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总体国家安全观授课课件第一章国家安全的历史演进与时代背景国家安全的古今演变从安邦定国到现代体系中国共产党的安全理念中国古代安邦定国思想强调国家稳定与社会秩序,注重内部治理与边疆中国共产党成立之初就面临严峻的安全挑战在革命战争年代,党创造防御近代以来,面对外敌入侵和内忧外患,国家安全的内涵不断拓性地提出了人民战争思想,将国家安全与人民利益紧密结合,形成了独展,从单纯的军事防御扩展到政治、经济、文化等多个维度特的安全实践经验传统安全观以军事防御为核心土地革命时期根据地安全保卫••现代安全观多领域综合安全抗日战争时期统一战线与全民抗战••总体安全观系统性整体性思维•国家安全民族复兴的基石冷战时期的国家安全战略积极防御战略毛泽东提出的积极防御战略思想,强调在战略上防御、战术上进攻,以弱胜强,充分发挥人民战争的威力这一战略指导了新中国初期的国防建设和军事斗争人民战争理论兵民是胜利之本,人民战争思想将军队与人民紧密结合,建立了全民国防体系通过发动群众、依靠群众,形成了坚不可摧的安全防线三个世界理论世纪年代,毛泽东提出三个世界划分理论,为中国外交和国家安全战略提供了重要指导,促进了国际2070统一战线的形成和平共处五项原则改革开放后的安全观转型1978年改革开放开启了中国发展的新纪元,国家安全观念也随之发生深刻变化面对和平与发展的时代主题,中国的安全战略逐步从单一军事安全向综合安全转变,经济建设与国防建设协调发展成为新时期的重要特征邓小平时代胡锦涛时代提出和平与发展是时代主题,强调经济建设为中心,同时加强国防现代化建设,实现了安全提出科学发展观和和谐世界理念,强调统筹国内国际两个大局,统筹发展与安全,推进安全观的重大转变观念的深化发展123江泽民时代提出新安全观,强调互信、互利、平等、协作,拓展了传统安全与非传统安全相结合的安全理念,应对全球化挑战经济安全与军事安全并重第二章总体国家安全观的提出与核心要义习近平提出总体国家安全观0102历史性时刻成立背景年月日中央国家安全委员会第一面对世界百年未有之大变局国际安全形势2014415,,次会议召开习近平总书记首次提出总体国复杂多变恐怖主义、网络安全、气候变化,,家安全观标志着中国国家安全理论的重大等非传统安全威胁日益突出迫切需要建立,,创新集中统
一、高效权威的国家安全领导体制03战略高度总体国家安全观是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分具有重大的理论,意义和实践价值是指导新时代国家安全工作的强大思想武器,当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富时空领域比历史上任何时,候都要宽广内外因素比历史上任何时候都要复杂必须坚持总体国家安全观习,,——近平总体国家安全观的核心要义总体国家安全观是一个系统完整的理论体系,涵盖了国家安全的各个方面其核心要义体现为五个统筹和五大要素,构成了新时代中国特色国家安全道路的基本框架以政治安全为根本以人民安全为宗旨维护国家政权安全和制度安全,坚持中国共产党的领导和中国特色社会主义制度国家安全一切为了人民、一切依靠人民,把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位以经济安全为基础保障国民经济持续健康发展,防范化解重大经济金融风险,确保经济安全稳定以促进国际安全为依托积极参与全球安全治理,推动构建人类命运共同体,实现共同安以军事科技文化社会安全为保障全、普遍安全全面加强国防和军队现代化建设,提升科技创新能力,维护文化安全和社会稳定统筹发展与安全发展是安全的基础,安全是发展的条件必须坚持发展和安全并重,实现高质量发展和高水平安全的良性互动既要善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础,又要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