻性研究，制定相应安全政策和创新应对机制，加强国际合作法律规范体系现代化建设推进国家安全体系和能力现代化，构建与新时代国家安全形势相适应的安全保障体系面对新时代国家安全的新形势新挑战，必须坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，防范化解重大风险，为实现中华民族伟大复兴提供坚强安全保障结语筑牢国家安全防线，守护中华民族伟大复兴国家安全是安邦定国的重要基石，维护国家安全是全国各族人民根本利益所在共同责任国家安全是全体人民的共同责任每个公民都应当树立国家安全意识，自觉履行维护国家安全的义务依法维护依法维护国家安全，促进社会和谐稳定坚持法治思维和法治方式，确保国家安全工作在法治轨道上运行安全发展共同构建和平、安全、发展的新时代中国统筹发展和安全，实现高质量发展和高水平安全的良性互动让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持总体国家安全观，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强安全保障！谢谢聆听成为守护者期待大家成为国家安全的坚定守护者，时刻保持警惕，积极履行维护国家安全的神圣职责携手共筑让我们携手共筑安全中国梦，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国贡献力量！国家安全，人人有责！维护国家安全，从我做起！。