境新时代国家安全的战略指引坚持总体国家安全观开创国家安全工作新局面第三章总体国家安全观的重点领域解析传统安全领域传统安全主要涉及政治、军事、国土等关键领域是国家安全的基础和核心这些领域直接关系到国家主权、政权,稳定和领土完整必须予以高度重视和有效维护,政治安全维护国家政权稳定国土安全边疆防护与领土完整政治安全是国家安全的根本,核心是维护中国共产国土安全是国家生存的基本条件必须坚决维护国党的领导和中国特色社会主义制度必须坚决防范家领土主权和海洋权益,加强边防建设,严密防范和和打击各种渗透颠覆破坏活动维护国家政权安打击分裂势力推进边疆地区发展促进民族团结,,,全、制度安全、意识形态安全加强党的建设,巩筑牢国土安全屏障固党的执政地位确保国家长治久安,加强边境管控•坚持党的全面领导•维护海洋权益•维护宪法和法律权威•反对分裂活动•防范政治风险•军事安全现代化国防建设军事安全是捍卫国家主权、安全、发展利益的重要保障必须坚持党对军队的绝对领导全面推进国防和军队,现代化提高军队打赢现代化战争能力加强军民融合发展构建一体化国家战略体系和能力,,加强军队建设•提升作战能力•非传统安全领域随着时代发展非传统安全威胁日益突出经济、文化、科技等领域的安全重要性不断上升这些领域相互关联、相互影响需要综合施策、协调推进,,,经济安全文化安全科技安全保障产业链供应链稳定安全防范化解重大经济金防范意识形态渗透坚持社会主义核心价值观弘加强自主创新能力建设突破关键核心技术瓶颈,,,,,融风险确保粮食、能源、重要产业链供应链安扬中华优秀传统文化加强文化阵地建设抵制西保护重要科技成果和知识产权防范技术泄密和,,全加强经济安全风险预警、防控机制和能力建方不良文化影响维护国家文化主权和文化安全技术封锁确保科技领域自主可控维护国家科技,,,设维护国家经济主权和经济利益安全,经济安全重点文化安全关键金融体系稳定意识形态主导权••产业链完整性文化产业发展••粮食能源安全网络文化阵地••外汇储备安全青年思想引导••关键资源保障•新兴安全领域世纪以来网络、生物、生态等新兴安全领域迅速凸显成为国家安全的重要组成部分这些领域具有高度的跨国性、复杂性和不确定性需要创新思维和方法应对21,,,网络安全生物安全生态安全防范网络攻击与信息泄露加强关键信息基础设施保护提升加强疫情防控体系建设提升突发公共卫生事件应对能力加强环境保护和生态修复推动绿色低碳发展保障水资,,,,网络安全防护能力建立健全网络安全法律法规体系打击规范生物技术研发应用防范生物技术滥用风险保护生物资源、土地资源安全应对气候变化挑战实现资源可持续利用,,,,,,网络犯罪,维护网络空间主权源和生物多样性建设美丽中国网络安全重点工作12加强技术防护完善法律体系建设网络安全态势感知平台提升漏洞发现和修复能力加强密码技术应用实施网络安全法、数据安全法、个人信息保护法规范网络行为,,,34培养专业人才开展国际合作加大网络安全人才培养力度建设高水平网络安全队伍,第四章当前国家安全形势与挑战国际环境的复杂变化当前国际安全形势复杂严峻,不稳定性不确定性明显增强大国战略竞争加剧,地缘政治冲突频发,单边主义和保护主义抬头,全球治理体系面临深刻变革中国作为世界第二大经济体,必须准确把握国际形势变化,有效应对各种风险挑战大国博弈加剧美国调整对华战略,加大遏制打压力度,在经贸、科技、军事等领域对我国施加压力中美关系面临新的挑战,需要妥善管控分歧,推动关系稳定发展地缘政治风险上升台湾问题、南海问题、边界争端等地缘政治热点持续存在,周边安全形势复杂敏感需要坚定维护国家主权和领土完整,妥善处理与周边国家关系全球安全治理挑战恐怖主义、网络安全、气候变化、公共卫生等全球性问题日益突出,现有国际秩序和治理体系难以有效应对需要推动全球治理体系改革,构建更加公正合理的国际秩序主要风险点应对策略•中美战略竞争长期化•保持战略定力•台海局势紧张•加强危机管控•科技脱钩风险•深化国际合作•供应链安全威胁•提升自主能力•国际舆论战加剧国内安全风险点我国正处于发展关键期改革深水区各种矛盾叠加凸显经济发展面临结构性、体制性、周期性问题交织社会领域存在不少短板弱项维护国家安全的任务艰巨繁重,,,,经济转型期的结构性风险经济增速放缓产业转型升级压力大房地产、地方债务、金融等领域风险需要高度关注必须深化供给侧结构性改革推动经济高质量发展,,,社会稳定压力就业、教育、医疗、住房等民生领域问题突出收入分配差距较大社会矛盾多发需要加强和创新社会治理维护社会和谐稳定,,,意识形态安全挑战网络舆论环境复杂错误思潮暗流涌动境外势力加大意识形态渗透必须牢牢掌握意识形态工作领导权巩固马,,,克思主义指导地位公共卫生安全新冠疫情暴露出公共卫生体系短板传染病防控形势依然严峻需要完善疾病预防控制体,系提升应对突发公共卫生事件能力,重点关注领域网络与信息安全威胁随着信息技术快速发展,网络空间已成为国家安全的新疆域网络攻击、数据窃取、信息泄露等安全威胁日益严重,网络安全形势复杂严峻,必须高度重视并采取有效措施应对国家级网络攻击数据安全风险关键基础设施威胁一些国家对我国关键信息基础设施发起网络攻击,窃取重要数据和机密信息2020年某大数据时代,数据已成为重要战略资源数据跨境流动、数据泄露、数据滥用等问题突电力、交通、金融、通信等关键基础设施高度依赖网络,一旦遭受攻击将造成严重后境外黑客组织对我国多家科研机构发起APT攻击,试图窃取疫苗研发数据,被及时发现并出某科技公司因违规收集用户信息被重罚,凸显了加强数据安全保护的重要性果必须加强关键信息基础设施安全防护,建立健全安全保障体系阻断个人信息保护与数据安全法规《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》构成了我国网络安全法律体系的基本框架这些法律明确了网络运营者、数据处理者的安全义务,规范了个人信息处理活动,为维护网络安全和数据安全提供了法律保障•建立数据分类分级保护制度•加强个人信息保护•规范数据跨境传输•严惩违法违规行为数字时代的安全防线筑牢网络安全屏障守护国家信息安全网络安全是国家安全的重要组成部分没有网络安全就没有国家安全必须坚持网络安全,为人民、网络安全靠人民全面加强网络安全保障体系和能力建设为经济社会发展提供,,有力支撑第五章贯彻总体国家安全观的实践路径贯彻落实总体国家安全观必须加强顶层设计和系统谋划完善国家安全体制机制强化国,,,家安全能力建设确保国家安全各项工作落到实处、取得实效,国家安全体系建设建立健全集中统
一、高效权威的国家安全领导体制是维护国家安全的根本保证中央国家安全委员会作为党中央决策议事协调机构,在国家安全工作中发挥着核心作用国家安全委员会的职能与作用法律法规体系完善中央国家安全委员会负责国家安全工作的决策和议事协调,研究制定国家安全战略,推进国家安全法治建设,制定国家安全工作方针政策委员会统筹协调国家安全法治是国家安全的重要保障《国家安全法》作为国家安全领域的基础性、全局性、综合性法律,确立了总体国家安全观的指导地位,明确了维护涉及国家安全的重大事项和重要工作,推动各地区各部门落实国家安全责任国家安全的任务和措施•战略规划制定•重大决策部署•统筹协调指导•督促检查落实多领域协同防控机制维护国家安全是一项系统工程,需要政府、军队、企业和社会各方面共同参与,形成维护国家安全的强大合力构建多领域协同防控机制,是提升国家安全整体效能的关键军队保障人民军队忠实履行保卫国家安全的神圣使命,提升威慑和实战能力政府主导各级政府承担属地责任,完善工作机制,落实安全措施,加强监督管理企业参与企业落实安全主体责任,加强内部管理,配合做好安全防护工作科研支撑加强国家安全学科建设,开展理论研究,提供智力支持和技术保障社会协同动员全社会力量,发挥群众主体作用,构建全民参与的安全防线风险预警与应急响应体系建设风险监测预警发布应急响应建立覆盖各领域的风险监测网络,及时发现安全隐患和风险苗头,做到早发完善预警信息发布机制,提高预警信息的准确性和时效性,为决策和应对提健全应急响应机制,明确响应程序和处置措施,提升快速反应和应急处置能现、早报告、早处置供支撑力公民国家安全意识提升国家安全,人人有责提升全民国家安全意识,是夯实国家安全社会基础的重要举措必须加强国家安全宣传教育,推动国家安全教育进机关、进学校、进社区、进企业,营造维护国家安全的浓厚氛围国家安全教育的重要性国家安全教育是增强公民国家安全意识、提升全民国家安全素养的基础工程通过系统的教育,使广大人民群众了解国家安全形势,掌握国家安全知识,增强维护国家安全的责任感和使命感青年学生的责任与使命青年学生是国家的未来和希望,肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命要树立正确的国家安全观,增强忧患意识,掌握国家安全知识,提高安全防范能力,自觉维护国家安全教育重点内容实践要求•总体国家安全观基本内涵•自觉遵守国家安全法律•国家安全形势与挑战•保守国家秘密•各领域安全知识•防范间谍渗透•维护国家安全的法律法规•抵制错误思潮•个人在国家安全中的责任•维护网络安全•安全防范技能•举报危害国家安全行为全民国家安全教育日每年4月15日为全民国家安全教育日通过开展形式多样的宣传教育活动,增强全民国家安全意识,凝聚维护国家安全的强大力量第六章典型案例与经验分享实践是检验真理的唯一标准通过分析典型案例总结成功经验可以更好地理解总体国,,家安全观的实践意义为今后的工作提供借鉴和启示,抗击新冠疫情中的国家安全保障新冠疫情是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国取得了抗疫斗争重大战略成果,充分展现了中国特色社会主义制度优势和治理效能1快速响应疫情发生后,党中央迅速决策部署,成立中央应对疫情工作领导小组,派出中央指导组,统筹全国资源支援湖北和武汉2科学防控坚持科学防治、精准施策,实施联防联控、群防群控,采取最严格、最全面的防控措施,有效遏制疫情蔓延3生命至上始终把人民生命安全和身体健康放在第一位,不惜一切代价救治患者,展现了人民至上、生命至上的价值追求4国际合作积极开展国际抗疫合作,向多个国家提供援助,分享防控经验,推动构建人类卫生健康共同体生物安全体系的快速响应国际合作与信息共享机制疫情暴发后,我国快速启动生物安全应急响应机制,建立疫情防控指中国第一时间向世界卫生组织报告疫情,分享病毒基因序列,开展国挥体系,调配医疗资源,组织科研攻关,研发疫苗和药物火神山、雷际联防联控向150多个国家和国际组织提供抗疫援助,展现了负神山医院10天建成投用,创造了世界奇迹责任大国担当抗疫斗争伟大实践再次证明,中国共产党所具有的无比坚强的领导力,是风雨来袭时中国人民最可靠的主心骨——习近平网络安全攻防实战案例网络空间已成为国家安全的新战场近年来,我国遭受了多起针对关键信息基础设施的网络攻击,通过及时发现、有效应对,成功化解了安全威胁,积累了宝贵经验攻击发现2021年某境外黑客组织对我国多家能源企业发起APT攻击,试图窃取重要数据我国网络安全监测系统及时发现异常流量,触发预警机制快速响应国家网络安全应急中心立即启动应急响应,组织技术专家分析攻击手法,追踪攻击来源,制定应对方案同时通知相关企业采取防护措施技术对抗通过部署入侵检测系统、封堵攻击路径、清除恶意代码等技术手段,成功阻断了攻击,保护了关键数据和系统安全溯源反制利用大数据分析和威胁情报技术,追踪到攻击者的真实身份和位置,固定证据,为后续的法律追责提供了支持总结提升对攻击事件进行全面复盘,总结经验教训,完善防护体系,提升整体安全防护能力,防止类似事件再次发生技术创新与人才培养的结合案例表明,维护网络安全既需要先进的技术手段,也需要高素质的专业人才我国高度重视网络安全技术创新和人才培养,建立了一批网络安全重点实验室和人才培养基地,组建了国家级网络安全队伍技术创新重点人才培养措施•漏洞挖掘与修复技术•设立网络安全学科专业•态势感知与预警系统•建设网络安全学院•密码学与加密技术•举办网络安全竞赛•人工智能安全防护•开展在职培训•量子通信技术•引进国际高端人才维护海外利益安全的实践随着我国综合国力提升和对外开放扩大,海外利益已成为国家利益的重要组成部分维护海外公民和机构的安全,是国家安全工作的重要任务中国海外利益保护机制典型护侨行动回顾国际安全合作建立了由外交部牵头,多部门参与的海外利益保护协调机利比亚撤侨、也门撤侨、尼泊尔地震救援等行动,展现了加强与有关国家的安全合作,共同打击恐怖主义、跨国犯制设立领事保护中心,开通12308领事保护热线,为海外国家保护海外公民的决心和能力2011年利比亚撤侨,我罪参与联合国维和行动,为地区和平稳定作出贡献推公民提供全天候服务完善境外安全风险评估和预警机国在12天内安全撤离
3.5万名中国公民,创造了新中国成动一带一路安全合作,保障重大项目和人员安全制,及时发布安全提醒立以来最大规模的撤侨行动万小时
3.5600+24利比亚撤侨人数也门撤侨人数领事保护热线2011年利比亚撤侨行动2015年也门撤侨行动全天候服务海外公民外交为民理念维护海外利益安全,体现了外交为民理念无论身处何地,祖国都是海外公民最坚强的后盾每一次成功的撤侨行动,都是国家实力的体现,都是对以人民为中心发展思想的生动诠释第七章未来展望与青年担当展望未来中国发展面临重大战略机遇新一轮科技革命和产业变革深入发展为提升国家安全能力提供了新动能青年一代肩负着实现中华民族伟大复,,兴的历史使命必须树立正确的国家安全观为维护国家安全贡献青春力量,,新时代国家安全的战略机遇当前,世界进入新的动荡变革期,但和平与发展仍是时代主题我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,拥有诸多战略机遇必须准确识变、科学应变、主动求变,化危为机,推动国家安全工作迈上新台阶科技创新驱动安全能力提升新一轮科技革命为国家安全提供了新的技术手段人工智能、大数据、云计算、物联网等技术在安全领域的应用日益广泛,提升了风险预警、态势感知、应急响应等能力必须加强科技创新,掌握关键核心技术,抢占安全科技制高点•人工智能安全防护系统•大数据风险分析平台•量子通信保密技术•生物识别认证技术国际安全合作与人类命运共同体面对全球性挑战,没有哪个国家能够独善其身必须坚持共同、综合、合作、可持续的安全观,推动构建人类命运共同体加强国际安全合作,共同应对恐怖主义、气候变化、网络安全、公共卫生等挑战,实现共同安全、普遍安全•参与全球安全治理•推动国际规则制定•开展双边多边合作•提供国际公共产品发展新质生产力完善治理体系加快发展新质生产力,推动经济高质量发展,增强国家综合实力和国推进国家治理体系和治理能力现代化,提高风险防控能力,增强应对际竞争力,为维护国家安全提供坚实物质基础各种风险挑战的韧性和定力青年力量筑牢国家安全防线青年是国家的未来,民族的希望新时代青年生逢其时,重任在肩,使命光荣必须树立正确的国家安全观,增强国家安全意识,积极参与国家安全教育与实践,为实现中华民族伟大复兴贡献青春力量树立正确的国家安全观积极参与国家安全教育与实践为实现中华民族伟大复兴贡献力量深入学习总体国家安全观,全面理解国家安全的丰富内涵树立忧患意识,增强主动学习国家安全知识,参加国家安全教育活动,提高安全防范能力从自身做把个人理想融入国家发展伟业,在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想努底线思维,认清国家安全形势,明确维护国家安全的责任起,遵守法律法规,保守国家秘密,抵制错误思潮,维护网络安全力学习,增长才干,勇于创新,敢于担当,为维护国家安全、促进国家发展贡献智慧和力量青年一代有理想、有本领、有担当,国家就有前途,民族就有希望——习近平青年学生的行动指南坚定理想信念增强本领能力勇于责任担当树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,增强四个意识,坚定刻苦学习知识,练就过硬本领,掌握专业技能,提高综合素质,为维护国家安全自觉担负起时代赋予的使命责任,在维护国家安全的实践中奉献青春、建功四个自信,做到两个维护储备能量立业国家安全,人人有责让我们携起手来,共同维护国家安全,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!。
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